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EL REAL DECRETO 2860/1978, DE 3 DE NOVIEMBRE, ESTABLECE UNA NUEVA REGLAMENTACION DE LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES, CON EL OBJETO DE CONSEGUIR UNA ADECUADA ARMONIZACION CON LAS RESTANTES ENTIDADES DE CREDITO E INTRODUCIR UNA MAYOR COMPETITIVIDAD Y EFICACIA EN EL SISTEMA FINANCIERO.

EN EL ARTICULO PRIMERO DEL REFERIDO REAL DECRETO SE ESTABLECE QUE LAS COOPERATIVAS DE CREDITO QUE CUMPLAN LAS CONDICIONES QUE SEÑALE EL MINISTERIO DE ECONOMIA, Y ACOMODEN SU ACTUACION A LAS NORMAS DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA, PODRAN OBTENER EL TITULO DE "COOPERATIVA CALIFICADA". SIENDO LA POSESION DE ESTE TITULO CONDICION NECESARIA PARA LA SUSCRIPCION DE CONVENIOS DE COLABORACION CON LAS ENTIDADES DE CREDITO OFICIAL Y PARA LA OBTENCION DE OTROS BENEFICIOS CARACTERISTICAS Y REQUISITOS OBJETIVOS QUE DEBEN REUNIR LAS ENTIDADES CALIFICADAS AL OBJETO DE ESTIMULAR LAS ACTIVIDADES DE LAS ENTIDADES COOPERATIVAS QUE DESEEN ACCEDER A DICHO TITULO.

EN EL ARTICULO SEGUNDO DEL REAL DECRETO SE ESTABLECE QUE LA AUTORIZACION QUE COMPETE AL MINISTERIO DE ECONOMIA SE SOLICITARA POR LOS PROMOTORES, ACOMPAÑANDO LA DOCUMENTACION QUE POR EL MISMO SE SEÑALE, Y EN LAS DISPOSISICONES TRANSITORIAS DEL REAL DECRETO SE DETERMINAN LAS CONDICIONES MEDIANTE LAS QUE DEBEN REALIZARSE LAS ACTIVIDADES DE ADAPTACION A LA NUEVA LEGISLACION.

EL ARTICULO CUARTO DEL REAL DECRETO AUTORIZA A ESTE MINISTERIO PARA FIJAR, A PROPUESTA DEL BANCO DE ESPAÑA, LOS COEFICIENTES MINIMOS DE CAJA Y GARANTIA EN CUANTIA NO SUPERIOR A LOS ESTABLECIDOS PARA LOS BANCOS COMERCIALES, ASI COMO PARA DETERMINAR UN COEFICIENTE DE INVERSION OBLIGATORIA DE HASTA EL 25 POR 100 DE LOS RECURSOS AJENOS DE LA ENTIDAD, OTRO DE PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL DE HASTA EL 10 POR 100 DE DICHOS RECURSOS, Y UN TERCERO SOBRE LA RELACION QUE DEBE EXISTIR ENTRE LAS INMOVILIZACIONES, TANTO TECNICAS COMO FINANCIERAS, Y LOS RECURSOS PROPIOS. ASIMISMO SE ESTABLECE QUE EL MINISTERIO DE ECONOMIA DETERMINARA EL LIMITE DE LOS CREDITOS QUE LAS COOPERATIVAS PUEDAN CONCEDER A DIVERSOS BENEFICIARIOS Y EN DETERMINADAS CONDICIONES.

LA IMPLANTACION DE LOS CITADOS COEFICIENTES RESPONDE A LOS MISMOS PRINCIPIOS TECNICOS QUE MOTIVARON SU APLICACION A LAS DEMAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO, SIN PERJUICIO DE SU FLEXIBLE UTILIZACION QUE PERMITA OBTENER LA ADAPTACION OPTIMA PARA CADA GRUPO DE ENTIDADES EN FUNCION DE SUS PECULIARES CARACTERISTICAS.

LA FIJACION DE LOS COEFICIENTES DE CAJA Y GARANTIA TRATA NO SOLAMENTE DE CONFORMAR UN SISTEMA CAUTELAR SOBRE LOS DEPOSITOS CONFIADOS A LA CUSTODIA DE LAS ENTIDADES COOPERATIVAS, SINO DE INTRODUCIR LOS INSTRUMENTOS TECNICOS IMPRESCINDIBLES PARA QUE POR LA AUTORIDAD MONETARIA SE PUEDA COORDINAR Y APLICAR LA POLITICA MONETARIA PREVISTA EN CADA MOMENTO.

LOS COEFICIENTES DE INVERSION OBLIGATORIA PRETENDEN ESTABLECER LOS CANALES DE FINANCIACION ADECUADOS PARA LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS Y SOCIALES QUE, SIENDO DE ESPECIAL INTERES PARA LA ECONOMIA ESPAÑOLA, TENGAN VINCULACION CON LA PROBLEMATICA FUNCIONAL Y TERRITORIAL DE LAS ENTIDADES COOPERATIVAS Y, DE ESTA FORMA, SIRVAN DE ESTIMULO POSTERIOR AL DESARROLLO DE LAS MISMAS.

EN CONSECUENCIA, EL COEFICIENTE DE INVERSION FINANCIARA, POR UNA PARTE, LAS EMISIONES DEL CREDITO OFICIAL Y, POR OTRA, A LOS SECTORES ECONOMICOS NACIONAL Y QUE TENGAN ADSCRIPCION SUFICIENTE EN EL RESPECTIVO AMBITO TERRITORIAL. VALORANDO LAS ACTUALES CIRCUNSTANCIAS ECONOMICAS Y EL NIVEL DE MATERIALIZACION DE INVERSIONES DE LAS ENTIDADES COOPERATIVAS, PARECE CONVENIENTE FIJAR INICIALMENTE EL CITADO PORCENTAJE EN UN 20 POR 100, PORCENTAJE A CUBRIR EN EL PLAZO MAXIMO DE CINCO AÑOS Y SIN PERJUICIO DE QUE, TRANSCURRIDO DICHO PLAZO, PUEDA AMPLIARSE EL COEFICIENTE HASTA EL LIMITE MAXIMO DEL 25 POR 100 PREVISTO.

EL COEFICIENTE DE PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL, EN EL PORCENTAJE MAXIMO PERMITIDO DEL 10 POR 100 DE LOS RECURSOS AJENOS, TENDRA COMO FINALIDAD DIRIGIR PARCILAMENTE LAS INVERSIONES DE ESTAS ENTIDADES HACIA ACTIVIDADES DE NATURALEZA SOCIAL, A TRAVES DE LA CONCESION DE PRESTAMOS REGULADOS EN CONDICIONES ESPECIALMENTE BENEFICIOSAS PARA LOS PRESTATARIOS.

EN EL ARTICULO SEXTO DEL REAL DECRETO SE ESTABLECE EL PORCENTAJE MINIMO DE INVERSION DE LA RESERVA PARA LA PREVISION DE RIESGOS DE INSOLVENCIA, ASI COMO LA CLASE DE TITULOS EN LA QUE DEBE MATERIALIZARSE, Y DADA LA PECULIARIDAD DE LOS PROCESOS EMPRESARIALES DE DOTACION DE RESERVAS Y SU MATERIALIZACION EN ACTIVOS FINANCIEROS, ES PRECISO FIJAR UN PROCEDIMIENTO PARA EL COMPUTO DE LA MATERIALIZACION Y ESTABLECER UNA SERIE DE AJUSTES TEMPORALES PARA UNA ADAPTACION GRADUAL DE LA REALIDAD PRESENTE A LAS NUEVAS NORMAS.

EN LA DISPOSICION ADICIONAL TERCERA DEL REAL DECRETO SE FACULTA A ESTE MINISTERIO PARA UTORIZAR A TALES ENTIDADES PARA EL ACCESO DIRECTO A LAS CAMARAS DE COMPENSACION, TANTO OFICIALES COMO PRIVADAS, Y EN DESARROLLO DE DICHA NORMA Y CON LA FINALIDAD DE QUE LAS MENORES EXIGENCIAS DE TESORERIA DERIVADAS DE DICHO ACCESO LES PERMITAN INCREMENTAR EL VOLUMEN DE FINANACIACION DE LAS EMPRESAS, SE ESTIMA CONVENIENTE AUTORIZAR A LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES EL ACCESO A LAS CAMARAS OFICIALES Y PRIVADAS DE COMPENSACION.

LA DISPOSICION FINAL PRIMERA DEL REAL DECRETO FACULTA AL MINISTERIO DE ECONOMIA PARA DICTAR CUANTAS DISPOSICIONES REQUIERA EL DESARROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL MISMO, Y, EN SU VIRTUD, ESTE MINISTERIO HA TENIDO A BIEN DISPONER LO SIGUIENTE:

SECCION I. CONCESION DEL TITULO DE COOPERATIVA DE CREDITO CALIFICADA

PRIMERO.- LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES PODRAN SOLICITAR DEL BANCO DE ESPAÑA EL TITULO DE "COOPERATIVA CALIFICADA", CUYA CONCESION PODRA DARSE A CONOCER POR LAS ENTIDADES Y HACERSE CONSTAR EN SUS ROTULOS Y ESCRITOS.

PARA SOLICITAR DICHO TITULO SERA NECESARIO QUE, ADEMAS DE ACOMODAR SU ACTUACION A LAS NORMAS DE OBSERVACION OBLIGATORIA, LA ENTIDAD ACREDITA:

A) QUE EL TIEMPO DE SU ACTUACION FINANCIERA SEA DE CINCO AÑOS, COMO MINIMO.

B) QUE NO ESTE CONSTITUIDA COMO COOPERATIVA DE SEGUNDO GRADO, POR LA AGRUPACION DE OTRAS COOPERATIVAS DE CREDITO O CAJAS RURALES, SALVO QUE, EXCEPCIONALMENTE, EL BANCO DE ESPAÑA ADMITA ESTA CIRCUNSTANCIA.

C) MANTENER RECURSOS PROPIOS POR IMPORTE SUPERIOR A 100 MILLONES DE PESETAS PARA LAS CAJAS RURALES Y 300 MILLONES PARA LAS RESTANTES COOPERATIVAS DE CREDITO.

SEGUNDO.- LA SOLICITUD PARA LA OBTENCION DEL TITULO DE "COOPERATIVA CALIFICADA" SERA DIRIGIDA AL BANCO DE ESPAÑA, ACOMPAÑADA DE LA SIGUIENTE DOCUMENTACION:

A) CERTIFICACION DEL ACTA DE LA ASAMBLEA GENERAL EN LA QUE SE TOME TAL ACUERDO.

B) ESTATUTOS DE LA ENTIDAD, DEBIDAMENTE DILIGENCIADOS.

C) MEMORIA EXPLICATIVA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS Y PREVISTAS.

D) BALANCE DE SITUACION CORRESPONDIENTE A LOS TRES ULTIMOS EJERCICIOS.

E) CUALQUIER OTRO DOCUMENTO QUE SE ESTIME PERTINENTE.

TERCERO.- LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES QUE SE HALLEN EN POSESION DEL TITULO DE "CALIFICADAS" DISFRUTARAN DE LOS SIGUIENTES BENEFICIOS:

A) POSIBILIDAD DE PARTICIPAR EN LA DISTRIBUCION DEL CREDITO OFICIAL, A CUYO EFECTO DEBERAN SUSCRIBIR LOS CONVENIOS DE COLABORACION CORRESPONDIENTE CON LAS ENTIDADES OFICIALES DE CREDITO.

B) POSIBILIDAD DE ACCESO AL REDESCUENTO Y CREDITO DEL BANCO DE ESPAÑA, EN LAS CONDICIONES Y DENTRO DE LOS LIMITES QUE ESTE DETERMINE.

C) EL PORCENTAJE MINIMO DE CONSTITUCION DE RESERVA PARA LA PREVISION DE RIESGOS DE INSOLVENCIA SERA EL 15 POR 100.

CUARTO.- PERDERAN LA CONDICION DE "CALIFICADAS" LAS ENTIDADES CUYOS RECURSOS PROPIOS FUERAN INFERIORES A LAS CANTIDADES QUE SE RESEÑAN EN EL ARTICULO PRIMERO, C), DE ESTA ORDEN, ASI COMO LAS QUE INCUMPLIESEN CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES QUE A LAS MISMAS IMPONE EL REAL DECRETO 2860/1978, DE 3 DE NOVIEMBRE, Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.

QUINTO.- LA ADAPTACION A ESTAS CONDICIONES POR PARTE DE LAS CAJAS RURALES HOY CALIFICADAS SE REALIZARA DE ACUERDO CON LO QUE AL RESPECTO SEÑALE EL BANCO DE ESPAÑA, TENIENDO EN CUENTA LAS CIRCUNSTANCIAS PARTICULARES DE CADA ENTIDAD.

SECCION II. CONVENIOS DE COLABORACION DE LAS ENTIDADES COOPERATIVAS CON EL CREDITO OFICIAL

SEXTO.- SE AUTORIZA A LAS ENTIDADES DE CREDITO OFICIAL PARA CONCEDER CREDITOS A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS, INDUSTRIALES, COMERCIALES Y AGRICOLAS, A TRAVES DE LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES CALIFICADAS, SIEMPRE QUE LOS BENEFICIARIOS DE ESTOS CREDITOS SEAN SOCIOS DE DICHAS COOPERATIVAS.

SEPTIMO.- LAS CONDICIONES GENERALES DE ESTOS PRESTAMOS SERAN LAS QUE RIJAN EN CADA MOMENTO PARA LA LINEA DE CREDITO CORRESPONDIENTE Y SU CUANTIA SERA SEÑALADA POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA A PROPUESTA DEL INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL.

OCTAVO.- LAS RELACIONES ENTRE LAS ENTIDADES OFICIALES DE CREDITO Y LAS ENTIDADES COOPERATIVAS COLABORADORAS SE ESTABLECERAN POR CONVENIO, CUYO MODELO SERA AUTORIZADO POR EL INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL.

NOVENO.- LA REGULACION DE LAS RELACIONES DE LAS CAJAS RURALES CALIFICADAS CON EL BANCO DE CREDITO AGRICOLA PARA TODOS LOS PRESTAMOS DE MEDIACION Y DEMAS ACTIVIDADES FINANCIERAS, SE ESTABLECERA MEDIANTE NUEVOS CONVENIOS, CON DECLARACION EN SUSPENSO DE LOS ACTUALES, AUN CUANDO ESTOS COMPLETARAN SU VIGENCIA HASTA LA CANCELACION DE LAS OPERACIONES SUBSISTENTES.

SECCION III. CREACION Y TRANSFORMACION DE LAS ENTIDADES COOPERATIVAS

DIEZ.- 1. LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES YA CONSTITUIDAS, SIN PERJUICIO DE LA INMATRICULACION EN EL REGISTRO MERCANTIL A QUE SE REFIERE LA DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA DEL REAL DECRETO 2860/1978, DE 3 DE NOVIEMBRE, VENDRAN OBLIGADAS A ADAPTAR SUS ESTATUTOS A LOS PRECEPTOS DEL CITADO REAL DECRETO, ELEVANDOLOS AL MINISTERIO DE ECONOMIA PARA SU APROBACION, PREVIO INFORME DEL BANCO DE ESPAÑA, EN EL PLAZO MAXIMO DE SEIS MESES A PARTIR DE SU ENTRADA EN VIGOR.

2. LA ADAPTACION A LOS CAPITALES MINIMOS QUE ESTABLECE EL ARTICULO SEGUNDO DEL REAL DECRETO CITADO SE REALIZARA EN EL PLAZO MAXIMO DE SIETE AÑOS DESDE LA APROBACION DE LOS ESTATUTOS DE CADA ENTIDAD Y MEDIANTE INCREMENTOS ANUALES DE IGUAL CUANTIA. LAS COOPERATIVAS PODRAN SOLICITAR AMPLIACION DE ESTE PLAZO, QUE EL MINISTERIO DE ECONOMIA PODRA CONCEDER, PREVIO INFORME DEL BANCO DE ESPAÑA, SIEMPRE QUE LAS CIRCUNSTANCIAS ASI LO ACONSEJEN.

3. PARA LAS COOPERATIVAS DE CREDITO YA CONSTITUIDAS, QUE VENIAN FUNCIONANDO COMO ESTABLECIMIENTO DE CREDITO, LOS CAPITALES MINIMOS A QUE HACE REFERENCIA EL NUMERO ANTERIOR Y LAS APORTACIONES OBLIGATORIAS INDIVIDUALES AL CAPITAL, PODRAN CONSTITUIRSE CON LA INCORPORACION DE LAS APORTACIONES VOLUNTARIAS QUE LOS SOCIOS HAYAN EFECTUADO A LA COOPERATIVA.

ONCE.- 1. LAS COOPERATIVAS DE CREDITO-CAJAS RURALES QUE DECIDAN, PREVIO ACUERDO DE LAS RESPECTIVAS ASAMBLEAS GENERALES, TRANSFORMARSE EN SECCIONES DE CREDITO DE LAS COOPERATIVAS DEL CAMPO FUNDADORAS, DISPONDRAN DEL PLAZO DE DOS AÑOS PARA REALIZAR LA DEVOLUCION DE LOS DEPOSITOS PROCEDENTES DE TERCEROS NO AFILIADOS A PARTIR DE LA FECHA DEL REFERIDO ACUERDO.

2. LAS SECCIONES DE CREDITO DE COOPERATIVAS DEL CAMPO QUE DESEEN TRANSFORMARSE EN COOPERATIVAS DE CREDITO-CAJAS RURALES, ELEVANDO, O NO, A TRES EL NUMERO DE ENTIDADES COOPERATIVAS QUE LA CONSTITUYEN, PODRAN SOLICITARLO DEL MINISTERIO DE ECONOMIA EN EL PLAZO DE TRES MESES, A PARTIR DE LA PUBLICACION DE ESTA ORDEN. EL MINISTERIO DE ECONOMIA RESOLVERA, PREVIO INFORME DEL BANCO DE ESPAÑA, TENIENDO EN CUENTA EL VOLUMEN DE RECURSOS Y EL FUNCIONAMIENTO FINANCIERO DE LA ENTIDAD SOLICITANTE Y SIN PERJUICIO DE LA APORTACION DE LA DOCUMENTACION QUE SE CONSIGNA EN EL NUMERO SIGUIENTE.

EN TODO CASO, A LAS COOPERATIVAS DE CREDITO-CAJAS RURALES RESULTANTES DE LA TRANSFORMACION DE SECCION DE CREDITO PODRA SERLES DE APLICACION EL APARTADO 3 DEL NUMERO DIEZ DE LA PRESENTE DISPOSICION.

DOCE.- LOS PROMOTORES DE COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES QUE DESEEN OBTENER LA AUTORIZACION DEL MINISTERIO DE ECONOMIA PREVISTA EN EL ARTICULO 43.2 DE LA LEY GENERAL DE COOPERATIVAS Y SEGUNDO DEL REAL DECRETO 2860/1978, DE 3 DE NOVIEMBRE, DIRIGIDA AL MINISTRO DE ECONOMIA, ACOMPAÑADA DE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

A) ESTATUTOS DE LA ENTIDAD, DILIGENCIADOS POR EL CONSEJO RECTOR, Y HACIENDO CONSTAR SU AUTENTICIDAD.

B) MEMORIA QUE REFLEJE EL PROGRAMA FUNDACIONAL DE LOS PROMOTORES.

C) CERTIFICACION DEL NUMERO DE SOCIOS, CON ESPECIFICACION DE SI ESTOS SON PERSONAS FISICAS O JURIDICAS, Y, EN ESTE ULTIMO CASO, INDICACION DEL NUMERO DE SOCIOS DE TALES ENTIDADES ASOCIADAS.

D) CERTIFICACION ACREDITATIVA DEL NUMERO DE HABITANTES DE HECHO DE LA PLAZA EN LA QUE EL DOMICILIO SOCIAL DE LA ENTIDAD COOPERATIVA PRETENDA ESTABLECERSE, SEGUN EL ULTIMO "CENSO DE LA POBLACION DE ESPAÑA", O LA DEL MUNICIPIO DE MAYOR NUMERO DE HABITANTES DONDE REALICE OPERACIONES. PARA LAS CAJAS RURALES DEBERA DECLARARSE POR LOS PROMOTORES EL AMBITO LOCAL, COMARCAL O PROVINCIAL DE REALIZACION DE OPERACIONES, ENTENDIENDO QUE LOCAL ES AQUELLA QUE DESARROLLA SU ACTIVIDAD EN UN SOLO MUNICIPIO Y PROVINCIAL EN UNA SOLA PROVINCIA. EN EL CASO DE QUE SEA COMARCAL DEBERA ESPECIFICARSE CLARAMENTE LOS MUNICIPIOS A LOS QUE VA A EXTENDERSE SU ACTUACION.

E) RELACION DE MIEMBROS DEL CONSEJO RECTOR Y ULTIMO BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS DE LAS ENTIDADES COOPERATIVAS PROMOTORAS.

F) JUSTIFICANTE DEL DEPOSITO EN EL BANCO DE ESPAÑA DEL DESEMBOLSO DEL CAPITAL EXIGIBLE.

G) CUANTOS DATOS, ANTECEDENTES E INFORMES SE CONSIDEREN OPORTUNOS SOLICITAR POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA O BANCO DE ESPAÑA.

SECCION IV. COEFICIENTES OBLIGATORIOS DE LAS COOPERATIVAS DE CREDITO

TRECE.- A PARTIR DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTA ORDEN LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES VENDRAN OBLIGADAS A MANTENER, CON EL CARACTER DE MINIMO, UN COEFICIENTE DE CAJA DE CUANTIA EQUIVALENTE AL 5,75 POR 100 DE SUS DEPOSITOS O IMPOSICIONES EN CUENTA CORRIENTE O DE AHORRO, A LA VISTA O A PLAZO, YA PROCEDAN DE IMPOSITORES AFILIADOS O NO, CON EXCLUSION DE LOS SALDOS DE OTRAS ENTIDADES DE CREDITO Y AHORRO.

LOS ACTIVOS COMPUTABLES PARA EL CITADO COEFICIENTE SERAN LOS SALDOS DE CAJA, CUENTA CORRIENTE EN EL BANCO DE ESPAÑA Y, EN SU CASO, EL CREDITO DISPONIBLE EN ESTE. CATORCE.- LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES VENDRAN OBLIGADAS A MANTENER, CON EL CARACTER DE MINIMO, UN COEFICIENTE DE GARANTIA EQUIVALENTE AL 8 POR 100 DE SUS DEPOSITOS O IMPOSICIONES EN CUENTA CORRIENTE O DE AHORRO, A LA VISTA O A PLAZO, DE IMPOSITORES AFILIADOS O NO, EXCLUSION HECHA DE LOS SALDOS DE OTRAS ENTIDADES DE CREDITO Y AHORRO.

DICHO COEFICIENTE SE CALCULARA EN RELACION CON EL CAPITAL DESEMBOLSADO Y LAS RESERVAS EXPRESAS DE LA ENTIDAD.

QUINCE.- LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES VENDRAN OBLIGADAS A MANTENER UN COEFICIENTE MINIMO DE INVERSION OBLIGATORIA EQUIVALENTE AL 20 POR 100 DE SUS DEPOSITOS O IMPOSICIONES EN CUENTA CORRIENTE O DE AHORRO, A LA VISTA O A PLAZO, YA PROCEDAN DE IMPOSITORES AFILIADOS O NO, CON EXLCUSION DE LOS SALDOS DE OTRAS ENTIDADES DE CREDITO Y AHORRO.

PARA LAS CAJAS RURALES, 10 PUNTOS PORCENTUALES DEL PORCENTAJE ANTERIOR SE CUBRIRAN POR LAS INVERSIONES PROVISTAS EN EL APARTADO A) DEL NUMERO SIGUIENTE Y EL RESTO POR LAS QUE SE CONSIGNAN EN LOS APARTADOS B) Y C) DEL MISMO NUMERO.

LAS DEMAS COOPERATIVAS DE CREDITO, PARA EL COMPUTO DE LAS INVERSIONES EN EL COEFICIENTE DE INVERSION OBLIGATORIA, SE REGIRAN POR LAS NORMAS QUE REGULAN EL COEFICIENTE DE FONDOS PUBLICOS DE LAS CAJAS DE AHORRO, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL DECRETO 715/1964, DE 26 DE MARZO, Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, Y TODO ELLO SIN PERJUCIO DE LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO 2223/1977, DE 29 DE JULIO, POR EL QUE SE DETERMINAN LOS VALORES AUTOMATICAMENTE COMPUTABLES EN EL CITADO COEFIFIENTE.

DIECISEIS.- DENTRO DEL COEFICIENTE DE INVERSION DE LAS CAJAS RURALES SE COMPUTARAN LAS SIGUIENTES INVERSIONES:

A) CEDULAS, BONOS Y DEMAS TITULOS DE RENTA FIJA EMITIDOS POR EL INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL Y ENTIDADES OFICIALES DE CREDITO CON DESTINO A LA FINANCIACION DE ACTIVIDADES AGRARIAS.

B) TITULOS EMITIDOS POR LAS CORPORACIONES LOCALES DE SU AMBITO DE ACTUACION, CUANDO LOS FONDOS OBTENIDOS SE DESTINASEN A LA FINANCIACION DE INVERSIONES QUE MEJOREN EL MEDIO RURAL.

C) TITULOS DE RENTA FIJA COTIZADOS EN BOLSA, EMITIDOS POR EMPRESAS O INSTITUCIONES AGRARIAS.

PARA LAS INVERSIONES CONSIGNADAS EN LOS APARTADOS B) Y C) ANBTERIORES, EL COMPUTO SE REALIZARA PREVIA AUTORIZACION CONCRETA PARA CADA CASO DEL MINISTERIO DE ECONOMIA.

DIECISIETE.-1. LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES VENDRAN OBLIGADAS A MANTENER UN COEFICIENTE DE PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL DEL 10 POR 100 SOBRE LOS DEPOSITOS A LA VISTA, DE AHORRO Y A PLAZO, EXCLUIDAS LAS CUENTAS EN MONEDA EXTRANJERA Y LOS SALDOS ACREEDORES DE OTRAS ENTIDADES DE CREDITO.

2. EN TODO CASO, LOS PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL DE LAS CAJAS RURALES HABRAN DE ADAPTARSE A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 1., 2, B), DEL REAL DECRETO 2860/1978, DE 3 DE NOVIEMBRE.

3. LAS CAJAS RURALES VENDRAN OBLIGADAS A INVERTIR LOS PORCENTAJES SEÑALADOS EN EL APARTADO 1 DE ESTE NUMERO EN PRESTAMOS PARA FINANCIAR OBRAS O ACTIVIDADES EN LA PROVINCIA O ZONA GEOGRAFICA EN QUE OPERAN. EN CASO DE IMPOSIBILIDAD PARA HACERLO, DEPOSITARAN LOS FONDOS EN EL BANCO DE CREDITO AGRICOLA, QUIEN PODRA DISPONER DE LOS MISMOS PARA SU DISTRIBUCION A OTRAS CAJAS RURALES, DANDO PREFERENCIA A LAS SITUADAS EN LA MISMA REGION Y, EN DEFECTO, PARA LA CONCESION DE PRESTAMOS DIRECTOS A OTROS EMPRESARIOS AGRARIOS CON LA MISMA PREFERENCIA.

4. LAS CONDICIONES Y TIPOS DE INTERES APLICABLES A LOS PRESTAMOS REGULADOS EN ESTE NUMERO SERAN LOS ESTABLECIDOS PARA LAS OPERACIONES DE REGULACION ESPECIAL DE LAS CAJAS DE AHORRO POR LA ORDEN DEL MINISTERIO DE ECONOMIA DE 23 DE JULIO DE 1977.

DIECIOCHO.- CON INDEPENDENCIA DE LOS COEFICIENTES DE INVERSION OBLIGATORIA, LA CARTERA DE VALORES DE RENTA VARIABLE DE LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES MAS LAS INMOVILIZACIONES EN EDIFICIOS Y MOBILIARIO NO PODRA REBASAR LA CIFRA DE SU CAPITAL Y RESERVAS EN CADA MOMENTO, SALVO AUTORIZACION DEL MINISTERIO DE ECONOMIA.

DIECINUEVE.- LAS ENTIDADES COOPERATIVAS QUE EN LA ACTUALIDAD TENGAN UNOS COEFICIENTES INFERIORES A LOS QUE SE ESTABLECEN EN LOS NUMEROS ANTERIORES SE ATENDRAN A LAS SIGUIENTES NORMAS:

A) EL COEFICIENTE DE CAJA NO PODRA DESCENDER DE SU NIVEL ACTUAL EN NINGUN MOMENTO Y DEBERA ALCANZARSE EL MINIMO LEGAL ANTES DEL 1 DE ENERO DE 1981.

B) EL COEFICIENTE DE GARANTIA QUE SE ESTABLECE EN EL NUMERO TERCERO DEBERAN ALCANZARLO LAS ENTIDADES COOPERATIVAS EN 30 DE JUNIO DE 1983.

C) LOS COEFICIENTES DE INVERSION Y DE PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL, QUE SE FIJAN EN LOS NUMEROS TERCERO Y QUINTO, RESPECTIVAMENTE, DEBERAN ALCANZARSE ANTES DEL 1 DE ENERO DE 1984.

EL BANCO DE ESPAÑA ESTABLECERA EL OPORTUNO CALENDARIO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS COEFICIENTES ESTABLECIDOS EN LOS CUATRO PUNTOS ANTERIORES.

D) EL IMPORTE CONTABLE DE LA CARTERA DE VALORES DE RENTA VARIABLE Y DE LAS INMOVILIZACIONES EN EDIFICIOS Y MOBILIARIO SE AJUSTARA A LA DEL CAPITAL Y RESERVAS DE CADA ENTIDAD EN EL PLAZO DE DOS AÑOS, A PARTIR DE LA PUBLICACION DE LA PRESENTE DISPOSICION.

VEINTE.- EN VIRTUD DE LA AUTORIZACION CONTENIDA EN LA DISPOSICION FINAL PRIMERA DEL REAL DECRETO 2860/1978, DE 3 DE NOVIEMBRE, SE DELEGA EN EL BANCO DE ESPAÑA:

A) LA FACULTAD DE MODIFICAR EL COEFICIENTE DE CAJA A QUE SE REFIERE LA PRESENTE ORDEN, ATENDIENDO A LOS MOVIMIENTOS Y NECESIDADES DE LA LIQUIDEZ, DENTRO DE LOS LIMITES MINIMO Y MAXIMO DEL 5 POR 100 Y 9 POR 100.

B) LA FACULTAD DE ESTABLECER Y MODIFICAR LA FECHA O FECHAS DEL MES Y LA FORMA EN QUE SE REALIZARA EL COMPUTO DEL COEFICIENTE DE CAJA.

C) LA INTERPRETACION DE LA PRESENTE ORDEN, POR LO QUE SE REFIERE A LAS PARTIDAS DE BALANCE A CONSIDERAR PARA EL COMPUTO DE LOS COEFICIENTES.

D) LA FACULTAD DE MODIFICAR EL COEFICIENTE DE GARANTIA ENTRE LOS LIMITES MINIMO DEL 7 Y 10 POR 100.

E) LA FACULTAD DE AUTORIZAR EL EXCESO DE INMOVILIZADO, SOBRE LOS RECURSOS PROPIOS, CUANDO EL REFERIDO EXCESO SE PRODUZCA POR LA ADJUDICACION DE BIENES EN PAGO DE CREDITOS, ASI COMO SEÑALAR EL PLAZO DE ENAJENACION DE LOS MISMOS.

VEINTIUNO.- LOS RIESGOS QUE UNA COOPERATIVA DE CREDITO PUEDE MANTENER CON UNA PERSONA NATURAL O JURIDICA, O CON UN GRUPO DE SOCIEDADES QUE, POR LA CUANTIA DE LAS PARTICIPACIONES INTERSOCIETARIAS O POR VINCULACION A TRAVES DE CONSEJEROS O DIRECTIVOS COMUNES, CONSTITUYA UNA UNIDAD ECONOMICA; DE RIESGOS NO PODRAN SUPERAR EL 5 POR 100 DE LOS RECURSOS TOTALES, SALVO PREVIA AUTORIZACION EXPRESA DEL BANCO DE ESPAÑA.

VEINTIDOS.- SE CONSIDERARA QUE UN GRUPO DE SOCIEDADES FORMAN UNA UNIDAD ECONOMICA DE RIESGOS CUANDO LOS PORCENTAJES DE PARTICIPACION DIRECTOS O INDIRECTOS ENTRE LAS MISMAS SEAN SUPERIORES AL 25 POR 100, O CUANDO MANTENGAN MAS DE TRES CONSEJEROS COMUNES.

VEINTITRES.- TENDRAN LA CONSIDERACION DE RIESGOS TODOS LOS CREDITOS FINANCIEROS Y COMERCIALES, CUALQUIERA QUE SEA LA FORMA EN QUE SE INSTRUMENTEN, ASI COMO LAS GARANTIAS Y AVALES QUE SE CONCEDAN.

LOS PORCENTAJES DE REDUCCION EN EL COMPUTO DE RIESGOS SEGUN LA NATURALEZA DE LA OPERACIONES SERAN LOS QUE SE ESTABLECEN EN LAS ORDENES MINISTERIALES DE 28 DE ABRIL DE 1969 Y 10 Y 18 DE JUNIO DE 1970.

SECCION V. MATERIALIZACION DE FONDOS DE RESERVA DE LAS COOPERATIVAS DE CREDITO

VEINTICUATRO.- LAS CANTIDADES QUE LAS COOPERATIVAS DE CREDITO Y CAJAS RURALES DESTINEN A LA INVERSION OBLIGATORIA DEL FONDO DE RESERVA PARA LA PREVISION DE RIESGOS DE INSOLVENCIA, DEBERAN QUEDAR MATERIALIZADAS EN EL EJERCICIO ECONOMICO EN QUE SEA APROBADO EL BALANCE CORRESPONDIENTE. TRANSITORIAMENHTE, Y EN TANTO, SE EFECTUA LA MATERIALIZACION DEFINITIVA, LOS FONDOS DE RESERVA DE LAS CAJAS RURALES DEBERAN SER DEPOSITADOS EN EL BANCO DE CREDITO AGRICOLA.

VEINTICINCO.- EN EL CASO DE IMPOSIBILIDAD DE EFECTUAR LA MATERIALIZACION EN EL EJERCICIO CORRESPONDIENTE POR LA AUSENCIA DE TITULOS EN EL MERCADO, EL DEPOSITO EN EL BANCO DE CREDITO AGRICOLA POR PARTE DE LAS CAJAS RURALES SE CONSIDERARA REQUISITO SUFICIENTE DE MATERIALIZACION.

VEINTISEIS.- LAS INVERSIONES DE LA RESERVA PREVISTAS EN EL NUMERO PRIMERO SE APLICARAN SOBRE EL INCREMENTO DE LOS FONDOS DE RESERVA QUE SE OBTENGAN A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE DISPOSICION.

VEINTISIETE.- LOS FONDOS INGRESADOS EN LA CAJA RURAL NACIONAL EN CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION DE MATERIALIZACION DE LA RESERVA PARA PREVISION DE RIESGOS DE INSOLVENCIA Y DE LOS RECURSOS AJENOS PROCEDENTES DE IMPOSITORES NO AFILIADOS, ASI COMO LOS TITULOS EN ELLA DEPOSITADOS, PODRAN DISPONERSE EN UN PLAZO MINIMO DE CINCO AÑOS, DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES Y PORCENTAJES ANUALES QUE SEÑALE EL BANCO DE ESPAÑA.

SECCION VI. ACCESO DE LAS ENTIDADES COOPERATIVAS DE CREDITO A LAS CAMARAS DE COMPENSACION

VEINTIOCHO.- TENDRAN ACCESO DIRECTO A LAS CAMARAS OFICIALES DE COMPENSACION ACTUALMENTE EXISTENTES, ASI COMO A LAS QUE PUEDAN CREARSE EN EL FUTURO, Y A LAS CAMARAS PRIVADAS DE COMPENSACION , LAS COOPERATIVAS DE CREDITO CALIFICADAS, INSCRITAS EN EL REGISTRO ESPECIAL DEL BANCO DE ESPAÑA, LAS CUALES VENDRAN OBLIGADAS AL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y FORMULAS DE COMPENSACION, QUEDANDO SOMETIDAS A SUS REGLAMENTOS E INSTRUCCIONES POR LAS QUE SE RIJAN LAS CITADAS CAMARAS, TANTO EN SU REGIMEN INTERNO COMO EN SUS OPERACIONES O RELACIONES.

SECCION VIII. CONTROL Y EJECUCION ADMINISTRATIVA

VEINTINUEVE.- EL BANCO DE ESPAÑA PODRA DISPONER LAS INSPECCIONES QUE CONSIDERE NECESARIAS Y SOLICITAR DE LAS ENTIDADES COOPERATIVAS DE CREDITO, CON CARACTER RESERVADO, CUANTA INFORMACION ESTIME CONVENIENTE SOBRE CUALQUIER ASPECTO DE SUS OPERACIONES QUE PUEDA AFECTAR AL CUMPLIMIENTO DE ESTA ORDEN.

TREINTA.- EL INCUMPLIMIENTO DE LAS PRESENTES NORMAS PODRA SER SANCIONADO CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 8 DEL REAL DECRETO 2860/1978, DE 3 DE NOVIEMBRE.

TREINTA Y UNO.- SE AUTORIZA AL BANCO DE ESPAÑA PARA ESTABLECER LAS REGLAS COMPLEMENTARIAS QUE REQUIERA LA EJECUCCION DE ESTA ORDEN Y RESOLVER CUANTAS DUDAS SUSCITE SU APLICACION.

MADRID, 26 DE FEBRERO DE 1979.-ABRIL MARTORELL.