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BOLETIN OFICIAL Nº 29.862 1 Sección En la Segunda Fase las empresas prepararán sus presentaciones, proveyendo una descripción del impacto que pueda haberles producido la emergencia, la consiguiente información de soporte y sus propuestas, las que serán presentadas por cada Empresa en forma individual ante la Comisión.
La presentación incluirá la documentación escrita, una presentación oral ante el equipo profesional de la Comisión, y un resumen ejecutivo en soporte magnético, que será oportunamente incluido en un sitio de Internet, formando parte de un mecanismo de diseminación de información y transparencia.
La Tercera Fase comprende las rondas de discusión mediante reuniones sucesivas, avanzando hacia la búsqueda de acuerdos. La Cuarta Fase comprende la consolidación de los acuerdos, la elaboración de actas de cierre y su elevación al MINISTERIO DE ECONOMIA.

Miércoles 20 de marzo de 2002

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3. INFORMACION A PRESENTAR A LA COMISION DE RENEGOCIACION DE CONTRATOS
DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
Para llevar a cabo el proceso de renegociación, se solicita a las Empresas que presenten la información de acuerdo con las pautas que al efecto establezcan las respectivas Guías. Con ello se procura facilitar el posterior procesamiento por parte de la Comisión, dada la brevedad de los plazos disponibles. Las Empresas podrán agregar en anexos adicionales toda otra información que consideren relevante y que no haya sido requerida en esta Guía. La Comisión podrá oportunamente requerir información adicional, que no haya sido requerida en las Guías.
La información que se solicita inicialmente es la que se detalla a continuación:

FASE I
Lanzamiento
FASES
FASES

1

TAREAS
TAREAS

ACTORES
ACTORES

ReunioReuniones nes Infomales Infomales
GRUPOS
GRUPOS
POR
PORTIPO
TIPO
DE
DE
SERVICIO
SERVICIO

2

FASE II
Preparación
3

4

ReunioReuniones nes Iniciales Iniciales por porTipo Tipo de de Servicio Servicio
PreparaPreparación ciónde de LineaLineamientos mientos
FASE III
Discusión
5

GRUPOS
GRUPOS
POR
PORTIPO
TIPO
DE
DESERVICIO
SERVICIO

EQUIPOS
EQUIPOS
INTERNOS
INTERNOS

6

PresenPresentación tación de delas las EmpreEmpresas sas
Período Períodode de Preparación Preparaciónyy Consulta Consulta
FASE IV
Acuerdo
7

Ronda Ronda de de Discusión Discusión
8

Elevación Elevación aala la Secretaría Secretaría Legal Legalyy Administra Administra tiva tivadel del Ministerio Ministerio de de Economía Economía
Firma Firma de de Acuerdos Acuerdos
POR
POR
EMPRESA
EMPRESA

POR
POREMPRESA
EMPRESA

EQUIPOS
EQUIPOS
INTERNOS
INTERNOS

TIEMPO
TIEMPO

2

3

5

6

12

14

15
SEMANAS

3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.

Descripción del Impacto Producido por la Emergencia Resumen de la Situación Económico-Financiera Reciente Evolución Contractual Detalle del Endeudamiento Propuestas para la Superación de la Emergencia Presentación Inicial y Resumen Ejecutivo
3.1. Descripción del Impacto Producido por la Emergencia Se solicita a la Empresa presentar una explicitación circunstanciada de la afectación directa e inmediata que a su juicio la emergencia económica pueda haber tenido sobre las obligaciones en curso de ejecución.
Se sugiere que las posibles afectaciones sean ordenadas de acuerdo con las siguientes categorías:
Sobre los ingresos y los mecanismos preexistentes para la actualización de tarifas Sobre los costos operativos Sobre las inversiones futuras y en curso de ejecución Sobre el endeudamiento Sobre los compromisos de pago con el Estado Nacional Otras afectaciones 3.2. Resumen de la Situación Económico-Financiera Reciente
2.2.2. Resguardo mutuo en el pedido de información a las empresas La información solicitada por la Comisión a las Empresas y las respuestas brindadas a las consultas que hicieren eventualmente las mismas, no implicará ni deberá entenderse como cesión o renuncia de ningún derecho o acción que el Estado pudiere tener respecto de los contratos o licencias, ni como reconocimiento de ningún derecho hacia las Empresas.
Asimismo, la información brindada por las Empresas en el proceso de renegociación y las propuestas que éstas eventualmente realicen, no supondrá en ningún caso la renuncia a derechos que pudiere corresponderles de acuerdo a derecho, ni el reconocimiento hacia el Estado de ningún derecho por el hecho de su información o propuestas.
2.2.3. Responsabilidad en la información
Se solicita a la Empresa información básica sobre su situación económico-financiera correspondiente a los TRES 3 últimos ejercicios, incluyendo:
Flujo de fondos Balance general Estado de resultados Mediante anexos se podrán adjuntar las pautas y formularios correspondientes.
3.3. Evolución Contractual Se solicita la información sobre:

De acuerdo con la importancia del proceso de renegociación que se inicia, la información que brinde cada empresa deberá estar suscripta por persona autorizada a representarla legalmente según sus documentos contractuales o estatutarios, y deberá expresar la autenticidad de dicha información.
Sin perjuicio de ello, la Comisión se reservará el derecho de validar la información recibida por los procedimientos que considere apropiados.
2.3. Organización Adoptada por el Gobierno
a Las modificaciones incorporadas al contrato original, si es que las hubo, y los procesos de renegociación o redefinición de pautas del contrato que se encuentren actualmente en curso.
b Las revisiones tarifarias que tuvieron lugar a lo largo de la concesión o licencia, y las que se encuentren en curso.
c El grado de cumplimiento del contrato, expresado a través de indicadores relevantes.

El Decreto Nº 293/02 encomienda al MINISTERIO DE ECONOMIA la renegociación de los contratos alcanzados por lo dispuesto en el Artículo 8º de la Ley Nº 25.561, que tengan por objeto la prestación de obras y servicios públicos. En su Artículo 4º crea la Comisión de Renegociación de Contratos de Obras y Servicios Públicos, presidida por el Ministro de Economía. El Decreto Nº 370/02
determina la integración de dicha Comisión, designando como Vicepresidente al Secretario Legal y Administrativo del entonces MINISTERIO DE ECONOMIA E INFRAESTRUCTURA, e incorporando un Secretario y Coordinador General, a los integrantes del Gabinete de Asesores del área de Servicios Públicos de dicho Ministerio, a los Secretarios de las áreas correspondientes Energía, Transporte, Comunicaciones y Obras Públicas, al Secretario de la Competencia, la Desregulación y la Defensa del Consumidor, al representante que designe el Defensor del Pueblo de la Nación y a un representante de las asociaciones de usuarios y consumidores.
La Comisión de Renegociación funcionará de acuerdo con las normas establecidas en su Reglamento Interno, manteniendo la estructura que se presenta en el gráfico adjunto. En términos generales, la conducción superior de la Comisión tendrá a su cargo las definiciones estratégicas del proceso de renegociación, haciendo un seguimiento permanente de su tarea. Los equipos de trabajo tendrán a su cargo las tareas de tipo operativo, llevando a cabo en forma directa las negociaciones con las Empresas.

d La calidad del servicio brindado a los usuarios, los mecanismos de monitoreo implementados por la Empresa y los resultados alcanzados.
3.4. Detalle del Endeudamiento Se solicita información respecto al endeudamiento contraído por la empresa concesionaria o licenciataria que se encuentra actualmente vigente, ordenado de acuerdo con la categoría de los acreedores, la naturaleza interna o externa de la deuda, el tipo de entidad financiera involucrada, montos, plazos, la aplicación del endeudamiento a la ejecución del contrato o licencia, y otras características relevantes de la deuda.
3.5. Propuestas para la Superación de la Emergencia En este punto se solicita a las Empresas:
a Que presenten sus propuestas para compensar las eventuales afectaciones descriptas en el punto 3.1. Las Guías contendrán pautas e indicadores a tener en cuenta para la presentación de dicha propuesta, de manera tal de procurar que el esfuerzo en su tratamiento y consideración se encamine hacia aquéllas cuestiones susceptibles de ser incluidas en los futuros acuerdos, por encontrarse comprendidas en la situación de emergencia, sin que ello implique una limitación a los derechos de las empresas.

Presidente :
Ministro de Economía
b Que cuantifiquen el impacto que esperan que produzcan sus propuestas, de acuerdo con los lineamientos que se detallen en los anexos.

Vicepresidente :
Secretario Legal y Técnico
Secretario y Coordinador General
3.6. Presentación Inicial y Resumen Ejecutivo
Gabinetede Asesores:
Apoyo Apoyo de de Prensa Prensa yy Relaciones Relaciones Institucionales Institucionales
Asesor de Energía
Secretario de Energía
Asesor de Transporte
Secretario de Transporte
Asesor de Comunicaciones
Secretario de Comunicaciones
Representante de la Defensoría del Pueblo de la Nación
Secretario de Obras Públicas
Representante de las Asociaciones de Usuarios y Consumidores
Asesor de Agua y Servicios Sanitarios Apoyo Apoyo de de Economía Economía Regulatoria Regulatoria
Website Website
Apoyo Apoyo Jurídico Jurídico -Administrativo Administrativo
Coordinación Coordinación Area Area Energía Energía Equipos Equipos Técnicos Técnicos de de Negociación Negociación yy Análisis Análisis por por Grupo Grupo de de Servicios Servicios
En este punto se solicita a la Empresa:

Secretario de la Competencia, Desregulación y Defensa del Consumidor
4Energía 4EnergíaEléctrica Eléctrica 4Gas 4Gas
Coordinación Coordinación Area Area Transporte Transporte 4Ferrocarriles 4FerrocarrilesUrbanos Urbanos 4Ferrocarriles 4Ferrocarrilesde deCarga Carga 4Accesos 4AccesosUrbanos Urbanos 4Corredores viales 4Corredores viales 4Aeropuertos 4Aeropuertos 4Terminales 4TerminalesPortuarias Portuarias 4Dragados 4Dragados
Relación Relación con con las las empresas empresas del del sector sector
Coordinación Coordinación Area Area Comunicaciones Comunicaciones
4Telefonía 4Telefoníabásica básica 4Correo 4Correo
Coordinación Coordinación Area Area Agua Agua yy Servicios Servicios Sanitarios Sanitarios
4Aguas 4Aguas 4Servicios 4ServiciosSanitarios Sanitarios
Relación Relación con con las lasempresas empresas del del sector sector
Participación Participación activa activa de de los los Entes Entes Reguladores Reguladores
a Que en el plazo que se establece en el Capítulo 4 realice una presentación resumida de la información contenida en los puntos 3.1 a 3.5., a ser expuesta en forma oral, y con soporte gráfico, ante los equipos técnicos de la Comisión.
b Que presente un resumen ejecutivo de la información contenida en los puntos 3.1. a 3.4., en soporte magnético, y una relación de la información contenida en dichos puntos, también en soporte magnético, que pueda ser dada a conocer al público a través de un website que se habilitará a esos efectos.
4. PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA PRESENTACION
Respecto a la documentación detallada en el Capítulo 3:
El plazo que se propone para su presentación es de DIEZ 10 días hábiles a partir de la entrega de la guía correspondiente. Ante el pedido de la Empresa, la Comisión podrá acordar la prórroga del plazo.