Quiero saber acerca de...

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Facultando a la Dirección de Hidráulica a invertir, en el presente ejercicio hasta la suma de $ 1.000.000,00, con destino a la ejecución de la obra autorizada, encontrándose incluida en el proyecto de presupuesto año 2011 el monto restante.
DECRETO Nº 4129 MPIyS
APROBANDO LICITACION
Paraná, 1 de noviembre de 2010
VISTO:
La Licitación Pública Nº 13/09 DPOSER, convocada para contratar la ejecución de la obra:
Planta Compacta Potabilizadora de Agua Ceibas, Dpto. Islas del Ibicuy, con un presupuesto oficial de $ 2.624.071,00, a valores del mes de junio de 2009 y un plazo de ejecución de obra de noventa 90 días corridos; y CONSIDERANDO:
Que por Resolución Nº 74/09 DPOSER, de fecha 6 de julio de 2009, se aprobó la documentación técnica preparada por la Dirección Provincial de Obras Sanitarias de Entre Ríos y por Decreto Nº 3658/09 MGJEOyS se autorizó el llamado a licitación pública por intermedio de la mencionada dirección;
Q u e por m e d i o del Decreto Nº 3658/09
MGJEOySP, se dispuso aprobar el acuerdo marco específico para la obra mencionada entre el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento, dependiente de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y la Secretaría de Planeamiento, Infraestructura y Servicios de la Provincia de Entre Ríos y por Decreto Nº 2554/09 MGJEOySP, se modifica el presupuesto provincial incorporando la suma de $ 8.152.738,00 monto dentro del cual se encuentra prevista la obra citada por un importe de $ 2.624.071,00;
Que obran en las presentes actuaciones constancias de las publicaciones del llamado a licitación publica en diferentes diarios y en el Boletín Oficial de la Provincia;
Que en fecha 23 de octubre de 2009, se realizó el acto de apertura de la Licitación Pública Nº 13/09 DPOSER, validándose mediante acta Nº 164/09 de la Escribanía Mayor de Gobierno, obrante de fs. 224 y vta., de las presentes actuaciones;
Que a la licitación se presentaron las siguientes empresas:
1 Aguas y Procesos SA.: Rechazada en el acto de apertura por integrar garantía de oferta 0,1% del presupuesto oficial menor a lo exigido en la Ley de Obras Públicas Nº 6351 ratif. por Ley Nº 7495 Art. 13º in fine, las oferta deberán afianzarse en una suma equivalente al uno por ciento 1% del importe del presupuesto oficial;, devolviéndosele en ese acto toda la documentación al representante de la empresa, manifestación plasmada en el acta citada.
2 Unión Transitoria de Empresas, conformada por las Empresas Coinar S.R.L. e Industrias Plásticas Mendiburu SA, cotiza por valor de $
2.609.227,00.
Que por Resolución Nº 67/09 DPOSER, se dispuso la creación de la Comisión de Estudio de Propuestas para el análisis de la documentación y cotización de las ofertas presentadas en el marco de las obras que se contratarán con financiamiento del Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento, nominando a sus integrantes;
Que la empresa Aguas y Procesos SA, mediante nota de fecha 23.10.09, manifiesta que ante un error en el momento de la presentación de la oferta se constituyó la garantía del 0,1 %
del presupuesto oficial en lugar el 1%, por lo que solicita un plazo de 48 horas para subsanar la situación;
Que siguiendo el dictamen Nº 0249/99 produ-

BOLETIN OFICIAL
cido por la Fiscalía de Estado, manifiesta: la cuantificación del margen de el error en la integración de garantía es imposible realizarlo en abstracto, debiéndose analizarse cada caso concreto en atención a las particularidades que los mismos presenten teniendo en cuenta que el procedimiento del acto licitatorio fue correcto desde el punto de vista estrictamente legal y el principio de igualdad de trato de los oferentes, que en caso en cuestión se vería vulnerado ya que uno de los oferentes conoce la propuesta económica del otro oferente, y atento a que la Empresa no se ajustó a las exigencias de las bases del llamado a licitación y lo dispuesto en la respectiva ley de la materia, se concluye que la oferta fue bien rechazada ya que no cumplió con una condición indispensable , todo en conformidad con las condiciones establecidas para la licitación en los pliegos que la rigieron y concordantes de la Ley Nº 6351 de Obras Públicas y normas reglamentarias; por ello el señor director, de la Dirección Provincial de Obras Sanitarias de Entre Ríos, mediante nota RN Nº 746/09 DPOSER notifica a la empresa la no admisión de la corrección en la póliza de caución presentada en la Licitación Pública Nº 13/09;
Que la Comisión de Estudio de Propuestas, reunida en fecha 11.11.09, hace constar lo detallado en el considerando precedente, y que en fecha 27.10.09 mediante R.N. Nº 745
DPOSER, la empresa Aguas y Procesos SA., presentó una póliza de seguro de caución por el monto correcto de la garantía contractual, pero en virtud de la notificación anterior, que se le hiciera, donde no se admitía dicha corrección, por RN. Nº 771 DPOSER, del 5.11.09 se comunicó que quedaban a disposición de la empresa para que sean retiradas de Mesa de Entradas, la póliza presentada;
Que procediendo al estudio de la oferta presentada por la Unión Transitoria de Empresas conformada por las empresas Coinar SRL. e Industrias Plásticas Mendiburu SA., única que resultó admisible, se determinó en función del artículo 3º Inc. f y g de la Resolución Nº 2229/88 MGJEOySP, solicitar al señor director de la Dirección Provincial de Obras Sanitarias de Entre Ríos, se requiera a la Dirección Provincial del Trabajo los antecedentes laborales y sociales y a la Dirección General del Registro Provincial de Contratistas de Obras y Servicios y Variaciones de Costos los antecedentes empresariales de ambas empresas; haciendo constar además que la U.T.E. ha omitido presentar documentación que es subsanable por lo que se solicita se requiera: 1 Coinar S.R.L.:
a Estados contables, especialmente confeccionados con una antigedad no superior a los tres 3 meses, debidamente auditados, utilizando para ello normas de auditoria de revisión limitada aplicables para períodos intermedios.
2 Industrias Plásticas Mendiburu S.A.: a Estados contables para el período 30.7.08, 09
aprobados por el órgano societario competente y poseer dictamen favorable del auditor teniendo en cuenta las normas de Auditoria de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas y/o Consejos Profesionales de Ciencias Económicas: b Estados contables, especialmente confeccionados con una antiguedad no superior a los tres 3
meses, debidamente auditados, utilizando para ello normas de auditoria de revisión limitada aplicables para períodos intermedios. c referencias bancarias;
Que mediante acta de fecha 18.11.09 la Comisión de Estudio de Propuestas hace saber que se recibe la documentación requerida a las empresas Coinar S.R.L. e Industrias Plásticas Mendiburu SA., determinando además que el C.P.N. Hugo Moreyra, integrante de la comisión, elabore el informe de los estados conta-

Paraná, lunes 24 de enero de 2011
bles: Capacidad económica financiera de las empresas integrantes de la U.T.E. En Formación, teniendo en cuenta que cada una de, ellas participa en un 50% de la oferta;
Que en acta de fecha 18.11.09, la Comisión de Estudios de Propuestas manifiesta que se recibe la documentación requerida a las empresas citadas, mediante nota Nº 805 y 806
respectivamente, las que fueron presentadas completas en tiempo y forma y se determina que se elabore el informe de los estados contables, capacidad económica financiera de las empresas que conforman la U.T.E. teniendo en cuenta que cada una participa en un 50% de la oferta;
Que en acta de fecha 20.11.09, la Comisión de Estudio de Propuestas, informa que se recibe el informe de los estados contables capacidad económica financiera elaborado por el C.P.N. Hugo Moreyra, correspondiente a las empresas, Coinar S.R.L. e Industrias Plásticas Mendiburu SA., del cual surge que las mismas se encuentran en condiciones de asumir el porcentaje de ejecución previsto en la formación de la U.T.E., habiendo confeccionado la planilla de comparativa del presupuesto oficial con la oferta de la U.T.E., se determina que el monto ofrecido en un 0,57% inferior al presupuesto oficial y precio máximo fijado por la circular Nº 1, del análisis de la planilla de los equipos propuestos para la ejecución de la obra se determina que los mismos son suficientes y adecuados para la ejecución de los trabajos;
Que con los informes de la Dirección General del Registro Provincial de Contratista de Obras y Servicios Públicos y Variaciones de Costos, fs. 962 y de la Dirección Provincial del Trabajo, fs. 960 con las calificaciones de las empresas, se detalla fs. 969 la planilla de puntajes, conforme lo exigido por las normativas vigentes en la materia Decreto Nº 4381/88 MGJOYSP y normas reglamentarias Resoluciones Nºs.
2229/88 MGJOYSP y 647/92 MEOYSP, Resolución Nº 131/09 MGJEOYSP modif. por Resolución Nº 242/09 MGJEOYSP, obteniendo la empresa Coinar SRL e Industrias Plásticas Mendiburu SA. U.T.B., 91 puntos, aconsejando la Comisión de Estudio de Propuestas la adjudicación de la obra a dicho oferente por el valor de su propuesta $ 2.609.227,00;
Que por Resolución Nº 110 DPOSER, de fecha 23.11.09, se aprueba lo actuado por la Comisión de Estudio de Propuestas dé la Licitación Pública Nº 13/09 y se aconseja adjudicar la ejecución de la obra: Planta Compacta Potabilizadora De Agua Ceibas Dpto. Islas del Ibicuy, a la empresa Coinar SRL e Industrias Plásticas Mendiburu SA. U.T.E., por el monto de $ 2.609.227,00;
Que, continuando con los trámites en el orden nacional, el día 26 de agosto de 2010, se suscribió el acuerdo específico, mediante el cual el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento, ENOHSA, autoriza al ente ejecutor Dirección Provincial de Obras Sanitarias de Entre Ríos, a contratar la mencionada obra con las empresas Coinar S.R.L. e Industrias Plásticas Mendiburu S.A., Unión Transitoria de Empresas, por la suma total de pesos dos millones seiscientos nueve mil doscientos veintisiete $ 2.609.227,00;
Que en el marco de las gestiones tendientes a contratar la obra, se procedió a solicitar el mantenimiento de oferta a la Unión Transitoria de Empresas conformada por las empresas Coinar SRL e Industrias Plásticas Mendiburu SA., la misma condicionó el mantenimiento de oferta a que se realice la correspondiente redeterminación de los precios cotizados, actualizando a la fecha de ejecución de la misma, fundamentando en la importante variación sufrida por los precios durante el período trans-