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De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26

de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y

del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el

"Boletín Oficial del Estado" del Convenio de Colaboración suscrito entre

el Ministerio de Economía, la Consejería de Industria y Trabajo de la

Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, la Mancomunidad de Municipios

"Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel" y la Confederación Provincial

de Empresarios CEOE-CEPYME-Ciudad Real, para el desarrollo de un Plan

de Dinamización Turística en Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel.

Madrid, 27 de diciembre de 2001.-El Secretario general, Juan José

Güemes Barrios.

ANEXO

Convenio de colaboración entre el Ministerio de Economía, la

Consejería de Industria y Trabajo de la Comunidad Autónoma de Castilla-La

Mancha, la Mancomunidad de Municipios "Tierra de Caballeros y Tablas

de Daimiel" y la Confederación Provincial de Empresarios

CEOE-CEPYME-Ciudad Real, para el desarrollo de un plan de dinamización turística

en Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel

En Madrid, 29 de noviembre e 2001.

REUNIDOS

De una parte: El excelentísimo señor don Rodrigo de Rato y Figaredo,

Vicepresidente Segundo del Gobierno, en su calidad de Ministro de

Economía, nombrado por Reales Decretos 560/2000 y 561/2000, de 27 de

abril, y actuando de conformidad con lo previsto en la disposición adicional

decimotercera de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por

el artículo segundo de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación

de aquélla.

De otra: La excelentísima señora doña Araceli Muñoz de Pedro,

Consejera de Industria y Trabajo de la Comunidad Autónoma de Castilla-La

Mancha, en representación de la Comunidad Autónoma de Castilla-La

Mancha, en virtud de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 7/1997, de 5

de septiembre, del Gobierno y Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha,

y en el Decreto 99/1999, de 21 de julio, por el que se nombra Consejera

de Industria y Trabajo de la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha

y autorizada la firma de este Convenio por acuerdo del Consejo de Gobierno

de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, de fecha 27 de

noviembre.

De otra: El ilustrísimo señor don Ángel Gómez Malagón como Presidente

de la Mancomunidad de Municipios Tierra de Caballeros y Tablas de

Daimiel nombrado el 3 de marzo de 2001 en el Acto de Constitución de la

Gestora de la Mancomunidad de Municipios en virtud del artículo 6 y

del acuerdo de la Comisión de Gobierno de la Mancomunidad de fecha

19 de noviembre de 2001 que le habilitan para la suscripción del presente

Convenio.

Y de otra: El señor don Jesús Bárcenas López, Presidente de la

Confederación Provincial de Empresarios de CEOE-CEPYME-Ciudad Real, por

Acuerdo de nombramiento de fecha 19 de mayo de 1994, en virtud del

artículo 31 del Estatuto de la Confederación que le otorga potestad para

la firma de este Convenio.

Todos reconocen en la representación que ostentan capacidad para

formalizar el presente Convenio y a tal efecto

EXPONEN

Que la Administración General del Estado en virtud de las competencias

reservadas al Estado por el artículo 149.1.13 de la Constitución en materia

de planificación y coordinación económica general, así como del principio

de cooperación, ha elaborado el Plan Integral de Calidad Turística Española

(PICTE) 2000-2006, que fue aprobado por la Conferencia Sectorial de

Turismo el 5 de octubre de 1999 y por el Consejo de Ministros de 3 de diciembre

del mismo año, y que persigue la mejora de la calidad del sector turístico

español, así como la cooperación entre todos los agentes públicos y privados

para lograr ese objetivo.

Que la Consejería de Industria y Trabajo, de la Comunidad Autónoma

de Castilla-La Mancha, en virtud de las competencias atribuidas por el

apartado 1.18.o del artículo 31 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad

Autónoma de Castilla-La Mancha, aprobado por Ley 9/1982, de 10 de

agosto, ha desarrollado, asimismo en el ejercicio de sus competencias, diferentes

actuaciones con la finalidad de mejorar la situación turística de la

Comunidad Autónoma, promoviendo planes, programas y normas para el

desarrollo y adecuación de la industria turística a las tendencias de la

demanda.

Que Mancomunidad de Municipios Tierra de Caballeros y Tablas de

Daimiel, en virtud de las competencias que le atribuye la Ley 7/1985

Reguladora de las Bases del Régimen Local, de 2 de abril, ha elaborado diversos

proyectos para la mejora turística del municipio en relación con las líneas

estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Comercio y

Turismo y de la Consejería de Industria y Trabajo de la Comunidad

Autónoma de Castilla-La Mancha.

Que los empresarios entienden que la mejora de la calidad turística

de Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel, ha de plantearse a través

de un continuo esfuerzo empresarial de mejora y modernización de sus

instalaciones y de la diversificación y aumento en la prestación de servicios.

Que todas las partes consideran que la mejora de la competitividad

turística de Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel y su sostenibilidad

económica, social y medio-ambiental precisa de una mejora de la calidad

del medio urbano y natural del municipio, una ampliación y mejora de

los servicios públicos, una adaptación a las tendencias de la demanda

y la puesta en valor de nuevos recursos turísticos.

Que la confluencia de los planteamientos y programas de todas las

partes aconseja la coordinación de sus actuaciones y la realización conjunta

de proyectos con la finalidad de lograr la excelencia turística del municipio

con el máximo rendimiento de los recursos empleados.

Por ello las entidades firmantes, sin renuncia a sus competencias,

acuerdan suscribir el presente Convenio con las siguientes

CLÁUSULAS

Primera.-Se declara a Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel, Zona

Piloto para la aplicación de un Plan de Dinamización Turística, el cual

se concretará en la realización de actuaciones con los siguientes objetivos:

Aumento de la calidad de los servicios turísticos del destino.

Mejora del medio urbano y natural del municipio.

Ampliación y mejora de los espacios de uso público.

Mejora de los servicios públicos.

Aumento, diversificación y mejora de la oferta complementaria.

Puesta en valor de recursos turísticos.

Creación de nuevos productos.

Sensibilización e implicación de la población y agentes locales en una

cultura de la calidad.

El desarrollo de una oferta de servicios turísticos, profesionalizados

y de calidad.

La creación de órganos de cooperación y coordinación para la gestión

del turismo.

Segunda.-Para una mejor consecución de los objetivos del Plan de

Dinamización Turística en Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel y dentro

del ejercicio de sus respectivas competencias y fines las partes firmantes

se comprometen respectivamente a:

El Ministerio de Economía:

Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y

apoyo al sector, los proyectos turísticos del municipio que converjan con los

objetivos del Plan de Dinamización Turística.

Interesar a otros departamentos de la Administración General del

Estado, a través de la Comisión Interministerial de Turismo, en la adopción

de iniciativas y solución de problemas de carácter turístico del municipio.

La Consejería de Industria y Trabajo de la Comunidad Autónoma de

Castilla-La Mancha:

Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y de

apoyo al sector, los proyectos turísticos del municipio que converjan con

los objetivos del Plan de Dinamización Turística.

La Mancomunidad de Municipios Tierra de Caballeros y Tablas de

Daimiel:

Procurar el conocimiento y difusión de la filosofía, los objetivos y las

realizaciones del Plan de Dinamización Turística entre la población y los

agentes turísticos del municipio.

Velar por el desarrollo de la actividad turística en la Mancomunidad,

en el ejercicio de sus competencias.

Fomentar la sostenibilidad económica, social y medioambiental del

municipio y especialmente la calidad del medio ambiente urbano y natural

y la de los servicios públicos.

Evitar el crecimiento incontrolado de los núcleos turísticos y de la

oferta de alojamiento.

Velar por el estricto cumplimiento de la normativa urbanística y de

ordenación territorial.

La Confederación Provincial de Empresarios CEOE-CEPYME-Ciudad

Real:

Estimular entre sus asociados la adopción de iniciativas y proyectos

que atiendan a la modernización y mejora de los establecimientos, a la

elevación de la calidad de los servicios, a la ampliación de la oferta

complementaria y, en general, a la mejora de la competitividad.

Difundir la filosofía, los objetivos y las realizaciones del Plan de

Dinamización Turística entre sus asociados.

Participar activamente en el diagnóstico y propuesta de actuaciones

para el cumplimiento de los fines del Convenio.

Promover actuaciones con vistas a garantizar la continuidad de los

impulsos generados por el Plan.

Tercera.-Las actuaciones previstas en el presente Plan de Dinamización

Turística, se valoran en trescientos millones (300.000.000) de pesetas

equivalentes a un millon ochocientos tres mil treinta y seis con treinta

(1.803.036,30) euros, que se financiarán conjuntamente por las tres

Administraciones Públicas.

El Convenio se desarrollará a través de la ejecución de proyectos,

determinados anualmente, que atiendan a los objetivos especificados en la

cláusula primera.

La aportación de cada una de las tres Administraciones será de cien

millones (100.000.000) de pesetas, equivalentes a seiscientos un mil doce

con diez (601.012,10) euros.

Cuarta.-Las aportaciones del Ministerio de Economía se efectuarán

con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:

Anualidades 2001 2002 2003 2004

Total aportación, en

millones de pesetas . . 28 18 29 25

Total aportación, en

euros . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168.283,38 108.182,18 174.293,51 150.253,03

La aportación del Ministerio de Economía en 2001 se imputará a la

aplicación presupuestaria 24.17.751A.765 de la Secretaría General de

Turismo, y las de años sucesivos a las aplicaciones presupuestarias

correspondientes y se abonarán tras la aprobación por la Comisión de

Seguimiento de los proyectos a ejecutar anualmente.

Con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por

circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no

pudieran ser ejecutadas en los plazos previstos, y por tal motivo se

solicitara prórroga en el plazo de ejecución y justificación, su concesión por

parte del Ministerio de Economía, Secretaría General de Turismo, y por

tanto el abono anticipado de la siguiente anualidad, estará condicionada

a la prestación de garantía, que habrá de constituirse en metálico o en

aval bancario, y que cubra el importe no justificado e intereses de demora,

hasta que la Administración autorice su cancelación, una vez ejecutadas

y justificadas de conformidad las actuaciones de la anualidad

correspondiente. A efectos de determinar dicho importe se considerará que las

aportaciones de todas las partes, correspondientes a la anualidad de que se

trate, han dejado de justificarse proporcionalmente.

La referida garantía se constituirá en la Caja General de Depósitos

o en sus sucursales, a disposición del Ministerio de Economía, Secretaría

de Estado de Comercio y Turismo, Secretaría General de Turismo, con

sujeción a lo dispuesto en el capítulo III del Reglamento de la Caja General

de Depósitos, aprobado por Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero.

No obstante lo anterior, el Ministerio de Economía podrá ajustar el

pago anticipado de una anualidad al mismo porcentaje en que en el año

anterior haya resultado cumplida la aportación convenida por las demás

partes de este Convenio.

La justificación documental de la aplicación de la totalidad de los fondos

correspondientes a cada anualidad se realizará mediante la presentación

de los siguientes documentos al Ministerio de Economía:

Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado

en relación con los objetivos propuestos.

Informe escueto por cada actuación.

Informe de prensa.

Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso

correspondiente que se justifica.

Informe del Interventor de la Mancomunidad de las obligaciones

reconocidas imputadas a cada proyecto.

Certificado del Secretario de la Mancomunidad de la realización de

las actuaciones en el que se consignarán los importes ejecutados

correspondientes a los mismos, con el visto bueno del Presidente de la

Mancomunidad o Presidente de la Comisión de Seguimiento.

Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control

financiero y de fiscalización que corresponda a otros órganos del Estado,

por lo que en cualquier momento se podrán exigir las facturas originales

o copias autenticadas conforme a la Ley que justifiquen la inversión

realizada.

Quinta.-Las aportaciones de la Consejería de Industria y Trabajo de

la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha se efectuarán con arreglo

al siguiente cuadro de distribución de anualidades:

Anualidades 2001 2002 2003 2004

Total aportación, en

millones de pesetas . . 8 32 30 30

Total aportación, en

euros . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48.080,97 192.323,87 180.303,63 180.303,63

La Consejería de Industria y Trabajo de la Comunidad Autónoma de

Castilla-La Mancha efectuará su aportación con cargo a sus presupuestos,

aplicación presupuestaria 20.05.0000.74100.7600, y las de años sucesivos,

con cargo a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonará

tras la aprobación por la Comisión de Seguimiento de los proyectos a

ejecutar anualmente.

La justificación documental de la aplicación de los fondos

correspondientes a cada anualidad a la Consejería de Industria y Trabajo se realizará

mediante la presentación de los mismos documentos que se determina

en la cláusula cuarta para su justificación al Ministerio de Economía.

Sexta.-La Mancomunidad de Municipios Tierra de Caballeros y Tablas

de Daimiel efectuará sus aportaciones con cargo a la aplicación

presupuestaria 451601, conforme al siguiente cuadro de distribución de

anualidades:

Anualidades 2001 2002 2003 2004

Total aportación, en

millones de pesetas . . 10 30 30 30

Total aportación, en

euros . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60.101,21 180.303,63 180.303,63 180.303,63

Las aportaciones de todas las partes se abonarán a la Mancomunidad

de Municipios Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel, quien procederá

a ingresarlas en una cuenta restringida abierta en su contabilidad con

el título de "Plan de Dinamización Turística" y, mediante la cual, se

financiarán los proyectos aprobados por la Comisión de Seguimiento del Plan.

Séptima.-Se crea una Comisión de Seguimiento del Plan de

Dinamización sin personalidad jurídica, formada por los representantes de las

partes firmantes, que tendrá las siguientes atribuciones:

Aprobar anualmente los proyectos en que se concreten las actuaciones

a llevar a cabo, excepto los de la primera anualidad, cuya aprobación

se ha de haber producido por las Administraciones intervinientes al

suscribir el Convenio.

Proceder a la revisión y adecuación de las actuaciones siempre que

lo aconsejen las circunstancias.

Programar la ejecución de los proyectos, determinar los criterios para

su realización y verificar su ejecución, así como su adecuación a los fines

perseguidos.

Adoptar las medidas que estime más adecuadas para la mejor

organización y funcionamiento del Convenio.

Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del Convenio.

Actuar como Comisión Asesora para elaborar informes-propuesta al

órgano de contratación de la Mancomunidad, en las adjudicaciones de

los contratos que afecten al Plan de Dinamización, excepto en aquellos

casos en los que la Comisión renuncie expresamente a ello.

Solicitar a las partes firmantes, cuando alguna circunstancia

sobrevenida así lo aconseje, la ampliación del plazo de ejecución y justificación

de las actuaciones, con una antelación mínima de dos meses.

Selecionar y proponer el nombramiento del Gerente, conforme a los

principios de igualdad, publicidad y concurrencia.

Dirigir la labor de la gerencia y autorizar y fiscalizar sus gastos.

Acordar, motivadamente, la aplicación de los remanentes a que se

refiere la cláusula octava.

La Comisión de Seguimiento se regirá por las siguientes normas:

Estará formada por el Secretario general de Turismo o el funcionario

de su centro directivo que él designe, así como un representante de la

Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Castilla-La

Mancha, por parte de la Administración General del Estado; el Director general

de Turismo y el funcionario de su centro directivo que él designe, por

parte de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha; el Presidente

de la Mancomunidad y el Vicepresidente de la Mancomunidad por parte

de la Mancomunidad de Municipios Tierra de Caballeros y Tablas de

Daimiel; el Presidente y persona que éste designe, por parte de la

Confederación de Empresarios.

Se entenderá válidamente constituida cuando estén representadas

todas las Administraciones firmantes.

Podrá invitar a asistir a sus reuniones a los expertos o técnicos que

considere necesario, quienes tendrán voz pero no voto.

El Presidente de la Mancomunidad o la persona en quien delegue

presidirá la Comisión de Seguimiento.

Como Secretario actuará el Gerente del Plan. En caso de vacante actuará

como Secretario de la Comisión el Secretario de la Mancomunidad de

Municipios Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel.

Se reunirá, a iniciativa de su Presidente, cuando alguno de sus

miembros lo solicite y, en todo caso, trimestralmente.

Los acuerdos serán adoptados por mayoría de las partes representadas,

excepto la aprobación de las actuaciones y su modificación que exigirá

la unanimidad de las Administraciones.

Octava.-La Comisión de Seguimiento determinará anualmente, excepto

en la primera anualidad, y de acuerdo con los objetivos de la cláusula

primera, las actuaciones a realizar.

De producirse remanentes de fondos por la no ejecución de algunas

de las actuaciones previstas o por un menor coste del previsto en las

realizadas, la Comisión de Seguimiento podrá acordar motivadamente:

A) Destinarlos a financiar la realización de otras actuaciones cuyo

coste fuera superior al previsto, o bien

B) Aplicarlos a nuevas actuaciones que coadyuven a la consecución

de los objetivos establecidos en la cláusula primera, siempre que no

suponga la necesidad de nuevas aportaciones.

Novena.-Con el fin de gestionar, aplicar y ejecutar el Plan de

Dinamización Turística se creará, sin personalidad jurídica, una Gerencia del

Plan como órgano de apoyo a la Comisión de Seguimiento.

Las funciones a desarrollar por la Gerencia serán:

Impulsar las actuaciones del Plan.

Difundir del Plan.

Colaborar en la reflexión estratégica sobre el Plan de Dinamización

de Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel como destino turístico.

Efectuar propuestas de actuaciones.

Procurar la coordinación del Plan de Dinamización con otras

actuaciones que puedan llevar a cabo en la zona las administraciones

representadas en el Convenio.

Ejercer la secretaría de la Comisión de Seguimiento y del Plan.

Cualquier otra que le asigne la Comisión de Seguimiento.

La contratación y el pago de las remuneraciones de la Gerencia

corresponderá a la Mancomunidad de Municipios Tierra de Caballeros y Tablas

de Daimiel y se realizará con cargo a los fondos asignados al Plan, aunque

dicha Gerencia dependa funcionalmente de la Comisión.

Décima.-Antes de la firma del presente Convenio, y como condición

previa para su puesta en vigor, las instituciones firmantes elaborarán el

programa de actuaciones que deberá ser ejecutado durante la primera

anualidad y fijarán las bases del procedimiento de contratación del Gerente.

La Mancomunidad de Municipios Tierra de Caballeros y Tablas de

Daimiel procederá a la convocatoria del puesto de Gerente, pero no llevará

a cabo su adjudicación hasta que, constituida la Comisión de Seguimiento,

ésta proponga a la persona que ha de ser contratada, conforme a lo

dispuesto en la cláusula séptima. La Mancomunidad podrá imputar los gastos

derivados del procedimiento de selección del gerente a los

correspondientes presupuestos del Plan, una vez firmado éste.

Undécima.-La ejecución y justificación de los proyectos aprobados por

la Comisión corresponderá a la Mancomunidad de Municipios Tierra de

Caballeros y Tablas de Daimiel

El plazo para la ejecución y justificación de las actuaciones será de

un año, a partir de la fecha del acuerdo de la Comisión de Seguimiento

en que se determinen.

En la primera anualidad el plazo de un año se contabilizará desde

la firma del Convenio.

Duodécima.-Con el objeto de hacer el Plan más visible, tanto para

la población local como para visitantes y turistas, y por tanto facilitar

la política de comunicación del mismo, necesariamente se realizarán las

siguientes actuaciones:

Edición de un tríptico para su difusión entre residentes y turistas

de la existencia del Plan de Dinamización, de sus objetivos generales y

actuaciones concretas en el destino. Se realizarán al menos tres ediciones,

en las que se informará de las actuaciones realizadas en cada anualidad.

Sesión informativa, mediante un acto público dirigido al empresariado,

medios de comunicación y población en general, para informar de los

objetivos y actuaciones del Plan de Dinamización.

Paneles en los accesos al territorio, con el diseño que se acuerde, y

el texto "Destino Piloto de Dinamización Turística".

Paneles informativos en las obras que se realicen con cargo al

presupuesto del Plan de Dinamización, en todo o en parte.

En todas las publicaciones y material gráfico, financiadas en todo o

en parte con el presupuesto del Plan, se incluirá la leyenda "Plan de

Dinamización Turística de Tierra de Caballeros y Tablas de Daimiel", así como

la imagen institucional de todos los firmantes del Convenio. Asimismo,

se incluirá la leyenda "cofinanciado con Fondos Feder" y el logotipo

correspondiente.

Decimotercera.-El presente Convenio tendrá una duración de cinco

años a partir de la fecha de su firma, excepto en lo que se refiere al

compromiso de aportación financiera, que será de cuatro años. No obstante

podrá producirse su resolución antes de cumplido este plazo por mutuo

acuerdo de las partes, incumplimiento o denuncia de alguna de ellas. En

este último caso, la parte interesada deberá ponerlo en conocimiento de

las otras al menos con dos meses de antelación a la fecha en que desee

dejarlo sin efecto.

Decimocuarta.-El régimen jurídico aplicable a este Convenio, en lo

que respecta a las Administraciones públicas que de él son parte, es el

establecido en el título I de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, de 26

de noviembre, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de

Derecho Administrativo en materia de interpretación, modificación y resolución

de las cuestiones no contempladas en el Convenio que se suscribe.

Decimoquinta.-Las cuestiones litigiosas que surjan en la interpretación

y cumplimiento del presente Convenio, sin perjuicio de lo previsto en

la cláusula séptima, serán de conocimiento y competencia del orden

jurisdiccional contencioso-administrativo.

Y en prueba de conformidad lo firman, por quintuplicado ejemplar

los intervinientes, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.

El Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía,

Rodrigo de Rato y Figaredo.-La Consejera de Industria y Trabajo de la

Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, Araceli Muñoz de Pedro.

-Presidente de la Mancomunidad de Municipios Tierra de Caballeros y Tablas

de Daimiel, Angel Gómez Malagón.-Presidente de la Confederación

Provincial de Empresarios de CEOE-CEPYME, Jesús Bárcenas López.