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cundaria, de las Direcciones de Modalidades Especial, Jóvenes y Adultos y Técnico Profesional, de la Dirección de Educación de Gestión Privada, los asistentes técnicos con financiamiento nacional y los Supervisores de Zona de todos los niveles y modalidades;
Que es decisión de este Consejo General de Educación profundizar en políticas de calidad, estableciendo pautas que aseguren el derecho a la educación, favoreciendo el ingreso, tránsito y egreso de los alumnos, de los niveles inicial, primario, secundario y modalidades aprobando el Programa Integral de Trayectorias Escolares;
Que corresponde al Consejo General de Educación, como órgano de planeamiento, ejecución y supervisión de las políticas educativas, Planificar, administrar y supervisar el sistema educativo provincial, conforme lo establecido en el Artículo 166º, Inciso c de la Ley de Educación Provincial Nº 9.890;
Por ello;
El Consejo General de Educación R E S U E L V E :
Art. 1º: Aprobar el Programa Integral de Trayectorias Escolares que como Anexo, forma parte de la presente Resolución.Art. 2º: Registrar, comunicar, publicar en el Boletín Oficial y remitir copia a: Presidencia, Vocalía, Secretaría General, Jurado de Concursos, Tribunal de Calificaciones y Disciplina, Dirección de Educación Primaria, Dirección General de Planeamiento Educativo, Departamentos: Estadística y Censo Escolar, Auditoría Interna, Coordinación de Informática y Sistemas, Direcciones Departamentales de Escuelas, Establecimientos Educativos y remitir las actuaciones a la Dirección de Educación Primaria a sus efectos.PRESENTACION
Un programa que aborde las trayectorias escolares de todos los alumnos y alumnas entrerrianos en los tramos obligatorios del Sistema educativo implica, desde su misma formulación, un salto cualitativo significativo en el respeto al derecho a la educación de todos y cada uno de los gurises y jóvenes de nuestra Provincia. Implica un reconocimiento y compromete un esfuerzo político, sistémico y pedagógico de todos los actores de ese mismo sistema educativo.
Un esfuerzo que es continuidad y consecuencia de otros pasos anteriores, que deben ser recuperados y profundizados, sustentable en el tiempo, respetuoso de las experiencias previas, y prudente en su implementación.
La Ley de Educación Nacional Nº 26.206 y la Ley de Educación Provincial Nº 9.890 en todo el país y particularmente en Entre Ríos respectivamente, extienden el segmento obligatorio del Sistema Educativo desde la Sala de 5 años del Nivel Inicial, el Nivel Primario y el Nivel Secundario, en todas sus modalidades, ampliando a trece años la obligatoriedad.
A dicha expansión de la escolarización de los alumnos -no saldada en su totalidadse incorpora actualmente una apuesta mayor, que requiere no solo de definiciones normativas, sino de acciones estratégicas concertadas y esfuerzos simbólicos, materiales y pedagógicos. El trabajo con Trayectorias Escolares implica observar, detectar, atender y dar respuesta a cada niño, niña, adolescente y joven comprendido en las franjas de edad y, al ampliarse el período de la obligatoriedad, se amplía la trayectoria escolar teórica. Se diversifican aún más en consecuencia, las trayectorias reales que los alumnos pueden desplegar, complejizándose el seguimiento y acompañamiento de aquellas trayectorias no encauzadas.
El esfuerzo es aún mayor. De allí que nuestro compromiso, político y pedagógico, será garantizar esas trayectorias, no solo asegurando el acceso sino también la permanencia y el egreso de la educación obligatoria. Será nece-

BOLETIN OFICIAL
sario entonces, velar por el tránsito apropiado por los tramos obligatorios del Sistema lo que implicará atender -de modo general y también individualizadola enseñanza, el aprendizaje, la secuenciación de contenidos, la acción interinstitucional, el abandono, la repitencia, la sobreedad, las estrategias de acompañamiento y las definiciones de las competencias y adquisiciones necesarias para cada nivel y cada ciclo.
Los invitamos a sumarse al Programa Integral de Trayectorias Escolares, para ser protagonistas de un cambio cualitativo en los aprendizajes de nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes entrerrianos y lograr así una educación de mejor calidad con inclusión de todos y todas.
Prof. Graciela Bar, Presidente Consejo General de Educación 1. TRAYECTORIAS ESCOLARES COMO
DERECHO
a. Una decisión responsable e indispensable La Ley de Educación Nacional Nº 26.206 y la Ley de Educación Provincial Nº 9.890 en todo el país y particularmente en Entre Ríos y el trabajo consecuente de todos estos años en el nivel nacional y, sobre todo en el plano provincial Plan Educativo 2007-2011 y 2011- 2015
han apuntalado acciones para saldar deudas históricas del sistema educativo. Entendiendo la educación como un bien personal y social es menester continuar reduciendo la brecha de desigualdad existente a través de políticas de inclusión. Definir la desigualdad educativa como el principal problema es, ante todo, comprender que es necesario un trabajo primordialmente político que implica un compromiso en el que intervienen simultáneamente la capacidad profesional y la responsabilidad social. Los resultados obtenidos son alentadores. Hoy es diferente la situación tanto de las escuelas como en la cotidianeidad de cada uno de los niños y niñas que hacen su tránsito por el sistema educativo, tanto en las condiciones materiales como en las condiciones simbólicas.
Pero no basta con lo realizado. Es necesario, dicho en términos simples, ir por más. Garantizar el derecho a la educación no se limita a brindar el servicio, posibilitar el acceso de todos y apuntalar la permanencia y el egreso con estrategias de inclusión. Para ir por más se torna indispensable integrar esas políticas de inclusión con políticas pedagógicas. Esto significa plantear acciones y estrategias que garanticen resultados equivalentes, en términos de aprendizaje, para todos los niños, niñas, jóvenes y adolescentes, independientemente de su condición social. Es necesario garantizar la calidad de las adquisiciones en todo el tránsito por la escolaridad obligatoria para todos los alumnos y no solo para la mayoría. Y para ello, es indispensable actuar consistente y sistemáticamente con las trayectorias escolares en cada uno de los puntos críticos detectados en el sistema educativo.
Poner en marcha un programa que intervenga en ese sentido, es entonces una necesidad y un compromiso que ha quedado claramente expresado tanto en el Plan Educativo Provincial 2011-2015, como en la Resolución Nº 174/12 del Consejo Federal de - Educación Pautas federales para el mejoramiento de la enseñanza y los aprendizajes y las trayectorias escolares en el Nivel Inicial, Nivel Primario y modalidades, y su regulación al que la Provincia de Entre Ríos ha adherido establece los acuerdos normativos federales y algunas acciones graduales para apuntalar las trayectorias de los alumnos en el tramo obligatorio.
Asimismo, el fortalecimiento de las trayectorias es uno de los ejes de la matriz concertada en el Plan Nacional de Educación Obligatoria y Formación Docente Resolución Nº 188/12
Consejo Federal de Educación y en el Acuerdo de Mejoramiento Educativo 2012-2016 firmado en diciembre de 2012 entre el Ministerio de Educación de la Nación y el gobierno de la Provincia de Entre Ríos.

Paraná, lunes 12 de agosto de 2013
Esos acuerdos federales son el antecedente normativo pero, son además la expresión de una voluntad política de la gestión educativa de la Provincia de Entre Ríos en la que quedan absolutamente claras las intencionalidades.
En ese empeño por ir por más en el desafío educativo se promoverá:
Garantizar el derecho a la educación a través del acceso efectivo de todos los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, cualquiera sea su condición y/o situación personal, de género, lugar de residencia, económica y cultural.
Garantizar la inclusión y las trayectorias escolares continuas y completas de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos implementando medidas que amplíen las posibilidades de ingresar, permanecer y egresar de la escuela en condiciones de igualdad de oportunidades.
Garantizar una formación relevante para todos y todas los destinatarios, promoviendo la unidad pedagógica y contemplando la diversidad organizacional de las ofertas educativas en todos los ámbitos b. Una política de igualdad de segunda generación Al propiciar políticas de igualdad debe actuarse en varios planos simultáneamente, combinando la atención de las urgencias con las construcciones de fondo. En el tramo 20032010 hubo que garantizar las condiciones materiales y simbólicas necesarias para el ejercicio del derecho a la educación -acceso, edificios, becas, Asignación Universal por Hijo, programas de inclusión, etc.- de todos los niños y jóvenes para luego avanzar en la - promulgación de las nuevas leyes educativas. Esas condiciones son prerrequisito para garantizar la asistencia y permanencia de todos los niños y jóvenes en el sistema educativo, expandido en su tramo obligatorio.
Hoy, las políticas de igualdad que deben implementarse son cualitativamente distintas.
Aunque queden situaciones pendientes, las condiciones para la enseñanza son muy distintas a las del año 2004. Y entonces es indispensable avanzar, ahora es tiempo de pensar e implementar políticas de igualdad de segunda generación. Siendo la educación un derecho personal y un bien social, no basta con que el alumno esté dentro del sistema. Es necesario que aprenda lo que debe aprender en el marco de una política curricular y que se vele por la trayectoria escolar de cada alumno. Para hacerlo posible, deben perfeccionarse tanto la mirada como las intervenciones efectivas en el ámbito áulico y también en el institucional.
Para hablar, reflexionar y acompañar las trayectorias escolares de todos nuestros educandos de todos los niveles y en todas las modalidades debemos tener presente lo normativo como marco regulatorio pero poniendo el énfasis en lo medular:
TRAYECTORIAS ACOMPAÑADAS/ASISTIDAS = EDUCACION DE CALIDAD CON EQUIDAD
Nuestro propósito como Provincia es priorizar el derecho a aprender del sujetoy cómo garantizarlo? acompañando, asistiendo, articulando desde el itinerario posible competencias, contenidos, metodologías, sujetos, procesos, recursos, contextos, políticas de enseñanza, etc. para cada alumno, desde el inicio de la escolaridad hasta la terminalidad de la trayectoria en el tramo obligatorio, en el secundario.
Ayer discutíamos acerca de lo que hacía falta o de lo realizado. Hoy es momento de plasmar en acciones lo central: la mirada debe estar puesta prioritariamente en el alumno, que es el sujeto del derecho a aprender.
Establecido el marco regulatorio, el desafío es más sustantivo e interesante: pasar de enunciados normativos a políticas públicas y de éstas a prácticas educativas que las concreten. Será indispensable continuar produciendo un profundo cambio en los sentidos comunes acerca de la educación.