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Paraná, viernes 16 de febrero de 2018
ampliación Escuela Nº 103 Convención Nacional Constituyente y Escuela Secundaria Nº 14
Julio C. Monzón - Nogoyá, Departamento Nogoyá, y CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Nº 178/15 SSAyC, se aprobó el Proyecto Nº E-19-15 de la obra referenciada, con un presupuesto oficial de $
25.754.041,04 en concepto de materiales y mano de obra, con precios vigentes al mes de marzo de 2015, estipulándose un plazo de ejecución de los trabajos de 420 días corridos a ejecutarse por el Sistema de Contratación Unidad de Medida y Precios Unitarios, de conformidad a lo establecido por el artículo 9º inciso a, artículo 10º inciso a, punto 1 y artículo 12º primer párrafo, primera parte del Decreto Ley de Obras Públicas Nº 6.351 - ratificado por Ley Nº 7.495 y concordantes de su Decreto Reglamentario Nº 958/79 SOySP, en concordancia con los pliegos aprobados por Decreto 27/06 GOB; y Que mediante Decreto Nº 2.068/15 MPIyS, se autorizó a la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones a efectuar el llamado a licitación pública, para adjudicar la ejecución de la obra motivo de estos actuados; y Que obran en las actuaciones las constancias de las publicaciones en el Boletín Oficial de la Provincia a fojas 1.475/1.476 en El Diario de Paraná a fojas 1.477/1.478 y en el diario Uno a fojas 1.479/1.480; y Que en fecha 4 de septiembre de 2015 se llevó a cabo la apertura de sobres correspondiente a la Licitación Pública Nº 58/15, haciéndose presentes dos 2 empresas que cotizaron según se detalla a continuación;
Oferente - Cotización s/Presupuesto oficial CEMyC SRL - $ 35.189.990,36 - +36,64%
Calaco Construcciones SRL - $
29.397.897,22 - +14,15%
Que mediante Resolución Nº 331/15 SSAyC, se dispuso la creación de una Comisión de Estudio de Propuestas para el análisis de la documentación y cotización de las ofertas presentadas; y Que la contadora pública integrante de la comisión de Estudio de Propuestas analiza a fojas 1.466/1.467, el estado contable, económico y financiero de las firmas citadas, realizándose además por parte de la comisión un pormenorizado informe obrante a fojas 1.468/1.471, donde expresa que al efecto de dar curso al estudio de las ofertas presentadas por ambas empresas, la UTC I de la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones procedió a actualizar el presupuesto oficial al mes de agosto de 2015, arribando el mismo a la suma de $ 29.993.790,12, quedando las cotizaciones según el siguiente cuadro:
Oferente - Cotización - s/Presupuesto Oficial Act.
CEMyC SRL - $ 35.189.990,36 - +17,32%
Calaco Construcciones SRL - $
29.397.897,22 - -01.99%
Que las empresas citadas no adjuntaron algunos de los requisitos formales requeridos en los pliegos generales y particulares de bases y condiciones, cuya omisión al momento del acto de apertura no se considera como causal de rechazo automático de las propuestas, motivo por el cual los mismos fueron solicitados en sus respectivos domicilios mediante cédulas notificadas en fecha 21 de septiembre de 2015 a la empresa Calaco Construcciones SRL
y el 22 de septiembre de 2015 a la firma CEMyC SRL, cumplimentando ambos oferentes en tiempo y forma con la presentación de dicha documental; y Que al analizar la propuesta económica correspondiente a la empresa Calaco Construcciones SRL se observa que: presenta la planilla de discriminación de los gastos generales, el valor adoptado para los jornales se considera levemente bajo respecto a los utilizados por la Subsecretaría de Arquitectura y Construc-

BOLETIN OFICIAL
ciones, en cuanto al estudio de los análisis de precios. se observa que para determinar el factor K aplica un 20,00% en concepto de gastos generales, porcentaje similar al utilizado por la repartición, arribando a un valor final de 60,00% aplicado sobre el costo-costo. Asimismo, dicha firma incurre en un error involuntario al volcar en su planilla de presupuesto para el ítem 4 Cajón de Ladrillos s/detalles y cláusulas, la cantidad de ml. 698,80" en lugar de ml. - 696,80", en comparación con lo establecido por el presupuesto oficial, como así también en el rubro 3 Estructura: ítem 3.2 Metálica: 3.2-6 Vm 4 s/plano: rubro 16 Ins. Sanitaria: Sanitarios Nivel Inicial 16.14 P y C grifería para mingitorios/FV Pressmatic o superficie calidad, completa, incluye acceso y elementos p/fijación y conexión; Pluviales: ítem 16.77 P y C cañería desage vertical: b PVC diámetro 110 x 3,2 longitud 16 metros: rubro 18 SCI:
ítem.18.5 P y C Matafuegos 5 kilogramos para fuego tipo ABC incluye protección gabinete, etcétera: rubro 19 Instalación Eléctrica: ítem 19.24 P y M Sistema completo a distancia para dos electrobombas de elevación de agua. La oferente omite escribir en números el valor del precio unitario para el mismo, por lo que la comisión de Estudio de Propuestas tuvo en cuenta lo escrito en letras, hecho que se encuadra en el Dictamen Nº 0645/10 emitido por Fiscalía de Estado de la Provincia, para el caso de las obras a llevarse a cabo mediante Sistema de Unidad de Medida, deberán corregirse las cantidades de los ítems, dándose una nueva interpretación a lo establecido en el artículo 10º del pliego general de condiciones, motivo por el cual se procedió a tener en cuenta las cantidades establecidas por el pliego que sirviera de base para esta licitación, corrigiéndose en consecuencia los importes parciales, arribándose al siguiente cuadro comparativo:
Oferente - Cotización corregida - s/Presupuesto oficial Act.
Calaco Construcciones SRL - $
29.397.591.69 - -01.99%
Que en relación a la oferta presentada por la firma CEMyC SRL técnicamente se observa que: presenta la planilla de discriminación de los gastos generales, el valor adoptado para los jornales se considera levemente bajo respecto a los utilizados por la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones. En cuanto al estudio de los análisis de precios se observa que para determinar el factor K aplica un 22,27% en concepto de gastos generales, porcentaje mayor al utilizado por la repartición, arribando a un valor final de 62,70% aplicado sobre el costo-costo, como así también se advierte que los ítems detallados a fojas 1.469
último párrafo/1470, presentan diferencias en más con respecto a los valores de referencia que toma como base la Subsecretaría antes citada; y Que con los informes de la Dirección General del Registro Provincial de Contratistas de Obras y Servicios y Variaciones de Costos fojas 1.389 y del Ministerio Provincial de Trabajo fojas 1.391, con la calificación de las empresas, se confeccionó a fojas 1.472 la planilla de puntaje conforme a lo exigido por la normativa vigente en la materia - Decreto Nº 4.381/88 MEOySP - Resolución Nº 2.229/88
MEOySP, Resolución Nº 647/92 MEOySP, que a continuación se detalla:
Empresa - Puntaje Calaco Construcciones SRL - 94,50
CEMyC SRL - 82,92
Que por lo antes expresado, la comisión de Estudio de Propuestas aconseja a la Superioridad la adjudicación de la obra a la empresa Calaco Construcciones SRL por el valor de su propuesta corregida de $ 29.397.591,69, correspondiendo desestimar la oferta de la firma CEMyC SRL por resultar menos conveniente a los intereses del Estado Provincial, debiendo procederse a la devolución de la garantía de oferta; y
3 Que a fojas 1.533 obra notificación a la empresa Calaco Construcciones SRL sobre la aplicación del nuevo Régimen Provincial de redeterminación de precios aprobado por Decreto Nº 2.715/16 MPIyS, y se informa asimismo que la obra motivo de estos actuados encuadra según la estructura de ponderación que como anexo se aprueba por Resolución Nº 1.297/16 MPIyS, en la columna: I Arquitectura - 2 Nueva de Alta y Baja Complejidad del mencionado anexo, todo ello de conformidad a la cláusula Transitoria 1 - inciso 2º del Régimen aprobado por Decreto Nº 2.715/16 MPIyS
y Resolución 1.297/16 MPIyS; y Que obra a fojas 1.534 la presentación efectuada por la empresa Calaco Construcciones SRL, en relación a la conformidad de adoptar la metodología de redeterminación de precios conforme a la cláusula Transitoria 1 - inciso 2º del régimen aprobado por Decreto 2.715/16
MPIyS, así como la categoría en la que encuadra la obra según lo dispuesto en la Resolución Nº 1.297/16 MPIyS; y Que la obra aludida se encuentra incluida en el presupuesto vigente de la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones, con un crédito de $ 4.950.000, monto considerado suficiente para afrontar los gastos que genera la misma en el presente Ejercicio, asumiendo los tiempos que demanda la aprobación de la licitación, firma de contrato e inicio de obra; y Que la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones, en coordinación con la Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas, adoptarán las medidas pertinentes para la previsión e incorporación del crédito necesario, destinado a cubrir los gastos que genera la misma en futuros ejercicios presupuestarios; y Que han tomado intervención en lo que es de su competencia la comisión de Estudio de Propuestas, el Departamento Legal de la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones, la Dirección General del Servicio Administrativo Contable del Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios y la Contaduría General de la Provincia y la Dirección General del Registro Provincial de Contratistas de Obras y Servicios y Variaciones de Costos. Asimismo, se ha dado cumplimiento a lo dispuesto por el Decreto Nº 307/16 MPIyS; y Que corresponde encuadrar la presente gestión dentro de las prescripciones establecidas en el artículo 9º, inciso a y artículo 10º, inciso a, punto 1 y artículo 12º inciso c del Decreto Ley de Obras Públicas Nº 6.351, ratificado por Ley Nº 7.495 y concordantes de su Decreto Reglamentario Nº958/79 SOySP, de acuerdo con los pliegos aprobados por Decreto Nº 27/06 GOB, modificado por Decreto Nº 3.264/16 MPIyS, Decreto Nº 2.715/16 MPIyS y Resolución Nº 1.297/16 MPIyS, como así también el artículo 17º, inciso a del Decreto Nº 404/95 MEOySP - texto único y ordenado de la Ley Nº 5.140 de Administración Financiera, de los Bienes y las Contrataciones, atento a su incidencia en más de un ejercicio presupuestario;
Por ello;
El Gobernador de la Provincia D E C R E T A :
Art. 1º Apruébase el procedimiento de Licitación Pública Nº 58/15, dispuesto por Decreto Nº 2.068/15 MPIyS para contratar la ejecución de la obra Reparación general y ampliación Escuela Nº 103 Convención Nacional Constituyente y Escuela Secundaria Nº 14
Julio C. Monzón" - Nogoyá, Departamento Nogoyá", con un presupuesto oficial con precios vigentes al mes de marzo de 2015 de pesos veinticinco millones setecientos cincuenta y cuatro mil cuarenta y uno con cuatro centavos $ 25.754.041,04 y, acorde con el resultado, adjudícase dicha obra a la empresa Calaco Construcciones SRL por el valor de su propuesta corregida de pesos veintinueve millones trescientos noventa y siete mil quinientos