Je veux savoir à propos de…

PAGINA 2

BOLETIN OFICIAL

DECRETOS DE LA PROVINCIA
DECRETO Nº 0656/02
Nequén, 30 de abril de 2002
VISTO:
El Decreto Ley N 922/62 y su modificatoria ley N 956; y CONSIDERANDO:
La grave situación de crisis nacional y, en particular, su impacto en los mercados laborales de las distintas regiones del país;
Que el hecho de que la Provincia del Neuquén haya logrado mantener un nivel relativo elevado de remuneraciones de sus docentes, el total cumplimiento de sus obligaciones salariales y una buena cobertura social entre otras ventajas relativasha provocado un fuerte flujo de docentes de otras jurisdicciones que en el marco de un sistema totalmente abierto para el acceso a cargos docentes, llegan a la Provincia con el fin de obtener inserción laboral;
Que estas circunstancias implican que otras personas que han construido sus proyectos de vida en profunda vinculación con la Provincia del Neuquén, se vean desplazadas o relegadas, en la posibilidad de acceder a cargos docentes;
Que esta situación, además de resultar injusta, resulta poco conveniente, dado que es aconsejable desde el punto de vista pedagógico, que el docente tenga un conocimiento directo del contexto provincial y regional;
Que el creciente deterioro de las condiciones laborales en muchas regiones de nuestro país verificado en los últimos meses han llevado este fenómeno hasta extremos insostenibles;
Que en este contexto resulta imprescindible y urgente tomar medidas que sin modificar el marco normativo preexistenteofrezcan ciertas garantías a las personas genuinamente vinculadas a nuestro ámbito provincial;
Que durante los 30 años que van desde 1960
a 1990 la población provincial creció de una manera realmente vertiginosa, más que duplicando el ritmo de crecimiento de la población nacional. Esto significó que mientras que al país en su conjunto
Neuquén, 31 de Mayo de 2002

le llevaba unos 45 años duplicar su población, nuestra provincia lo hacia en tan solo 17 años;
Que durante este período las necesidades educativas de la población fueron atendidas en conjunto por el Estado Nacional y la Provincia. El gobierno provincial tenía un doble rol, dado que orientaba la inversión nacional en la materia y contribuía con el desarrollo del sistema bajo su propia órbita, ocupando cada vez un rol más importante en la materia;
Que a pesar de que la población crecía frenéticamente el Estado siempre estuvo a la altura de las circunstancias y afortunadamente el sistema educativo provincial no paró de mejorar, extendiéndose y brindando un abanico cada vez mayor de alternativas para los neuquinos;
Que en este proceso fueron decisivos los flujos migratorios que no solo aportaban la población que constituía mayor demanda para el sistema educativosino también los recursos humanos que permitieron dar una respuesta efectiva. En este sentido debemos reconocer el aporte invalorable de docentes formados en otras jurisdicciones que fueron una pieza clave en el proceso de desarrollo del sistema educativo provincial;
Que en la década del 90 el Gobierno Provincial asumió en su totalidad la responsabilidad de prestar el servicio educativo con la excepción única del nivel universitario-, luego de la transferencias de los últimos establecimientos nacionales ocurrida en el año 1992;
Que durante la década del 90 la población provincial no creció a un ritmo como el de las décadas anteriores, aunque siguió creciendo significativamente más que el país en su conjunto.
Mientras a nivel nacional el crecimiento anual no llegó al 1,5%, en Neuquén se ubicó en el orden del 2%, según los datos del último censo;
Que esto significó la necesidad de efectuar un esfuerzo adicional, que se vio potenciado por una estructura de edades de la población que implicó que las matrículas del sistema crecieran a una tasa anual promedio superior al 3%;
Que nuevamente el Estado Provincial estuvo a la altura de las circunstancias dando respuestas a la población: se construyeron los edificios, se proporcionaron los materiales y se efectuaron y sostuvieron las designaciones de docentes y no docentes de manera de garantizar un acceso masivo de la población al sistema educativo;