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N 3602 - 09/02/2011

Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires
Página N11

CONSIDERANDO:
Que, por el actuado citado en el Visto tramita la presentación efectuada por la docente Liliana Celeste Ponzio, F.C. Nº 308.807, contra los términos del Decreto N 270/03;
Que el artículo 46 del Estatuto del Docente Municipal aprobado por Ordenanza Nº 40.593, establece que los actos administrativos, sean de alcance individual o general, podrán someterse a recursos en los casos y alcances señalados en el Capítulo XX de dicho cuerpo legal. A su vez, para los casos de oscuridad, vacío, mala interpretación o controversias prevé la posibilidad de recurrir a la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N 19.549, su Decreto N 1759/72 Reglamentaria y decretos concordantes;
Que, cabe señalar sobre el particular que, a raíz del nuevo status jurídico de la Ciudad de Buenos Aires consagrado en el art. 129 de la Constitución Nacional, el Jefe de Gobierno dictó el Decreto N 1510/97 que aprobó la Ley de Procedimientos Administrativos de la Ciudad de Buenos Aires;
Que por ello, a partir de la entrada en vigencia de la Ley precitada la misma resulta de aplicación supletoria al régimen recursivo establecido en la Ordenanza N 40.593;
Que el artículo 91 de la Ley de Procedimientos Administrativos de la Ciudad de Buenos Aires, establece que las normas de alcance general a las que la autoridad hubiere dado o comenzado a dar aplicación por medio de un acto de alcance particular, serán impugnables por medio de recursos administrativos;
Que en tal sentido, la docente impugna el acto administrativo que la clasifica en el marco de los concursos 2004;
Dicha valoración fue asignada en cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto Nº 270/03, razón por la cual se tratará a la presentación en estudio como recurso indirecto interpuesto contra el Decreto citado. El mismo resulta formalmente procedente por ajustarse a la normativa que rige la materia art. 51 Ordenanza N 40.593;
Que de lo expuesto precedentemente surge que el acto administrativo que no hace lugar al recurso de reconsideración, deviene anulable, por haber sido emitido mediando incompetencia en razón del grado y estar permitida la delegación conf. art. 2º y 14 de la Ley de Procedimientos ya citada, por lo tanto el mismo resulta susceptible de ratificación por el Sr. Jefe de Gobierno, de conformidad con lo establecido en el inc. a art. 19 del mismo cuerpo legal;
Que en cuanto a la cuestión de fondo, es menester señalar que el art. 17 del Estatuto del Docente dispone: Las normas de procedimiento y el análisis para efectuar el otorgamiento de puntaje para los concursos de ingreso de acuerdo a la valoración efectuada por la autoridad competente, se regirán por lo que se establezca en la reglamentación del presente artículo y las disposiciones especiales del título II para cada área de la educación, con la intervención de la Junta de Clasificación respectiva, y valoración por parte de la misma, en los casos que así corresponda,
Que por su parte, la reglamentación de dicho artículo determina: II. Las Juntas de Clasificación formularán el orden de mérito de los aspirantes de acuerdo con los antecedentes con validez de puntaje al 31 de marzo del año del llamado a concurso. A
tal fin evaluarán la documentación obrante en ellas y la que los aspirantes incorporen con la inscripción. La antigedad del aspirante será computada a la misma fecha
Que de acuerdo con lo establecido en las normas reseñadas, resulta claro que el sistema de concursos del Estatuto del Docente requiere de una valoración anual, que es efectuada por las Juntas de Clasificación. A tal efecto, se revisa la documentación ya obrante en los archivos y la que se hubiera agregado para la nueva inscripción;
Que entre los elementos valorables para los concursos, se cuentan los diversos títulos que otorgan las entidades de formación y capacitación docente, que según el art. 15