Voglio sapere a riguardo di…

Boletín Oficial de la Provincia de Santa Fe Edición del 6 de junio de 2002

DECRETO N 0924

Santa Fe, 28 de mayo de 2002
VIST0:
El expediente N 00501-0040111-9 del S.I.E., mediante el cual el Ministerio de Salud y Medio Ambiente propicia la declaración del estado de emergencia asistencial en la Provincia de Santa Fe, con vigencia durante el corriente año, ante la grave crisis por la que atraviesa el sistema de salud y la necesidad de instrumentar las medidas adecuadas para afrontar y paliar esa situación; y CONSIDERANDO:
Que las condiciones socio económicas actuales están signadas por graves problemas que afectan a importantes sectores de la comunidad, realidad de la que no son ajenas las obras sociales y las instituciones privadas prestadoras de acciones de salud, verificándose un considerable aumento de personas excluidas del sistema médico asistencial privado, lo cual ocasiona altos niveles de afluencia y demanda hacia los efectores de salud estatales;
Que esos crecientes requerimientos de atención en los servicios públicos de salud, por parte de personas que no cuentan con cobertura social, obedece fundamentalmente a los altos índices de desempleo que se han venido acrecentando en la región, lo que condiciona fuertemente los beneficios de la seguridad social, ya que éstos siempre han estado unidos al empleo;
Que la crisis financiera de numerosas obras sociales, que dejan de hacer frente a los pagos de servicios prestados a sus beneficiarios por efectores públicos o privados, implica que éstos sean usuarios del Hospital Público sin que se les pueda cobrar las prestaciones realizadas, lo que aumenta considerablemente el gasto hospitalario;
Que esa situación financiera de las obras sociales también tiene efectos directos en el funcionamiento de instituciones prestadoras de salud del sector privado, que han determinado el cierre de establecimientos y en algunos casos el despido de numeroso personal;
Que son notables los incrementos verificados como consecuencia de ello en las prestaciones de los establecimientos hospitalarios provinciales, durante el corriente año, que según datos estadísticos oscilan entre un veinte y un veinticinco por ciento en comparación con los registros del año anterior;
Que tal aumento de actividad y prestaciones conlleva correlativamente un incremento en los gastos de funcionamiento y demanda de recursos, sin embargo, para el año 2000, se contó con un presupuesto de $ 211.206.869, mientras que para el corriente año con $ 211.111.999;
Que a ello se debe agregar el incumplimiento por parte del Estado Nacional, en la remisión en tiempo y forma de los fondos comprometidos para distintos programas;
Que de igual manera se verifican atrasos en la remisión de medicamentos y drogas que se proveen a la población de acuerdo a los distintos programas que se ejecutan a través del Ministerio de Salud y Medio Ambiente;
Que la situación así planteada, y ante la suspensión de los servicios de salud privados a los afiliados del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados P.A.M.I., lo que conlleva sumar unos 360.000 usuarios al sistema público antes descripto, configura una situación de extrema gravedad, no sólo por la privación de asistencia de la que debe hacerse cargo la Provincia, sino también porque estos beneficiarios representan una población de máximo consumo de prestaciones asistenciales, en razón de los prolongados tratamientos y la exposición a nuevas enfermedades que antes no estaban previstas en razón de no contemplarse la expectativa de vida que se considera en la actualidad;
Que en este marco, los intereses de los prestadores, materializados en legítimos reclamos, podrían poner en riesgo otros valores superiores como la salud y la vida, protegidos constitucionalmente bajo la tutela del Estado Provincial;