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- Spagna
En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 493/1998,
de 27 de marzo ("Boletín Oficial del Estado" del 28), por el que
se aprueba la oferta de empleo público para 1998, y con el fin
de atender las necesidades de personal de la Administración Pública,
Este Ministerio, en uso de las competencias atribuidas por el
artículo 13.7 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización
y Funcionamiento de la Administración General del Estado, previo
informe favorable de la Dirección General de la Función Pública,
acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo
de Ingenieros Agrónomos con sujeción a las siguientes
Bases de convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir ocho plazas
por el sistema de acceso libre.
1.1.1 Los funcionarios de organismos internacionales, a que
hace referencia la base 2.2 de esta convocatoria, que superen
las pruebas, participarán en la elección de destino junto a los
restantes aprobados. La adjudicación de las plazas se efectuará
por riguroso orden de puntuación.
1.1.2 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a
un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
1.2 A las presentes pruebas selectivas les serán aplicables
la Ley 30/1984, de 2 de agosto ("Boletín Oficial del Estado" del 3),
modificada por la Ley 23/1988, de 28 de julio ("Boletín Oficial
del Estado" del 29); el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo
("Boletín Oficial del Estado" de 10 de abril); el Real
Decreto 182/1993, de 5 de febrero ("Boletín Oficial del Estado" del 23),
y lo dispuesto en la presente convocatoria.
1.3 El proceso selectivo constará de una fase de oposición
y un curso selectivo, con las valoraciones, pruebas, puntuaciones
y materias que se especifican en el anexo I.
1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es
el que figura en el anexo II de esta convocatoria.
1.5 Las plazas se adjudicarán a los aspirantes que superen
el proceso selectivo, de acuerdo con la puntuación total obtenida
por éstos a lo largo de todo el proceso.
1.6 El primer ejercicio de la fase de oposición se iniciará a
partir de la segunda quincena del mes de octubre.
La duración máxima de la fase de oposición será de seis meses
a contar desde la fecha de celebración de la fase escrita del primer
ejercicio.
1.7 Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios
de la fase de oposición serán nombrados funcionarios en prácticas
por la autoridad convocante.
Estos funcionarios en prácticas deberán superar el curso
selectivo de formación que se determina en el anexo I.
Los aspirantes que no superen el curso selectivo perderán el
derecho a ser nombrados funcionarios de carrera, mediante
resolución motivada de la autoridad convocante. Quienes no pudieran
realizar el curso selectivo por cumplimiento del servicio militar
o prestación social sustitutoria, o por causa de fuerza mayor
debidamente justificada y apreciada por la Administración, podrán
efectuarlo con posterioridad, intercalándose en el lugar
correspondiente a la puntuación obtenida.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitido a la realización de las pruebas
selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
2.1.1 Ser español.
2.1.2 Tener cumplidos dieciocho años.
2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener el título
de Ingeniero Agrónomo.
2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación
física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las
correspondientes funciones.
2.1.5 No haber sido separado mediante expediente
disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas,
ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.
2.2 También podrán participar los aspirantes que tengan la
condición de funcionarios de organismos internacionales, posean
la nacionalidad española y la titulación exigida en esta
convocatoria. Estos aspirantes estarán exentos de la realización de
aquellas pruebas que la Comisión Permanente de Homologación,
creada por el Real Decreto 182/1993, de 5 de febrero, considere
que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para
el desempeño de sus puestos de origen en el organismo
internacional correspondiente.
2.3 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 deberán
poseerse en el día de finalización del plazo de presentación de
solicitudes y mantenerse hasta el momento de la toma de posesión
como funcionario de carrera.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas
deberán hacerlo constar en el modelo de instancia que figura en
el anexo V. De este modelo, se harán tres copias: La primera,
para el órgano convocante (ejemplar a presentar en el lugar
señalado en la convocatoria); la segunda, para la entidad de depósito
correspondiente, y la tercera, para el interesado. A la instancia
se acompañarán dos fotocopias del documento nacional de
identidad.
Las instrucciones para cumplimentar el impreso serán las que
se detallan a continuación:
Instrucciones para el interesado:
Instrucciones generales:
Deberá escribir solamente a máquina o con bolígrafo sobre
superficie dura, utilizando mayúsculas de tipo de imprenta.
Deberá asegurarse de que los datos resultan claramente legibles
en todos los ejemplares. Evitará doblar el papel y realizar
correcciones, enmiendas o tachaduras. No escribirá en los espacios
sombreados o reservados. No olvidará firmar el impreso.
Instrucciones particulares:
1. Cuerpo, Escala o categoría: Se consignará el texto y, en
su caso, el código del Cuerpo, Escala o categoría profesional que
figura en la correspondiente convocatoria.
2. Especialidad, área o asignatura: Se consignará, cuando
proceda, el texto y el código de la convocatoria.
3. Forma de acceso: Se consignará la letra mayúscula,
tomando la que corresponda con arreglo a la siguiente clave:
Letra: Forma de acceso:
L: Libre/nuevo ingreso.
R: Promoción interna/ascenso.
P: Libre con puntuación en fase de concurso.
I: Reserva para interinos.
E: Acceso Cuerpos grupo A desde Cuerpos grupo B.
D: Acceso Cuerpos igual grupo y nivel complemento destino.
C: Adquisición condición Catedrático.
4. Ministerio/organismo/entidad convocante: Se consignará,
cuando proceda, el texto y código que figura en la convocatoria.
5. Provincia de examen: Se consignará el texto y, en su caso,
el código que figura en la convocatoria.
6. Minusvalía: Se indicará el porcentaje del grado de
minusvalía, según dictamen del órgano competente.
3.2 La presentación de solicitudes se hará en el Registro
General del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, paseo
Infanta Isabel, 1, 28014 Madrid, o en la forma establecida en
el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en
el plazo de veinte días naturales, a partir del siguiente al de la
publicación de esta convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado",
y se dirigirá al Subsecretario de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Las solicitudes suscritas por los españoles en el extranjero
podrán cursarse, en el plazo expresado en el párrafo anterior,
a través de las representaciones diplomáticas o consulares
españolas correspondientes, quienes las remitirán seguidamente al
organismo competente. Los interesados adjuntarán a dicha
solicitud comprobante bancario de haber satisfecho los derechos de
examen.
3.3 Los aspirantes con minusvalías deberán indicarlo en la
solicitud, para lo cual se utilizará el recuadro número 7 de la
misma, y solicitar, expresándolo en el recuadro número 9, las
posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de
los ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
3.4 Las certificaciones de homologación habrán de
presentarse, según se establece en el Real Decreto 182/1993, de 5 de
febrero, acompañándolas a la solicitud para tomar parte en el
proceso selectivo y, con carácter excepcional, al Tribunal o
Comisión Permanente de Selección, en su caso, con antelación a la
celebración de las correspondientes pruebas. La eficacia de estas
homologaciones se condiciona al mantenimiento del sistema
selectivo en base al cual se produjeron. En caso de duda, el Tribunal
habrá de dirigirse a la Comisión Permanente de Homologación
antes citada.
3.5 En el recuadro número 1 de la solicitud deberá
consignarse el código 0100, del Cuerpo de Ingenieros Agrónomos, y
en el recuadro 25, el idioma escogido para la realización del cuarto
ejercicio.
3.6 El importe de la tasa correspondiente a los derechos de
examen será de 4.000 pesetas y se ingresarán en la cuenta
corriente número 1302 0175 47 0023575290, abierta en la sucursal
de la Caja Postal, ubicada en el recinto del Ministerio, paseo
Infanta Isabel, 1, 28014 Madrid, con el título "Tesoro Público.
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Tasa 21.020. Derechos
de examen". El ingreso podrá efectuarse directamente en cualquier
oficina de dicho banco o mediante transferencia desde cualquier
entidad bancaria.
Estarán exentos del pago de la tasa las personas con grado
de discapacidad igual o superior al 33 por 100, debiendo
acompañar a la solicitud certificado acreditativo de tal condición.
Junto a la solicitud deberá acompañarse resguardo acreditativo
del pago de los derechos de examen. Esta acreditación se realizará
mediante certificación mecánica, por medio de impresión de
máquina contable, o mediante el sello y firma autorizada en los
tres ejemplares del modelo de instancia. En el caso de que el
pago se haya efectuado mediante transferencia bancaria, deberá
acompañarse a la solicitud el resguardo acreditativo de la misma.
La falta de justificación del abono de los derechos de examen
determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso, la presentación y pago en las oficinas a que
se hace referencia, supondrá sustitución del trámite de
presentación, en tiempo y forma, de la solicitud ante el órgano expresado
en la base 3.2.
3.7 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del
interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, el
Subsecretario del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
dictará resolución, en el plazo máximo de un mes, que se publicará
en el "Boletín Oficial del Estado", y en la que, además de declarar
aprobada la lista de admitidos y excluidos, con indicación de las
causas de exclusión, se indicarán los lugares en que se encuentra
expuesta al público la lista certificada completa de admitidos y
excluidos, así como el lugar y la fecha de comienzo de los
ejercicios. En la lista deberán constar, en todo caso, los apellidos,
nombre y número de documento nacional de identidad.
Dicha lista de admitidos deberá ser expuesta, en todo caso,
en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en la
Dirección General de la Función Pública, en el Centro de Información
Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas y en
las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en las
Comunidades Autónomas.
4.2 Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez
días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación
de la resolución, para poder subsanar el defecto que haya motivado
la exclusión u omisión.
Contra la resolución definitiva, que resuelva los escritos de
subsanación presentados, podrá interponerse, previa
comunicación al órgano que la dictó, recurso contencioso-administrativo,
de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
4.3 No se procederá a la devolución de los derechos de
examen en los supuestos de exclusión de los aspirantes de las pruebas
selectivas por causas imputables exclusivamente a los interesados.
5. Tribunales
5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura
como anexo III a esta convocatoria.
5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir, notificándolo al Subsecretario del Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación, cuando concurran en ellos circunstancias
de las previstas en el artículo 28.2 de la Ley de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, o si se hubiesen realizado tareas de preparación
de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores
a la publicación de esta convocatoria.
El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal
declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias
previstas en el artículo 28.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la
presente base.
5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,
la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"
resolución por la que se nombre a los nuevos miembros del
Tribunal que vayan a sustituir a los que hayan perdido su condición
por alguna de las causas previstas en la base 5.2.
5.4 Previa convocatoria del Presidente, se constituirá el
Tribunal, con la asistencia del Presidente y del Secretario y la de
la mitad, al menos, de sus miembros, titulares o suplentes.
Celebrará su sesión de constitución en el plazo máximo de treinta
días a partir de su designación y mínimo de diez antes de la
realización del primer ejercicio.
En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que
correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas
selectivas.
5.5 A partir de su constitución, el Tribunal, para actuar
válidamente, requerirá la presencia del Presidente y del Secretario
y la de la mitad, al menos, de sus miembros, titulares o suplentes.
5.6 A lo largo del proceso selectivo, el Tribunal resolverá
todas las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas
normas, así como lo que deba hacerse en los casos no previstos.
El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo
momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
5.7 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos
de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de
los ejercicios que estime pertinentes, limitándose dichos asesores
a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La
designación de tales asesores deberá comunicarse a la Subsecretaría
del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
5.8 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en
aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los
aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la
realización de los ejercicios que el resto de los demás participantes.
En este sentido, se establecerán, para las personas con minusvalías
que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.3, las adaptaciones
posibles en tiempo y medios para su realización.
A tal efecto, el Tribunal podrá recabar informe y, en su caso,
colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral,
sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales.
5.9 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas
oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición
que sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal sean
corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes,
utilizando para ello los impresos aprobados por la Orden del
Ministerio de la Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial
del Estado" del 22), o cualesquiera otros equivalentes, previa
aprobación de la Secretaría de Estado para la Administración Pública.
El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios
figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del
opositor.
5.10 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en el Ministerio de Agricultura, Pesca
y Alimentación, paseo Infanta Isabel, 1, tercera planta, 28014
Madrid, teléfonos 91 347 52 59 y 91 347 52 63.
El Tribunal dispondrá que en esta sede, al menos una persona,
miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean
planteadas en relación con estas pruebas selectivas.
5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real
Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"
del 19).
5.12 En ningún caso el Tribunal podrá aprobar ni declarar
que ha superado el proceso selectivo un número superior de
aspirantes que el de plazas convocadas. Cualquier propuesta de
aprobados que contravenga lo establecido será nula de pleno derecho.
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra Ñ, según lo establecido
en Resolución de la Secretaría de Estado para la Administración
Pública de 15 de abril de 1998 ("Boletín Oficial del Estado" del 18),
por la que se publica el resultado del sorteo celebrado el día 3
de abril de 1998.
En el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer
apellido comience por la letra Ñ, el orden de actuación se iniciará
por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra O, y así
sucesivamente.
6.2 En cualquier momento los aspirantes podrán ser
requeridos por los miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar
su personalidad.
6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente
justificados y apreciados por el Tribunal.
6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración
del segundo y restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal
en los locales donde se haya celebrado el primero, así como en
la sede del Tribunal señalada en la base 5.10, y por cualesquiera
otros medios, si se juzga conveniente, para facilitar su máxima
divulgación, con veinticuatro horas, al menos, de antelación a
la señalada para la iniciación de los mismos. Cuando se trate
del mismo ejercicio, el anuncio será publicado en los locales donde
se haya celebrado, en la citada sede del Tribunal, y por cualquier
otro medio, si se juzga conveniente, con doce horas, al menos,
de antelación.
6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviera conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple
uno o varios de los requisitos exigidos por la presente
convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su
exclusión al Subsecretario del Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación, comunicándole, asimismo, las inexactitudes o
falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a
las pruebas selectivas a los efectos procedentes.
Contra la exclusión del aspirante podrá interponerse, previa
comunicación al órgano que la dictó, recurso
contencioso-administrativo, de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7. Lista de aprobados
7.1 Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará
públicas en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así
como en la sede del Tribunal señalada en la base 5.10 y en aquellos
otros que estime oportunos, la relación de aspirantes aprobados,
por orden de puntuación alcanzada, con indicación de su
documento nacional de identidad.
El Presidente del Tribunal enviará por duplicado copia
certificada de la lista de aprobados al Subsecretario del Ministerio
de Agricultura, Pesca y Alimentación, especificando, igualmente,
el número de aprobados en cada uno de los ejercicios. Dicha lista
se publicará en el "Boletín Oficial del Estado".
8. Presentación de documentos y nombramientos de funcionarios
8.1 En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el
día siguiente a aquel en que se hicieron públicas las listas de
aprobados en el "Boletín Oficial del Estado", los opositores
aprobados deberán presentar en el Registro General del Ministerio
de Agricultura, Pesca y Alimentación los siguientes documentos:
A) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2.1.3
o certificación académica que acredite haber realizado todos los
estudios para la obtención del mismo.
B) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado,
mediante expediente disciplinario, de ninguna Administración
Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones
públicas, según el modelo que figura como anexo IV a esta
convocatoria.
C) Certificado médico oficial que acredite lo señalado en la
base 2.1.4.
8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera
estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y
demás requisitos ya probados para obtener su anterior
nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central de
Personal o del Ministerio u organismo del que dependieren para
acreditar tal condición, con expresión del número e importe de
trienios, así como la fecha de su cumplimiento.
Asimismo, deberán formular opción para la percepción de la
remuneración que deseen percibir durante su condición de
funcionarios en prácticas. Dicha opción deberá ser formulada
igualmente por quienes invoquen su condición de personal laboral o
funcionario interino, de conformidad con lo previsto en el Real
Decreto 456/1986, de 10 de febrero ("Boletín Oficial del Estado"
de 6 de marzo).
8.3 Quienes, dentro del plazo fijado, y salvo los casos de
fuerza mayor, no presentaren la documentación, o del examen
de la misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos
señalados en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios
y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la
responsabilidad en que hubieren incurrido por falsedad en la solicitud
inicial.
8.4 Por orden de la autoridad convocante, se procederá al
nombramiento de funcionarios en prácticas, en la que se
determinará la fecha en que empezará a surtir efecto dicho
nombramiento, asimismo, será publicada en el "Boletín Oficial del Estado".
8.5 La petición de destinos por parte de los aspirantes
aprobados deberá realizarse una vez finalizado el proceso selectivo
y publicada la relación de aspirantes seleccionados, con
posterioridad a la presentación de documentos y previa oferta de los
mismos.
8.6 Por el Secretario de Estado para la Administración Pública
y, a propuesta del Subsecretario del Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación, se procederá al nombramiento de
funcionarios de carrera, mediante resolución que se publicará en el
"Boletín Oficial del Estado", con indicación del destino adjudicado.
8.7 La toma de posesión de los aspirantes aprobados será
efectuada en el plazo de un mes, contado desde la fecha de la
publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".
8.8 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de
la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Función Pública, el Ministerio de Administraciones Públicas,
a través del Instituto Nacional para las Administraciones Públicas
y en colaboración con los Centros de Formación de Funcionarios
competentes en cada caso, velará por la formación de los
aspirantes seleccionados en el dominio de la lengua oficial de las
Comunidades Autónomas en las que obtengan destino, una vez
nombrados funcionarios de carrera.
9. Norma final
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se
deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrán ser
impugnados, en los casos y en la forma establecidos por la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones de los Tribunales, conforme a lo
previsto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Madrid, 2 de julio de 1998.-P. D. (Orden de 3 de junio de
1996, "Boletín Oficial del Estado" del 6), el Subsecretario, Manuel
Lamela Fernández.
Ilmos. Sres. Subsecretario del Ministerio de Agricultura, Pesca
y Alimentación y Presidente del Tribunal.
ANEXO I
1. Proceso de selección
El proceso de selección constará de las siguientes fases:
A) Oposición.
B) Curso selectivo.
A) La fase de oposición constará de cuatro ejercicios, todos
de carácter eliminatorio:
Primer ejercicio: Consistirá en el desarrollo por escrito, durante
un período máximo de cuatro horas, de dos temas de carácter
general y sobre materias relacionadas, pero no coincidentes, con
el programa, elegidos por el opositor de entre tres temas
propuestos por el Tribunal. A tal efecto, el Tribunal preparará tres
sobres cerrados con tres temas cada uno, para proceder a su sorteo
en el acto del examen.
Los opositores harán la lectura de su ejercicio ante el Tribunal,
en sesión pública, previo señalamiento de fecha.
En este ejercicio se valorarán la formación general, la claridad
y el orden de ideas, la capacidad de expresión escrita y la capacidad
de redacción.
Segundo ejercicio: Consistirá en redactar por escrito, en un
tiempo máximo de tres horas, tres temas sacados al azar de los
del programa, que corresponderán uno a cada una de las partes
del mismo.
Este ejercicio será leído públicamente ante el Tribunal por los
aspirantes, previo señalamiento de fecha.
Concluida la lectura, el Tribunal podrá formular preguntas en
relación con las materias expuestas y solicitar aclaraciones sobre
las mismas, durante un plazo máximo de diez minutos.
Tercer ejercicio: Consistirá en redactar por escrito, en un plazo
máximo de cuatro horas, memorias críticas, comentarios o
informes sobre un proyecto, plan de actuación, etc., o bien realizar
supuestos prácticos propuestos por el Tribunal.
A tal efecto, el Tribunal propondrá tres supuestos de los que
cada aspirante elegirá dos para su desarrollo.
El ejercicio será leído públicamente ante el Tribunal por los
aspirantes, previo señalamiento de día y hora.
Cuarto ejercicio: Consistirá en la traducción directa, sin
diccionario, de un texto de francés o inglés propuesto por el Tribunal,
sobre temas relacionados con la agricultura o con la política
agraria, durante un tiempo máximo de una hora, así como en una
breve conversación en el idioma elegido durante un tiempo máximo
de cinco minutos.
B) Curso selectivo:
Todos los aspirantes que superen las pruebas de la oposición
serán nombrados funcionarios en prácticas por la autoridad
convocante y deberán realizar un curso selectivo, organizado por el
Tribunal, que comenzará en el plazo máximo de tres meses desde
que finalice lo previsto en la base 8.1, y tendrá una duración
igualmente de tres meses.
Este curso tratará sobre temas generales no cubiertos por el
temario de la oposición, debiendo iniciarse igualmente los
aspirantes en la práctica del trabajo, rotando por las distintas unidades
del Departamento.
La asistencia, aprovechamiento y demostración de aptitud para
el trabajo, según los informes recibidos por el Tribunal de las
distintas unidades y profesores, serán necesarios para superar esta
fase y poder adquirir la condición de funcionario.
2. Valoración
Los ejercicios de la oposición se calificarán de la siguiente
manera:
Primer ejercicio: Se otorgará una calificación máxima de 10
puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para
superar este ejercicio.
Segundo ejercicio: Se otorgará una calificación máxima de 10
puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para
acceder al ejercicio siguiente.
Tercer ejercicio: Se otorgará una calificación máxima de 10
puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos para
superar el ejercicio.
Cuarto ejercicio: La calificación de este ejercicio será de "apto"
o "no apto", siendo necesario obtener la calificación de "apto"
para superarlo.
En los ejercicios de los que se exima a los aspirantes, que
ostenten la condición de funcionarios de organismos
internacionales, se otorgará la calificación mínima exigida en la convocatoria
para la superación de los mismos.
Los interesados podrán renunciar a tal calificación y participar
en las pruebas de las que han sido eximidos en igualdad de
condiciones con el resto de los aspirantes de turno libre. Tal renuncia
deberá llevarse a cabo con anterioridad al inicio de las pruebas
selectivas.
La calificación final vendrá determinada por la suma de las
puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la
mayor puntuación obtenida por los aspirantes en el segundo
ejercicio; en caso de persistir el empate, se utilizará el mismo criterio
atendiendo a cada uno de los restantes ejercicios en orden de
realización.
Curso selectivo: Para la valoración de este curso, la
Subsecretaría del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, en
base a los informes del Tribunal, otorgará la calificación de "apto"
o "no apto", siendo necesaria la calificación de "apto" para
superarlo.
ANEXO II
Temario de pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo
de Ingenieros Agrónomos
P RIMERA PARTE
Administración Pública
Tema 1. La Constitución española de 1978: Características,
principios y derechos fundamentales.
Tema 2. La Corona y las Cortes Generales: Atribuciones y
competencias.
Tema 3. El Gobierno: Designación, funciones y relaciones con
otros poderes del Estado.
Tema 4. La Administración Pública (I). La Administración
General del Estado y su organización periférica.
Tema 5. La Administración Pública (II). El Estado y las
Comunidades Autónomas. La coordinación entre las distintas
Administraciones Públicas.
Tema 6. El Derecho administrativo: Concepto y fuentes.
Tema 7. La ley: Tipos de leyes. Disposiciones del ejecutivo
con fuerza de ley: Decreto-ley y Decreto Legislativo.
Tema 8. El Reglamento: Concepto y clases. Relaciones entre
la ley y el reglamento.
Tema 9. La Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común:
Planteamiento general y principios rectores.
Tema 10. Régimen jurídico del personal al servicio de las
Administraciones Públicas.
Tema 11. Derechos y deberes de los funcionarios públicos.
Tema 12. El Presupuesto: Estructura, control y ejecución.
Tema 13. Técnicas modernas de gestión pública (I): Gestión
pública, gestión integrada de recursos humanos y marketing público.
Tema 14. Técnicas modernas de gestión pública (II):
Dirección por objetivos de actuaciones públicas.
Tema 15. El control de la actuación pública: Control
estratégico y control de gestión. El control externo de la gestión pública.
Indicadores de gestión de los servicios públicos.
Política económica y política agraria
Tema 16. La población española. Estructura. Evolución y
tendencias. Movimientos naturales. Parámetros y evolución. El
proceso de urbanización. Distribución regional de la población
española. La población urbana y la población rural.
Tema 17. Desarrollo económico y población. Los
movimientos migratorios y su relación con el proceso industrial urbano.
Envejecimiento y desertización en el medio rural. La población
pesquera.
Tema 18. La población agraria. Características. Actitudes de
los agricultores. Peculiaridades. Cambio de actitudes: Concepto
de promoción de cambios. Diversidad regional.
Tema 19. La población pesquera. Características. Actitudes
de los pescadores. Peculiaridades. Cambio de actitudes: Concepto
de promoción de cambios. Diversidad regional.
Tema 20. La economía española. Dimensiones e importancia
en el concierto internacional. Los factores condicionantes de la
economía española. La perspectiva histórica. Principales períodos
económicos y evolución sectorial.
Tema 21. Los sectores económicos. Conceptos, delimitación,
caracterización y dimensión. Especial referencia a los sectores
agrario, pesquero y alimentario.
Tema 22. Relaciones exteriores de la economía española. La
balanza de pagos y su estructura. La balanza comercial. Principales
acuerdos comerciales. Productos y áreas de intercambio.
Tema 23. La población activa en España. Distribución
sectorial y su evolución. Especial referencia a los sectores agrario
y pesquero. El mercado del trabajo y su regulación.
Tema 24. Principales instrumentos de la política económica.
Política monetaria. Política financiera. Política de rentas y precios.
Política fiscal. Política de intercambios. Política de empleo.
Tema 25. La política regional. Concepto. Incidencia de la
distribución regional de la renta y la riqueza. Las Comunidades
Autónomas y la política regional. Instrumentos de la política regional.
Economía y política agroalimentaria en España y en la UE.
Tema 26. Política agraria y política económica. La política
agraria como parte de la política económica. Características
diferenciadoras del sector agrario. Justificación de la intervención del
Estado en la agricultura.
Tema 27. Los objetivos e instrumentos de la política agraria.
Objetivos convencionales. Abastecimiento, productividad, rentas.
Nuevos objetivos. Ahorro energético, conservación del medio
ambiente. Política agraria y política agroalimentaria. Ampliación
de objetivos. Instrumentos clásicos y modernos de la intervención
del Estado en el sector agroalimentario. Clasificación y contenido,
alcance y eficacia de los instrumentos de la política agraria.
Tema 28. Rasgos macroeconómicos básicos de la agricultura
española. La producción final agraria. Importancia, composición
y distribución. La renta agraria. Evolución y distribución. Empleo
y gastos fuera del sector. Comercio exterior agrario. El sector
agroalimentario en la economía española.
Tema 29. Agricultura y desarrollo económico español
1940-1970. Los trasvases de capital de la agricultura a los otros
sectores productivos. Los trasvases de mano de obra. La
contribución global de la agricultura española al desarrollo.
Tema 30. La agricultura española en los años setenta y
ochenta, hasta la adhesión a la CEE. Evolución de los parámetros básicos
del período. Formación del sistema agroindustrial en España.
Configuración del nuevo sector agroalimentario: Problemática actual.
Precios, productividad y rentas. Preparación para la adhesión.
Tema 31. La agricultura española desde la adhesión a la CEE.
La adaptación a una agricultura más abierta. La adaptación a
los nuevos mecanismos de regulación. La adaptación a la Reforma
de la PAC de 1992. La sequía en la primera mitad de los años
noventa. Evolución de los parámetros básicos del período.
Tema 32. Condicionantes de la política agraria: Los factores
de producción agraria. Características y limitaciones del sector
agrario. Efectos de los condicionantes del sector. Factor tierra
e infraestructura, factor humano, factor capital y estado de la
técnica.
Tema 33. Política de producciones. Regulación de la oferta
en la agricultura. La búsqueda del equilibrio oferta-demanda. Otros
aspectos de la política de producciones. Medios de producción
y defensa de las producciones.
Tema 34. Política de rentas. Precios. Política de precios y
política de rentas. Medidas de sostenimiento de precios agrarios.
Evolución de la política de sostenimiento de precios agrarios.
Precios agrarios e inflación.
Tema 35. Política de rentas. Otras políticas de rentas. Seguros
agrarios. Función, elementos básicos y métodos de aplicación.
Seguridad Social agraria. Financiación y prestaciones. Política
fiscal. Tipos de impuestos y efectos. Subvenciones agrarias.
Tema 36. Política de comercialización agraria. La
comercialización agraria en España. Comercialización en origen y destino.
Comercialización asociativa en la agricultura. La integración
vertical.
Tema 37. Política de industrialización agraria. Las industrias
agroalimentarias en España. Análisis económico de las industrias
agroalimentarias. Capitalización, empleo, tecnología. Relaciones
contractuales agricultura-industrias agroalimentarias.
Tema 38. Política alimentaria. El consumo y la cadena
alimentaria en España. La demanda alimentaria. Estructura y
características. Calidad alimentaria y su control. Seguridad alimentaria.
Tema 39. Política de estructuras agrarias. Mejora de la
explotación agraria. Objetivos, instrumento y alcance de la política de
estructuras. Instrumentos convencionales para distribuir la
productividad agraria. Planes de reestructuración sectorial.
Otras políticas de reforma. Desarrollo rural integrado. Nuevas
políticas de estructuras. Modernización de explotaciones, relevo
generacional en la empresa agraria, agricultura en zonas rurales
desfavorecidas. Pasado y presente de la reforma agraria.
Tema 40. La política de regadíos. Antecedentes y evolución.
Los regadíos históricos y de la Ley de 1911. Los regadíos del
INC y del IRYDA. Los regadíos privados y de las CC.AA. La función
del regadío en la producción y productividad agrarias. La función
del regadío en la ordenación del territorio y en la política
agroambiental. El futuro del regadío en España.
Tema 41. Política de investigación e innovación tecnológica
agraria y de formación y de extensión agraria. La investigación
agraria en el cuadro general de la política agraria. La investigación
y/o adopción de innovaciones en España. Planificación actual de
la investigación agraria. Programas y organización. La innovación
tecnológica y su difusión en la agricultura española. La formación
profesional agraria y el sistema educativo formal y no formal.
Política de fomento de la formación profesional y la adopción de
innovaciones.
Tema 42. Política agraria y conservación de la naturaleza.
Recursos naturales y agricultura. El agotamiento de los recursos
(el suelo y el agua). Agricultura y energía, consideraciones
económicas y ecológicas. Flujos energéticos, balance energético, la
agricultura fuente de energía. Política actual de conservación de
la naturaleza.
Tema 43. Política de financiación agraria. Antecedentes y
evolución. Instituciones financieras y crédito agrario en España.
Crédito oficial y financiación agraria. Garantías, tipos de interés,
nivel de endeudamiento. Política de capitalización de la
agricultura.
Tema 44. Política agraria y marco institucional. Aspectos
sociopolíticos. Organización del Estado y política agraria. Los
centros de decisión de la política agraria. Organizaciones
profesionales y empresariales y política agraria en España.
Tema 45. La organización administrativa agraria española (I).
Papel de la Administración General del Estado y de las
Comunidades Autónomas en el diseño y ejecución de la política agraria
comunitaria, nacional y autonómica. Principios constitucionales,
estatutarios y mecanismos de coordinación.
Tema 46. La organización administrativa agraria
española (II). Antecedentes y evolución de la estructura y competencias
del MAPA. La estructura básica del MAPA: Subsecretaría,
Secretaría General de Agricultura y Alimentación, Secretaría General
de Pesca Marítima. Los Servicios Periféricos del MAPA.
Antecedentes y situación actual. Los organismos autónomos del MAPA:
FEGA, Agencia para el Aceite de Oliva, ENESA, FROM, IEO, INIA.
Las empresas públicas relacionadas con el MAPA: TRAGSA,
TRAGSATEC, MERCASA, CETARSA, etc.
Tema 47. Las principales leyes agrarias españolas. La Ley
de Reforma y Desarrollo Agrario. La Ley de Modernización de
las Explotaciones Agrarias. La Ley de Arrendamientos Rústicos.
La Ley de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias.
La Ley de Seguros Agrarios. La Ley de Semillas y Plantas de Vivero
y la Ley de Protección de Obtenciones Vegetales. Otras
disposiciones con rango de ley.
Tema 48. Asociacionismo agrario y pesquero. Fórmulas
asociativas. Cooperativas. Régimen jurídico. Órganos de gobierno.
La integración cooperativa. Las cooperativas de crédito.
Sociedades agrarias de transformación. Régimen jurídico y órganos de
gobierno. Las agrupaciones de productores agrarios. Otras figuras
asociativas.
La empresa en el sector agroalimentario
Tema 49. La empresa agraria. Características diferenciales.
Estructura productiva. La empresa agraria española. Proyección
regional. Tipología de la empresa agraria española. Parámetros
económicos aplicables para su establecimiento [margen bruto;
Unidades de Dimensión Económica (UDE)]. La explotación familiar
agraria.
Tema 50. La introducción de tecnología en la empresa. El
nivel tecnológico en la empresa. Las inversiones y la tecnología.
Inversiones empresariales. Necesidad y fines.
Tema 51. Los proyectos y la financiación de la empresa.
Concepto y fines de los proyectos. Metodología para su elaboración.
Contenido y estructura formal. Normas de regulación. Los
proyectos y las inversiones empresariales. La ingeniería de proyectos
asistida por ordenador. La capitalización. La financiación propia
y la ajena. El crédito oficial. Líneas, condiciones y entidades.
Líneas de fomento de las Administraciones Públicas.
Tema 52. La empresa en el sector de la industria
agroalimentaria. Características y tipos. Principales producciones.
Grupos empresariales. La penetración multinacional. El suministro
de materias primas. Contribución de la industria agroalimentaria
al desarrollo rural. Distribución regional de la industria
agroalimentaria.
Tema 53. La tecnología en las empresas de la industria
agroalimentaria. Caracterización de las principales materias primas y
productos terminados. Operaciones básicas y procesos
tecnológicos fundamentales. I + D en la industria agroalimentaria.
Tema 54. La empresa pesquera. Características y tipos. Las
Empresas mixtas. Principales producciones. Problemática y
perspectivas de futuro. Aspectos regionales. Explotación marisquera
del litoral.
Tema 55. La investigación de los recursos pesqueros. Estudio
del medio marino. Dinámica de las poblaciones marinas. Las
técnicas de prospección pesquera.
Tema 56. La explotación de los recursos pesqueros. El
equilibrio biológico. Los rendimientos. Las especies asociadas. El
problema de las artes y aparejos.
Tema 57. Las técnicas y artes de pesca. La pesca de arrastre.
El cerco. Las artes marineras. Las nuevas técnicas de pesca.
Tema 58. La acuicultura marina. Sistemas de cultivo.
Principales especies cultivables. La geografía del litoral español y la
acuicultura. La acuicultura en aguas continentales.
Tema 59. La industria pesquera. Estructura y dimensión
económica. Productos y técnicas de elaboración. Problemática regional.
S EGUNDA PARTE
La Unión Europea y la PAC
Tema 1. La configuración de la CEE. Antecedentes históricos
y objetivos. El Tratado de Roma. Instituciones comunitarias. Las
sucesivas ampliaciones: De la CEE-6 y la UE-15.
Tema 2. La Unión Europea y Unión Económica y Monetaria.
El Acta Única Europea. El Mercado Único. El Tratado de
Maastricht. La cohesión, la política medioambiental y sus relaciones
con la agricultura. Otras nuevas políticas comunitarias.
Tema 3. La tercera fase de la UEM. Antecedentes. Los criterios
de convergencia económica. La selección de países. El Banco
Central Europeo. El euro y su implantación. El Pacto de Estabilidad
y Crecimiento.
Tema 4. El futuro de la Unión Europea. El Tratado de
Amsterdam. La ampliación a los PECO. La ampliación a otros países
candidatos. Las alternativas de una Unión Europea ampliada.
Tema 5. Los procesos de decisión en la UE. La jerarquía de
las normas. La base jurídica y los procedimientos de decisión en
la agricultura y la alimentación. Las decisiones del Consejo. Los
compromisos de Luxemburgo y de Ioanina. Los procedimientos
de los Comités de Gestión. Los procedimientos de los Comités
de Reglamentación.
Tema 6. Configuración de la Política Agraria Común (PAC).
Principios. Objetivos. Instrumentos: Organizaciones Comunes de
Mercado, fondos financieros, otros instrumentos. Los primeros
años de la PAC y las políticas agrarias nacionales.
Tema 7. La política de precios y mercados. Las
Organizaciones Comunes de Mercado (OCM). Las OCM a partir de la
segunda mitad de los años sesenta. Tipos y mecanismos. Régimen de
precios. Régimen de intervenciones. Régimen de comercio
exterior. Régimen de ayudas.
Tema 8. Política sociestructural comunitaria (I). Antecedentes
de la política socioestructural. La Conferencia de Stresa. El Plan
Mansholt. Las Directivas de 1972. Efectos de su aplicación.
Tema 9. Política socioestructural comunitaria (II). Contenido
de la política socioestructural. Evaluación de la política
socioestructural. Política socioestructural y medio ambiente. Política
socioestructural y política regional. La política forestal
comunitaria.
Tema 10. El sistema agromonetario de la Unión Europea. El
Sistema Monetario Europeo. El origen del sistema agromonetario.
Los Montantes Compensatorios Monetarios (MCM). La reforma
del sistema agromonetario como consecuencia del Mercado Único.
El coste de la política agromonetaria. El futuro de la política
agromonetaria con el euro.
Tema 11. La política exterior agraria de la UE. Los acuerdos
con los países ACP y la Convención de Lôme. El sistema de
preferencias generalizadas. Los Acuerdos Euro-Mediterráneos. Los
Acuerdos con los PECO. La zona de libre cambio. Valoración de
la política exterior comercial de la UE en relación con la PAC
y el principio de preferencia comunitaria.
Tema 12. La Política Pesquera Común (PPC). Antecedentes
y evolución de la PPC. Régimen de cuotas y capturas. La política
estructural pesquera. La regulación del mercado de los productos
de la pesca. Los acuerdos pesqueros bilaterales de la UE. Los
Acuerdos multilaterales en materia de pesca.
Tema 13. La financiación de la PAC. Política presupuestaria
de la CEE: Ingresos y sus fuentes, gastos. Línea Directriz Agrícola
(LDA). Instrumentos de financiación de la PAC: FEOGA-Garantía,
FEOGA-Orientación. Otras instituciones financieras: FSE, FEDER,
BEI. La distribución nacional y sectorial del gasto de la PAC.
Tema 14. La gestión y control de los fondos de la PAC. La
regulación básica sobre la financiación de la PAC. La gestión de
los fondos de la PAC y las relaciones Comisión-Estados
miembros-organismos pagadores. El control comunitario de los gastos
de la PAC y la liquidación de cuentas. El control en los niveles
nacionales de los gastos de la PAC.
Tema 15. Las normas comunitarias sobre la competencia
aplicables a la PAC. Disposiciones generales a las empresas. Las
ayudas otorgadas por los Estados miembros. Situación actual del
encuadramiento de las ayudas nacionales a la agricultura.
Perspectivas de futuro.
Tema 16. La integración de la agricultura española en la
CEE (I). El tratado de adhesión. Características principales. El
período transitorio en el capítulo agrícola del tratado. Aspectos
generales. Adaptación a la política socioestructural comunitaria.
El capítulo pesquero.
Tema 17. La integración de la agricultura española en la
CEE (II). El análisis sectorial del período transitorio en la
agricultura. Desarrollo, incidencias y evaluación del período
transitorio en la agricultura.
Tema 18. La OCM del sector de cereales. Antecedentes y
evolución. Características principales de la regulación. El coste
y principales parámetros de la regulación. El mercado comunitario
de cereales. La aplicación de la OCM en España.
Tema 19. La OCM del arroz. Antecedentes y evolución.
Características principales de la regulación. El coste y principales
parámetros de la regulación. El mercado comunitario del arroz. La
aplicación de la OCM en España. La Reforma de 1995.
Tema 20. La OCM del sector azucarero. Antecedentes y
evolución. Características principales de la regulación. El coste y
principales parámetros de la regulación. El mercado comunitario del
azúcar. La aplicación de la OCM en España.
Tema 21. Las OCM de frutas y hortalizas frescas y
transformadas. Antecedentes y evolución. Características principales de
la regulación. El coste y principales parámetros de la regulación.
El mercado comunitario de las frutas y hortalizas. La aplicación
de la OCM en España. La Reforma de 1996.
Tema 22. La OCM del plátano. Antecedentes y evolución.
Características principales de la regulación. El coste y principales
parámetros de la regulación. El mercado comunitario del plátano.
Las diferencias en el GATT respecto a la OCM del plátano.
Tema 23. La OCM del sector vitivinícola. Antecedentes y
evolución. Características principales de la regulación. El coste y
principales parámetros de la regulación. El mercado comunitario del
vino. La aplicación de la OCM en España. La regulación
comunitaria de las bebidas espirituosas.
Tema 24. La OCM del tabaco. Antecedentes y evolución.
Características principales de la regulación. El coste y principales
parámetros de la regulación. El mercado comunitario del tabaco.
La aplicación de la OCM en España.
Tema 25. La OCM del sector de materias grasas.
Antecedentes y evolución. Características principales de la regulación. El
coste y principales parámetros de la regulación. El mercado
comunitario de materias grasas. La aplicación de la OCM en España.
La reforma de la OCM en lo que respecta al aceite de oliva.
Tema 26. La OCM del sector lácteo. Antecedentes y
evolución. Características principales de la regulación. El coste y
principales parámetros de la regulación. El mercado comunitario del
sector lácteo. La aplicación de la OCM en España. La propuesta
de reforma en el marco de la Agenda 2000.
Tema 27. La OCM de carne de vacuno. Antecedentes y
evolución. Características principales de la regulación. El coste y
principales parámetros de la regulación. El mercado comunitario de
la carne de vacuno. La aplicación de la OCM en España. La
propuesta de reforma en el marco de la Agenda 2000.
Tema 28. La OCM del sector ovino y caprino. Antecedentes
y evolución. Características principales de la regulación. El coste
y principales parámetros de la regulación. El mercado comunitario
de la carne de vacuno. La aplicación de la OCM en España.
Tema 29. Las OCM de los sectores ganaderos intensivos
(porcino, huevos y aves). Antecedentes y evolución. Características
principales de la regulación. El coste y principales parámetros
de la regulación. El mercado comunitario de porcino, huevos y
aves. La aplicación de la OCM en España.
Tema 30. La regulación comunitaria del mercado de otros
sectores. Las OCM de otros sectores. La regulación comunitaria
del algodón. Productos sin OCM.
Tema 31. La reforma de la PAC de 1992. Antecedentes. La
reforma de la PAC y la Ronda Uruguay del GATT. Los principios
y orientaciones de la Reforma. Las medidas de acompañamiento.
Evaluación.
Tema 32. El régimen de ayudas a los cultivos herbáceos.
Descripción del régimen de ayudas a los cultivos herbáceos. Las
modificaciones hasta la Agenda 2000. Las alternativas de aplicación
de los diferentes EE. MM. El Plan de Regionalización Productiva
y Sistema de Superficies de Base en España. Aplicación en España
del régimen de ayudas a los cultivos herbáceos. La propuesta de
reforma en el marco de la Agenda 2000.
Tema 33. La reforma de los fondos estructurales (1994-1999)
y su aplicación a la agricultura y al desarrollo rural. Los principios
de funcionamiento de los fondos estructurales: Concentración,
cooperación, programación, adicionalidad. Modalidades de
intervención: Tipología, iniciativa nacional, iniciativa comunitaria,
acciones innovadoras. Modalidades de gestión: Compatibilidad,
seguimiento y evaluación, cofinanciación, control, etc. La
aplicación a la agricultura y al sector agrario en España.
Tema 34. La Agenda 2000. Orígenes y contexto de la
propuesta de la Comisión de la Agenda 2000. La ampliación a los
PECO. La reforma de las políticas internas y especialmente de
la PAC. Nueva reforma de los fondos estructurales. Perspectiva
financiera del período 2000-2006. El Consejo de Luxemburgo de
diciembre de 1997 y las propuestas de la Comisión de marzo
de 1998.
Tema 35. Las propuestas de reforma de la PAC de la
Agenda 2000. Justificación y orientación de la nueva reforma. Nuevos
objetivos de la PAC. Las reformas sectoriales. Las medidas de
aplicación horizontal. La nueva orientación del desarrollo rural.
La agricultura en el mundo
Tema 36. La agricultura en la UE. Heterogeneidad y
características de la agricultura comunitaria. Las grandes producciones
continentales. Los productos mediterráneos. La posición
importadora/exportadora de la agricultura comunitaria.
Tema 37. La agricultura en USA. Características de la
agricultura norteamericana: Principales parámetros de referencia. La
producción agraria USA respecto a la europea. La política agraria
norteamericana. La Farm Bill de 1996. La agricultura y la política
agraria norteamericana ante la exportación.
Tema 38. La agricultura de los países del grupo CAIRNS.
Componentes y características del grupo. La competitividad de
la agricultura del grupo CAIRNS respecto al mercado mundial
y los grandes interlocutores (UE, USA).
Tema 39. La agricultura en el Mediterráneo Sur.
Características de las agriculturas de los países del Sur del Mediterráneo.
La diversificación o la especialización de dichas agriculturas. La
cooperación agraria con la UE.
Tema 40. La agricultura de los PECO. Características de la
agricultura de los PECO. Comparaciones de sus principales
parámetros con los de la agricultura europea. La concurrencia o
complementariedad con la agricultura comunitaria.
Tema 41. El comercio mundial de productos agrarios.
Principales características y corrientes del comercio mundial de
productos básicos. Principales características y corrientes del
comercio mundial de productos agrarios especializados. Principales
características y corrientes del comercio mundial de productos
agrarios transformados. Las grandes bolsas mundiales del
comercio de productos agrarios.
Tema 42. El GATT y la OMC. El origen del GATT y la esencia
de los Acuerdos. Aspectos agrarios de las Rondas GATT anteriores
a la de Uruguay. La Ronda Uruguay del GATT. Principales
acuerdos agrarios. La OMC y los mecanismos de solución de diferencias.
Las futuras negociaciones agrarias en el marco de la OMC.
Tema 43. La OCDE. Antecedentes y constitución. Trabajos
y objetivos de la OCDE en relación con la agricultura y la
alimentación. Los análisis comparados de las políticas agrarias. Los
estudios sobre comparabilidad del apoyo a la agricultura. Los
estudios sobre indicadores agroambientales.
Tema 44. La FAO. Antecedentes y constitución. Trabajos y
objetivos de la FAO. El seguimiento de los productos básicos.
El Programa Mundial de Alimentos y la Cumbre de la Alimentación
de 1996. Los programas sectoriales: Recursos genéticos,
detección y lucha contra plagas, etc.
Tema 45. Organismos internacionales sectoriales. El Consejo
Internacional de Cereales (CIC). El Consejo Oleícola Internacional
(COI). La Oficina Internacional del Vino (OIV). La Unión
Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV).
Otros organismos internacionales.
Tema 46. La cooperacion agraria internacional. Las
instituciones financieras. Banco Mundial, BID, etc. La cooperación
agraria internacional de la UE. La gestión de los programas de
cooperación. Evaluación de los grandes proyectos de desarrollo y
cooperación.
T ERCERA PARTE
Estructuras agrarias
Tema 1. El clima. El clima como condicionante. Principales
factores climáticos. Las regiones climáticas españolas. La
tecnología y las restricciones climáticas. La bioclimatología.
Tema 2. El agua. El agua como factor de producción en la
agricultura. Importancia regional. La relación agua-suelo-planta.
Aspectos fisiológicos. Balance hídrico. La calidad de las aguas
para el riego. El problema de la salinización.
Tema 3. El suelo. El suelo como factor de producción en la
agricultura. Técnicas para el estudio agrario del suelo. El precio
y la movilidad de la tierra como condicionante de la estructura
empresarial. El suelo y la tecnología para usos agrícolas. El laboreo
y sus técnicas. Tipos de suelos. Su distribución regional, las
relaciones suelo-planta.
Tema 4. La agricultura de secano. Características y tipos.
Principales producciones. Técnicas de producción. Problemática
y perspectivas de futuro. Aspectos regionales.
Tema 5. La agricultura de regadío extensivo. Características
y tipos. Principales producciones. Técnicas de producción.
Problemática y perspectivas de futuro. Aspectos regionales.
Tema 6. La agricultura de regadío intensivo. Características
y tipos. Principales producciones. Técnicas de producción.
Problemática y perspectivas de futuro. Aspectos regionales.
Tema 7. La ganadería ligada a la tierra. Características y tipos.
Principales producciones. Técnicas de producción. Problemática
y perspectivas de futuro. Aspectos regionales.
Tema 8. La ganadería intensiva. Características y tipos.
Principales producciones. Técnicas de producción. Problemática y
perspectivas de futuro. Aspectos regionales.
Tema 9. El sector forestal. Características y tipos. Principales
producciones. Técnicas de explotación. Problemática y
perspectivas de futuro. Aspectos regionales.
Tema 10. Los medios de producción empleados en la
agricultura. La tecnología. Importancia, clases y su incidencia en los
medios de la producción agraria. Nuevas tecnologías agrarias.
Tema 11. Los "inputs" energéticos en la producción agraria.
Consumo y su estructura. Tipos de energía y combustibles.
Características. El ahorro energético. Las energías alternativas.
Tema 12. Los "inputs" hidráulicos. Consumo, estructura y
estacionalidad. El riego. Principales técnicas de riego. El ahorro
de agua y las técnicas de riego. El coste del agua y el de la energía.
Tema 13. Fertilizantes. Tipos y características. Técnicas de
fertilización. Incidencia de los fertilizantes en la producción
agraria. El sector productor de fertilizantes en España. Su problemática.
Tema 14. Maquinaria y equipos. Tipos y características. La
mecanización de la agricultura española.
Tema 15. Las semillas y las plantas de reproducción
vegetativa. Importancia del germoplasma autóctono. Su conservación.
Especies, variedades, técnicas de selección y mejora. El sector
productor de semillas y plantas de vivero en España. Su
problemática.
Tema 16. Plaguicidas. Tipos y características. Técnicas de
aplicación. Problemática de la contaminación con plaguicidas.
Métodos de lucha biológica. El sector productor de plaguicidas
en España. Su problemática.
Tema 17. La comercialización agraria, pesquera y
alimentaria. Interdependencias. Escalones y circuitos comerciales.
Peculiaridades sectoriales. La transparencia de los mercados. La
información de precios. Tipificación y normalización.
Tema 18. La comercialización en origen y en destino de los
productos agrarios. Principales aspectos que condicionan la
comercialización en origen de los productos agrarios. Los
mercados en origen. Las asociaciones de productores agrarios y la
comercialización en origen. Canales tradicionales y canales
alternativos de la comercialización en destino. Los mercados de
destino. La empresa nacional MERCASA. La presencia de los
productos agrarios en los mercados en destino.
Tema 19. La comercialización pesquera. Los mercados en
origen. Las lonjas. Principales aspectos que condicionan la
comercialización de productos de la pesca. Canales alternativos.
Tipificación y normalización. La comercialización en destino.
Tema 20. Canales de comercialización. El comercio mayorista
de productos alimentarios. Importancia y características. El
comercio minorista. Las formas tradicionales y las actuales. La
problemática derivada. El consumidor y el comercio alimentario.
Tema 21. El comercio exterior agrario español. Antecedentes
y evolución. El balance del comercio exterior agrario. Los sectores
dinámicos de la exportación. Las dependencias de la importación.
El comportamiento de los productos transformados.
Catastro de Rústica
Tema 22. El Catastro de Rústica. Concepto y clases. Utilidad
y fines. Aplicaciones fiscales y no fiscales. Documentación básica,
gráfica y literal. Formación y conservación. Renovación catastral.
Informatización en base de datos.
Tema 23. La Contribución Territorial Rústica y Pecuaria (I).
Antecedentes históricos y configuración actual. El hecho
imponible. Sujeto pasivo. Bases imponible y liquidable. Tipos de
gravamen. Deuda tributaria. Padrón, listas cobratorias y recibos.
Recursos. Gestión de la contribución.
Tema 24. La Contribución Territorial Rústica y Pecuaria (II).
Obligaciones del sujeto pasivo. Infracciones tributarias. La
comprobación, la investigación. Las actas de inspección. Sanciones
y procedimiento. Comprobación de valores en los Impuestos de
Transmisiones Patrimoniales y Sucesiones. Valoraciones para el
Patrimonio del Estado. Recepciones de obras. Colaboración en
la comprobación e inspección de otros impuestos.
Estadistica e informática
Tema 25. Estadística (I). Probabilidad matemática.
Experiencias aleatorias. Frecuencias relativas. Concepto de probabilidad
matemática. Propiedades inmediatas. Adición y producto de
sucesos. Principales propiedades. Sucesos complementarios.
Probabilidad condicional. Principales propiedades. Independencia de
sucesos, teorema de Bayes.
Tema 26. Estadística (II). Variables aleatorias en una
dimensión: Concepto de variables aleatorias. Distribución continua y
discreta. Funciones de distribución y función de densidad o
frecuencia. Distribución conjunta de variables aleatorias.
Tema 27. Estadística (III). Parámetros de situación, dispersión
y simetría de una variable. Media, mediana y moda. Momentos
de distinto orden. Varianza, desviación típica. Parámetros de
situación y dispersión en operaciones elementales con variables
aleatorias.
Tema 28. Estadística (IV). Distribuciones discretas de interés.
Distribución binomial. Distribución de Poisson.
Tema 29. Estadística (V). Distribuciones continuas de interés.
Distribución normal tipificada y generalizada. Aplicaciones de
teorema del límite. Distribución "chi" cuadrado. Distribución t de
Student. Distribución F. Distribución beta. Distribuciones auxiliares.
Triangular y rectangular.
Tema 30. Estadística (VI). Variables aleatorias en dos
dimensiones. Momentos y coeficientes de correlación. Regresión.
Regresión mínimo-cuadrática. Distribuciones condicionales.
Distribución normal bidimensional.
Tema 31. Estadística (VII). Variedades aleatorias en
ndimensiones. Principales propiedades del vector media y de la matriz
de varianzas-covarianzas. Planos de regresión mínimo-cuadrática.
Resolución. Coeficientes de correlación parcial y múltiple. La
distribución normal en n-dimensiones.
Tema 32. Estadística (VIII). Distribuciones en el muestreo.
El muestreo aleatorio. Distribución conjunta de la muestra
aleatoria. Distribución de la media muestral y la varianza muestral
en poblaciones normales. Distribución de las medias muestrales
en poblaciones binomiales y de Poisson.
Tema 33. Estadística (IX). Inferencias estadísticas. Intervalos
y región de confianza para la media y la varianza muestral en
poblaciones normales. Intervalo de confianza para la diferencia
de valores medios de poblaciones normales. Intervalo de confianza
para el coeficiente de regresión entre dos variables con distribución
conjunta normal. Intervalo de confianza para la hipótesis.
Coeficiente de correlación nulo. Prueba "chi" cuadrado para
distribuciones de poblaciones.
Tema 34. Informática (I). La informática. El equipo físico. La
unidad central y la periferia. El equipo lógico. Sistemas operativos,
lenguajes de programación, paquetes de programas. Grandes
sistemas, teleinformática y microordenadores.
Tema 35. Informática (II). Organización de la información.
Ficheros, registros, campos. Bases de datos. Estructura de la
programación. Análisis orgánico y organigramas. Referencia concreta
a algún lenguaje de programación. Informática gráfica. Toma de
datos, mantenimiento, salidas gráficas.
Tema 36. La fotogrametría y la teledetección de satélites
aplicadas a la agricultura. Fundamentos. Aplicación a la estimación
de cosechas. Aplicación a la realización de registros de
plantaciones permanentes. Aplicación al control de las ayudas de la PAC.
Valoración agraria
Tema 37. Valoración agraria. Introducción. Objetos de la
valoración agraria. Valoración de fincas rústicas e instalaciones
agrarias. Valoración de empresas agrarias.
Tema 38. Valoración de fincas rústicas e instalaciones
agrarias. El mercado de fincas. Características del mercado de fincas
en España: Intervención, homogeneidad, transparencia,
frecuencia de transacciones y concurrencia. Fijación del precio en el
mercado.
Tema 39. Métodos clásicos de valoración. Métodos sintéticos
o de valor de mercado. Comparación espacial. Comparación
temporal. Método analítico (o de capitalización de la renta anual).
Métodos modernos de valoración. Método analítico evolucionado.
Ajuste del tipo de descuento. Determinación de la renta de la
tierra. Valores objetivo, subjetivo y probable de mercado. Métodos
estadísticos. Métodos de la comparación de las funciones de
distribución. Distribución beta. Distribución triangular.
Tema 40. Valoración de empresas agrarias. La empresa
agraria. Forma de la empresa agraria. La empresa individual y familiar.
Las sociedades mercantiles. Sociedades cooperativas. Sociedades
Agrarias de Transformación (SAT).
Tema 41. Contabilidad agraria. Contabilidad general y
analitica. Concepto, utilidad y funciones. Métodos contables. la
partida doble. Referencia a la contabilidad matricial y por gráficos
y contabilidad multidimensional. Patrimonio y balance. Balance
tipo de la empresa agraria. Clases de cuentas. Cuentas especiales
de las empresas agrarias. Cuentas tipo almacén. Cuentas
especiales de las cooperativas agrarias. Análisis financiero del balance.
Comparación de ejercicios. Algunos ratios financieros de uso más
frecuente. Su interpretación.
Tema 42. Métodos de valoración de empresa. Métodos de
valoración estática. Por el valor contable. Por el valor sustancial.
Métodos de valoración dinámica: Por el valor bursátil. Por el valor
de rendimiento. Por el valor subjetivo. Métodos mixtos.
ANEXO III
Tribunal calificador de las pruebas selectivas para ingreso en
el Cuerpo de Ingenieros Agrónomos
Tribunal titular:
Presidente: Don Gerardo Luis García Fernández, Cuerpo de
Ingenieros Agrónomos.
Vocales: Don Cleto Sánchez Vellisco, Cuerpo Nacional
Veterinario; don José Luis Sáenz García-Vaquero, Escala de Técnicos
Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio
de Agricultura, Pesca y Alimentación, y don José Alfonso Anaya
Turrientes, Cuerpo de Ingenieros Agrónomos.
Secretario: Don Miguel Vidal Ragout, Cuerpo Superior de
Administradores Civiles del Estado.
Tribunal suplente:
Presidenta: Doña Begoña Nieto Gilarte, Cuerpo de Ingenieros
Agrónomos.
Vocales: Don Francisco Javier Almarza Mesa, Escala de
Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación; don José María
Iturbe Hernando, Cuerpo Nacional Veterinario, y doña María
Angeles Ezquerra Plasencia, Escala de Técnicos Facultativos Superiores
de Organismos Autónomos del Ministerio de Agricultura, Pesca
y Alimentación.
Secretario: Don Pedro Antonio Linares Márquez de Prado,
Cuerpo de Ingenieros Agrónomos.
ANEXO IV
Don/doña.............................................., con
domicilio en......................................, ydocumento
nacional de identidad número.....................,declara bajo
juramento o promesa, a efectos de ser nombrado funcionario/a
del Cuerpo de Ingenieros Agrónomos, que no ha sido separado/a
del servicio de ninguna de las Administraciones Públicas y que
no se halla inhabilitado/a para el ejercicio de funciones públicas.
En .................., a ...... de .................. de1998.
Fuente: Boletin Oficial del Estado (BOE) Nº 170 del Viernes 17 de Julio de 1998. Autoridades y personal, Ministerio De Agricultura, Pesca Y Alimentación.