Voglio sapere a riguardo di…

EL PLAN DE REESTRUCTURACION DEL SECTOR DE HARINAS PANIFICABLES Y SEMOLAS, QUE ESTABLECE EL DECRETO 2244/1973, DE 17 DE AGOSTO, CON LA FINALIDAD ESENCIAL DE ADECUAR EL EXCESO DE CAPACIDAD PRODUCTIVA FRENTE A LAS NECESIDADES DE CONSUMO Y TENIENDO EN CUENTA SU GRADO DE INFIMA PRODUCTIVIDAD, PRECISO, PARA SU EFECTIVIDAD Y DESARROLLO, DEL SIGUIENTE CONJUNTO DE DISPOSICIONES:

DECRETO DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO 2244/1973, DE 17 DE AGOSTO, POR EL QUE SE ESTABLECE EL PLAN.

ORDEN DE LA ORGANIZACIONM SINDICAL DE 10 DE NOVIEMBRE DE 1973, POR LA QUE SE DICTAN NORMAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA CUOTA OBLIGATORIA DE REESTRUCTURACION.

ORDEN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA DE 7 DE DICIEMBRE DE 1973, SOBRE NORMAS DE TRAMITACION.

ORDEN DEL MINISTERIO DE TRABAJO DE 11 DE DICIEMBRE DE 1973, SOBRE MEDIDAS DE CARACTER LABORAL.

ORDEN DEL MINISTERIO DE TRABAJO DE 11 DE DICIEMBRE DE 1973, ESTABLECIENDO UNA CUOTA COMPLEMENTARIA DE REESTRUCTURACION PARA FINES SOCIALES EN LA COTIZACION DE LAS EMPRESAS HARINERAS AL REGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

RESOLUCION DE LA DIRECCION GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE 4 DE ENERO DE 1974, CON NORMAS DE RECAUDACION DE LA ANTERIOR CUOTA COMPLEMENTARIA.

DECRETO DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO NUMERO 2254/1974, DE 20 DE JULIO, AUTORIZANDO AL BANCO DE CREDITO INDUSTRIAL PARA LA CONCESION DE CREDITOS PARA LA REESTRUCTURACION, AMORTIZABLES CON CARGO A LA CUOTA OBLIGATORIA ESTABLECIDA POR ORDEN DE 10 DE NOVIEMBRE DE 1973.

DECRETO DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO NUMERO 1807/1975, DE 17 DE JULIO, POR EL QUE SE ESTABLECE LA RECAUDACION POR VIA EJECUTIVA DE APREMIO DE LAS CUOTAS OBLIGATORIAS DE REESTRUCTURACION.

ORDEN DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL DE 24 DE ENERO DE 1978, POR LA QUE SE DEJA EN SUSPENSO EL COBRO DE LA CUOTA COMPLEMENTARIA AL REGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, POR HABERSE CUMPLIDO LAS MEDIDAS LABORALES A CUYA FINANCIACION SE DESTINAN.

EL DESARROLLO DE LOS ASPECTOS INDUSTRIALES Y LABORALES QUE EL PLAN COMPORTA, SE HAN VENIDO DESENVOLVIENDO CON NORMALIDAD DENTRO DE ESTE CONJUNTO NORMATIVO.

NO OBSTANTE, EN EL ASPECTO ECONOMICO-FINANCIERO, QUEDA PENDIENTE, EN PARTE, LA AMORTIZACION DEL CREDITO CONCEDIDO POR EL BANCO DE CREDITO INDUSTRIAL PARA LA APLICACION DE MEDIDAS INDUSTRIALES -CONCRETAMENTE, PARA EL PAGO DE INDEMNIZACIONES POR MAQUINARIA DESTRUIDA, QUE FUERON SATISFECHAS A LAS EMPRESAS SUPRIMIDAS POR LA REESTRUCTURACION- RECAYENDO ESTA OBLIGACION, ESPECIFICAMENTE, EN LAS EMPRESAS HARINERAS SUBSISTENTES, MEDIANTE EL PAGO DE UNA CUOTA DE REESTRUCTURACION, CUYA RECAUDACION Y PERIODICA FIJACION SE REALIZAN MEDIANTE EL MECANISMO PREVISTO EN ESTA NORMATIVA Y, ESENCIALMENTE, EN LA ORDEN DE LA ORGANIZACION SINDICAL DE 10 DE NOVIEMBRE DE 1973, ATRIBUYENDOSE A LA AGRUPACION NACIONAL HARINERA LA PERSONALIDAD ADECUADA AL EFECTO.

IMPUGNADO ANTE EL TRIBUNAL SUPREMO EL DECRETO 2244/1973, DE 17 DE AGOSTO, Y SUS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS POR UN DETERMINADO NUMERO DE INDUSTRIALES HARINEROS, LA SALA TERCERA DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA DICTO SENTENCIA EL 17 DE JUNIO DE 1978, POR LA QUE ESTIMANDO PARCIALMENTE EL RECURSO INTERPUESTO, MANTIENE LA LEGALIDAD Y VIGENCIA DE TODAS LAS DISPOSICIONES RECURRIDAS, SI BIEN APRECIANDO DETERMINADOS DEFECTOS EN LA ORDEN DE LA ORGANIZACION SINDICAL (MINISTERIO DE RELACIONES SINDICALES) DE 10 DE NOVIEMBRE DE 1973, ANULA LA REDACCION DE SUS ARTICULOS 3. Y 4., "SIN PERJUICIO DE LAS FACULTADES NORMATIVAS DELEGADAS EN LA DISPOSICION FINAL PRIMERA DEL DECRETO 2244/1973, PARA QUE, A PROPUESTA DEL MINISTERIO INTERESADO, SE DICTE UNA NUEVA NORMA EN LA QUE SE ESPECIFIQUEN LOS ELEMENTOS DETERMINANTES DE LA CUANTIA DE LA CUOTA OBLIGATORIA DE REESTRUCTURACION DEL SECTOR QUE EN LA REFERIDA ORDEN MINISTERIAL SE IMPONE A LAS EMPRESAS DEL SECTOR HARINERO QUE MANTIENEN SU ACTIVIDAD" DENTRO DEL MISMO, REMITIENDOSE EN LA ORDEN MINISTERIAL A LOS ACUERDOS PREVIOS ADOPTADOS POR LA JUNTA GENERAL DE 22 DE JULIO DE 1971, DE LA AGRUPACION NACIONAL HARINERA, EN LA QUE FIGURAN ENCUADRADOS TODOS LOS INDUSTRIALES HARINEROS Y SEMOLEROS DE ESPAÑA.

EL ACATAMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LA CITADA SENTENCIA LLEVA CONSIGO LA MODIFICACION DE LOS ARTICULOS 3. Y 4. DE LA ORDEN CITADA Y, POR IMPERATIVOS DE COHERENCIA, TAMBIEN LA MODIFICACION DEL ARTICULO 5. DE LA MISMA.

A ESTA FINALIDAD SE ATIENDE, ESTRICTAMENTE, CON LA PARTE DISPOSITIVA DE LA PRESENTE ORDEN, TENIENDO ESTE OBJETIVO CARACTER DE URGENCIA, PARA PERMITIR LA CONTINUIDAD Y ULTIMACION DE LA AMORTIZACION DEL PRESTAMO DEL BANO DE CREDITO INDUSTRIAL AL SECTOR, QUE ES EL DESTINO DE LA EXPRESADA CUOTA, HACIENDO NOTAR QUE LA CITADA AGRUPACION NACIONAL HARINERA, QUE NO HA SIDO DISUELTA LEGALMENTE A LOS SOLOS EFECTOS DE PARTICIPACION EN EL PLAN EN EL ASPECTO ECONOMICO-FINANCIERO DESCRITO,L PLAN EN DEBE CONTINUAR MANTENIENDO SU PERSONALIDAD HASTA LA TOTAL CANCELACION DE AQUEL CREDITO. AL EFECTO, SE HACE NOTAR QUE LAS BASES RESEÑADAS EN LA NUEVA REDACCION DEL ARTICULO 3. DE LA ORDEN, YA FUERON ARPOBADAS POR LA JUNTA GENERAL DE LA AGRUPACION NACIONAL HARINERA EL 22 DE JULIO DE 1971, CON EL INFORME FAVORABLE DEL COMITE EJECUTIVO DEL SINDICATO NACIONAL DE CEREALES Y DEL COMITE EJECUTIVO SINDICAL, COMO ORGANOS DE ESPECIFICA COMPETENCIA EN AQUELLAS FECHAS.

EN SU VIRTUD, VISTAS LAS DISPOSICIONES LEGALES CITADAS Y DEMAS DE APLICACION Y OIDAS LAS COMISIONES GESTORA Y DIRECTORA DEL PLAN DE REESTRUCTURACION DEL SECTOR DE HARINAS PANIFICABLES Y SEMOLAS, HE TENIDO A BIEN DISPONER:

ARTICULO 1. EL ARTICULO 3. DE LA ORDEN DE 10 DE NOVIEMBRE DE 1973, QUEDA REDACTADO EN LA SIGUIENTE FORMA:

"LA DETERMINACION DE LA CUOTA OBLIGATORIA DE REESTRUCTURACION SE EFECTUARA ANUALMENTE Y DE MANERA INDIVIDUAL PARA CADA EMPRESA HARINERA O SEMOLERA OBLIGADA AL PAGO DE LA MISMA, CONFORME A LOS ARTICULOS ANTERIORES, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES BASES:

A) UN TERCIO DEL IMPORTE ANUAL DE LA CUOTA DE AMORTIZACION DEL CREDITO Y GASTOS BANCARIOS RECIBIDOS POR LA AGRUPACION NACIONAL HARINERA DEL BANCO DE CREDITO INDUSTRIAL PARA INDEMNIZAR LAS FABRICAS CERRADAS DE ACUERDO CON EL PLAN, SE DIVIDIRA ENTRE LOS METROS DE LONGITUD TRABAJANTE DE LAS FABRICAS EN ACTIVO AL COMIENZO DE CADA AÑO NATURAL, Y EL COCIENTE SE MULTIPLICARA POR LOS METROS DE LONGITUD TRABAJANTE QUE CADA FABRICA POSEA.

B) OTRO TERCIO DE DICHO IMPORTE ANUAL SE DISTRIBUIRA EN PROPORCION A LOS QUINTALES METRICOS DE TRIGO Y/O CENTENO MOLTURADOS POR CADA FABRICA, CON EXCLUSION DE EXPORTACION, DURANTE LAS TRES CAMPAÑAS ANTERIORES A LA QUE SIRVE DE BASE PARA DETERMINAR EL ULTIMO TERCIO.

C) EL ULTIMO TERCIO DEL REFERIDO IMPORTE TOTAL SE DISTRIBUIRA EN PROPORCION A LOS QUINTALES METRICOS DE TRIGO Y/O CENTENO MOLTURADOS POR CADA FABRICA, CON EXCLUSION DE LA EXPORTACION, EN LA CAMPAÑA INMEDIATAMENTE ANTERIOR A LA CORRESPONDIENTE AL PAGO DE LA CUOTA.

D) LA CUOTA OBLIGATORIA DE CADA FABRICA SE OBTENDRA POR LA SUMA DE LOS TRES CONCEPTOS ANTERIORES.

E) EN EL SUPUESTO DE EXPORTACIONES, LAS MISMAS SERAN GRAVADAS CON UNA CUOTA POR QUINTAL METRICO IGUAL A LA MEDIA NACIONAL, QUE SE APLICARA A CADA FABRICANTE EXPORTADOR EN PROPORCION A LOS QUINTALES METRICOS REALMENTE EXPORTADOS.

F) SI, AL FIJAR LA CUOTA PARA UNA CAMPAÑA DETERMINADA, SE COMPROBARA QUE LA MOLTURACION TOTAL DE LA INMEDIATAMENTE ANTERIOR, POR LA QUE SE FIJA EL MODULO DEL APARTADO C), HABIA DESCENDIDO EN UN 5 POR 100 RESPECTO A LA ESTABLECIDA COMO BASE EN EL APARTADO B), DURANTE EL PRIMER AÑO DEL PAGO DE LA CUOTA, ESTA ULTIMA QUEDARIA CONGELADA POR EL IMPORTE CORRESPONDIENTE A LA CAMPAÑA ANTERIOR, HASTA LA TOTAL FINANCIACION DEL CREDITO.

G) LO MISMO OCURRIRA SI EL SERVICIO NACIONAL DE PRODUCTOS AGRARIOS CAMBIARA SU ACTUAL ESTRUCTURA DE INTERVENCION TOTAL DEL COMERCIO DE TRIGOS PARA PASAR A LIMITARSE A SE COMPRADOR RESIDUAL SIN EL ACTUAL CONTROL SOBRE LAS FABRICAS DE HARINAS.

H) LA MOLTURACION DE TRIGOS Y/O CENTENO PARA AUTOCONSUMO TENDRA UNA REDUCCION DE UN 70 POR 100 DEL IMPORTE DE LA CUOTA QUE RESULTARIA DE APLICAR LOS MODULOS GENERALES ANTERIORES, SIEMPRE QUE SE CUMPLAN LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

1. SE ENTIENDE POR HARINA DE AUTOCONSUMO LA QUE, MOLTURADA POR UNA FABRICA DE HARINAS, SE CONSUMA POR LA MISMA ENTIDAD O RAZON SOCIAL, O CUANDO, TRATANDOSE DE RAZONES SOCIALES DIFERENTES, SEAN TODAS ELLAS SOCIOS DE LA FABRICA DE HARINAS, FEHACIENTEMENTE ACREDITADOS, CON ANTERIORIDAD AL 1 DE JULIO DE 1970, Y LA MOLTURACION TOTAL DE LA FABRICA DE HARINAS SE CONSUMA INTEGRAMENTE POR LAS ENTIDADES-SOCIOS.

2. LA CONSIDERACION DE HARINAS DE AUTOCONSUMO COMPORTA, EN EL SUPUESTO DE ENTIDADES-SOCIOS DE UNA FABRICA DE HARINAS, LA OBLIGACION DE QUE, DURANTE LAS DOS PRIMERAS CAMPAÑAS DE PAGO DE LA CUOTA, LA MOLTURACION TOTAL DE LAS FABRICAS DE HARINAS SE HAYA CONSUMIDO INTEGRAMENTE POR SUS ENTIDADES-SOCIOS, SIN QUE, POR TANTO, HARINAS DE SU PRODUCCION HAYAN SALIDO AL MERCADO INTERIOR.

3. LA MOLTURACION DE HARINAS DE AUTOCOMSUMO, A EFECTOS DE LA DETERMINACION DE LA CUOTA A PAGAR, QUEDARA CONGELADA A LA CONSIDERADA COMO PROMEDIO DE LAS CAMPAÑAS QUE SE ESPECIFICAN EN EL APARTADO B), SIN QUE LA MOLTURACION QUE SOBREPASE ESTA CIFRA TENGA TRATAMIENTO ESPECIAL.

4. EN EL SUPUESTO DE ENTIDADES, TODAS ELLAS SOCIOS DE UNA FABRICA DE HARINAS, LA CONSIDERACION DE HARINAS DE AUTOCONSUMO QUEDARA CONGELADA A LA QUE SE REALICE POR LOS SOCIOS QUE LO FUEREN ANTES DEL 1 DE JULIO DE 1970. LA CONSUMIDA POR LOS SOCIOS INCORPORADOS CON POSTERIORIDAD NO TENDRA REDUCCION ALGUNA.

5. EN LOS CASOS DE CAMBIO DE TITULARIDAD POR HERENCIA DE UN EMPRESARIO INDIVIDUAL, EL HEREDERO TENDRA LA MISMA CONSIDERACION DEL CAUSANTE EN RELACION CON EL AUTOCONSUMO.

6. SI VARIOS INDUSTRIALES SOCIOS DE UNA FABRICA DE HARINAS AUTOCONSUMIDORES SE AGRUPASEN ENTRE SI, CONSTITUYENDO UNA NUEVA PERSONA JURIDICA, ESTA SE CONSIDERARA CONTINUADORA DE LOS AGRUPADOS A LOS EFCTOS DE AUTOCONSUMO, CONGELANDOSE EL MONTANTE DEL MISMO EN LA SUMA DE LOS INDIVIDUALES AGRUPADOS, SIEMPRE QUE LA NUEVA ENTIDAD JURIDICA SEA TITULAR DE TODAS LAS ACCIONES QUE INDIVIDUALMENTE TENIAN LOS AGRUPADOS."

ART. 2. EL ARTICULO 4. DE LA ORDEN DE 10 DE NOVIEMBRE DE 1973, QUEDA REDACTADO ASI:

"LA ASIGNACION DE LAS CUOTAS INDIVIDUALES DE REESTRUCTURACION, SU RECAUDACION, ADMINISTRACION E INTERVENCION DE LOS FONDOS RECAUDADOS, CORRESPONDE A LA AGRUPACION NACIONAL HARINERA Y SE AJUSTARA A LO DISPUESTO EN LOS DECRETOS 2244/1973, DE 17 DE AGOSTO; 2254/1974, DE 20 DE JULIO, Y 1807/1975, DE 17 DE JULIO."

ART. 3. EL ARTICULO 5. DE LA ORDEN DE 10 DE NOVIEMBRE DE 1973, QUEDA REDACTADO ASI:

"LAS BASES PARA EL SEÑALAMIENTO DE LA CUOTA OBLIGATORIA FIJADA POR LA PRESENTE ORDEN, PODRAN SER MODIFICADAS PREVIO ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL DE LA AGRUPACION NACIONAL HARINERA, APROBADO POR ESTE MINISTERIO."

MADRID, 12 DE JULIO DE 1979.-CALVO ORTEGA.