Voglio sapere a riguardo di…

EL REAL DECRETO 2727/1977, DE 15 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE REGULA EL SERVICIO DE VIGILANTES NOCTURNOS, DISPONE QUE DICHO SERVICIO DEBERA ESTABLECERSE OBLIGATORIAMENTE, DENTRO DEL PLAZO DE TRES MESES, PARA LOS MUNICIPIOS QUE EN EL SE ESPECIFICAN. ELLO HACE NECESARIO DICTAR CON CARACTER PROVISIONAL LAS OPORTUNAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA EFECTIVIDAD DEL EXPRESADO MANDATO.

EN SU VIRTUD, ESTE MINISTERIO HA TENIDO A BIEN DISPONER.

ARTICULO 1.1. EN TODOS LOS AYUNTAMIENTOS DONDE SE IMPLANTE EL SERVICIO DE VIGILANCIA NOCTURNA SE LLEVARA UN REGISTRO DE PERSONAS HABILITADAS PARA EL NOMBRAMIENTO DE VIGILANTES NOCTURNOS, EN EL QUE SERAN INCLUIDOS:

A) LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES INTEGRADOS EN LA PLANTILLA DE LA CORPORACION AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN EL DECRETO 1199/1974, DE 4 DE ABRIL. B) QUIENES EN CUALQUIER MOMENTO LO SOLICITEN Y REUNAN LAS CONDICIONES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 22-2-B) DEL REAL DECRETO 2727/1977.

2. PARA PEDIR LA INCLUSION AL AMPARO DEL APARTADO B) DEL NUMERO ANTERIOR, LOS SOLICITANTES DEBERAN FORMULAR LA OPORTUNA PETICION ANTE LA ALCALDIA-PRESIDENCIA, ACOMPAÑADA DE LOS DOCUMENTOS SIGUIENTES:

A) CERTIFICACION EXPEDIDA POR EL REGISTRO CIVIL DEL ACTA DE NACIMIENTO.

B) CERTIFICACION DE ANTECEDENTES PENALES, EXPEDIDA POR EL REGISTRO CENTRAL CORRESPONDIENTE.

C) CERTIFICACION DE GOZAR DE BUENA REPUTACION Y MORALIDAD, EXPEDIDA POR LA OFICINA MUNICIPAL RESPECTIVA.

D) CERTIFICACION MEDICA DE NO PADECER ENFERMEDAD O DEFECTO FISICO INCOMPATIBLE CON EL EJERCICIO DE SU FUNCION.

E) DECLARACION JURADA DE NO HABER SIDO EXPULSADO, MEDIANTE EXPEDIENTE DISCIPLINARIO, DE CUALQUIER ORGANISMO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, LOCAL O INSTITUCIONAL.

ART. 2.1. AL HACERSE POR LA ALCALDIA EL NOMBRAMIENTO DE CADA VIGILANTE NOCTURNO, SE DESIGNARA, AL PROPIO TIEMPO Y EN TODO CASO, UNO O MAS SUPLENTES, QUE HABRAN DE SUSTITUIRLE EN LOS CASOS DE AUSENCIA, ENFERMEDAD O VACANTE.

2. EN CONSECUENCIA, LAS PROPUESTAS DE NOMBRAMIENTO HECHAS POR LOS VECINOS Y COMERCIANTES, CONFORME AL ARTICULO 3 -2 DEL REAL DECRETO 2727/1977, INCLUIRAN TAMBIEN LA DE LOS CORRESPONDIENTES SUPLENTES.

3. LOS SUPLENTES DEBERAN FIGURAR INSCRITOS EN EL REGISTRO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 1 Y SUPERAR, EN SU CASO, EL PERIODO DE INSTRUCCION PREVISTO EN EL ARTICULO 3 DE ESTA ORDEN.

ART. 3 CUANDO EL NOMBRADO FUESE DE LOS ASPIRANTES COMPRENDIDOS EN EL NUMERO 1- B) DEL ARTICULO 1 . DEBERA SOMETERSE A UN PERIODO DE INSTRUCCION, CUYA DURACION SE FIJARA POR EL JEFE DE LA POLICIA MUNICIPAL, A LA VISTA DE LAS CIRCUNSTANCIAS DE CADA CASO, Y SOLO UNA VEZ DECLARADO APTO PODRA HACERSE CARGO DEL SERVICIO CORRESPONDIENTE.

ART. 4 EL NOMBRAMIENTO DE LOS VIGILANTES NOCTURNOS DESIGNADOS A PROPUESTA DE LOS VECINOS O COMERCIANTES Y RETRIBUIDOS POR ESTOS EN LA FORMA PREVISTA EN EL ARTICULO 3 -2 DEL REAL DECRETO 2727/1977, PODRA REVOCARSE EN CUALQUIER MOMENTO POR LA ALCALDIA A SOLICITUD DE LOS PROPIOS VECINOS O COMERCIANTES, SIEMPRE QUE LA PETICION REUNA LOS MISMOS REQUISITOS DE NUMERO EXIGIDOS PARA EL NOMBRAMIENTO.

ART. 5.1. EL PAGO DE LA RETRIBUCION DE LOS VIGILANTES NOCTURNOS NOMBRADOS A PROPUESTA DE LOS VECINOS O COMERCIANTES SIEMPRE QUE LA MISMA REUNIERE LOS REQUISITOS DE NUMERO EXIGIDOS PARA EL NOMBRAMIENTO.

2. LA RETRIBUCION DE LOS VIGILANTES NOCTURNOS NOMBRADOS DE OFICIO, CONFORME AL CITADO ARTICULO, SE FIJARA POR EL ALCALDE POR ANALOGIA CON LA ACORDADA PARA LOS NOMBRAMIENTOS HECHOS A SOLICITUD DEL VENCINDARIO, DETERMINANDOSE TAMBIEN POR LA ALCALDIA LA CUOTA A SATISFACER POR LOS TITULARES DE CADA UNA DE LAS VIVIENDAS O LOCALES DE COMERCIO O INDUSTRIA DE LA ZONA, EN PROPORCION A LA RENTA CATASTRAL O PRODUCTO INTEGRO, EN SU CASO, QUE TUVIERAN ASIGNADO O QUE LES CORRESPONDIERA POR RAZON DE SU SUPERFICIE.

3. EN EL CASO DE LOCALES DE COMERCIO O INDUSTRIA, LA RENTA CATASTRAL O PRODUCTO INTEGRO SERAN CORREGIDOS EN FUNCION DE LA CUOTA FIJA O DE LICENCIA QUE SATISFAGA EL LOCAL POR EL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES Y BENEFICIOS COMERCIALES O INDUSTRIALES, DE ACUERDO CON LOS SIGUIENTES COEFICIENTE:

COEFICIENTE CORRECTOR

CUOTA DE LICENCIA FISCAL NO SUPERIOR A 5.000 PESETAS ANUALES ....... 1,25

CUOTA DE LICENCIA FISCAL NO SUPERIOR DE 5.001 A 10.000 PESETAS ...... 1,50

CUOTA DE LICENCIA FISCAL NO SUPERIOR DE 10.001 A 20.000 PESETAS ..... 1,75

CUOTA DE LICENCIA FISCAL DE MAS DE 20.000 PESETAS ................... 2,00

4. EN EL CASO DE LOCALES DE COMERCIO O INDUSTRIA QUE NO SATISFAGAN AL TESORO CUOTA DE LICENCIA FISCAL, SE APLICARA EL COEFICIENTE CORRECTOR DEL 1,25, CORRESPONDIENTE AL MINIMO DE LA ESCALA ANTERIOR.

ART. 6.1. CUANDO EXISTAN COMPAÑIAS O ENTIDADES PRIVADAS DE SEGURIDAD DE LAS REGULADAS EN LOS ARTICULOS 12 A 15 DEL REAL DECRETO 2113/1977, DE 23 DE JULIO, QUE PRESTEN SERVICIOS QUE AFECTEN A LOCALES DE LA ZONA RESPECTIVA, DEBERAN PARTICIPAR EN LA PRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA NOCTURNA.

2. DICHA PARTICIPACION SE REGULARA MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO DEL OPORTUNO CONVENIO ENTRE LA COMPAÑIA O ENTIDAD DE QUE SE TRATE Y EL AYUNTAMIENTO RESPECTIVO, A CUYO EFECTO AQUELLAS FORMULARAN LA OPORTUNA PROPUESTA DE COLABORACION ANTE LA ALCALDIA.

ART. 7 LOS FUNCIONARIOS INTEGRADOS EN LA PLANTILLA DE LA CORPORACION POR VIRTUD DEL DECRETO 1199/1974, DE 4 DE ABRIL, QUE SEAN NOMBRADOS VIGILANTES NOCTURNOS, PASARAN A LA SITUACION DE SUPERNUMERARIO O DESEMPEÑABAN SU NUEVA FUNCION EN COMISION DE SERVICIO, PERCIBIENDO SOLAMENTE EN ESTE ULTIMO CASO EL SUELDO QUE LES CORRESPONDA POR SU PLANTILLA DE PROCEDENCIA, CON EXCLUSION DE COMPLEMENTOS RETRIBUTIVOS, TODO ELLO DE ACUERDO CON LO QUE EN CADA CASO DETERMINE LA ORDENANZA DEL SERVICIO.

ART. 7 LOS FUNCIONARIOS INTEGRADOS EN LA PLANTILLA DE LA CORPORACION POR VIRTUD DEL DECRETO 119/1974, DE 4 DE ABRIL, QUE SEAN NOMBRADOS VIGILANTES NOCTURNOS, PASARAN A LA SITUACION DE SUPERNUMERARIO O DESEMPEÑABAN SU NUEVA FUNCION EN COMISION DE SERVICIO, PERCIBIENDO SOLAMENTE EN ESTE ULTIMO CASO EL SUELDO QUE LES CORRESPONDA POR SU PLANTILLA DE PROCEDENCIA, CON EXCLUSION DE COMPLEMENTOS RETRIBUTIVOS, TODO ELLO DE ACUERDO CON LO QUE EN CADA CASO DETERMINE LA ORDENANZA DEL SERVICIO.

ART. 8 LAS RETRIBUCIONES PACTADAS O ACORDADAS CONFORME AL ARTICULO 5 A CARGO DE LOS VECINOS, PROPIETARIOS Y COMERCIANTES, PARA EL MANTENIMIENTO DEL SERVICIO, DEBERAN SATISFACERSE DIRECTAMENTE A LOS VIGILANTES EN LOS QUINCE PRIMEROS DIAS DE CADA MES. SI NO FUERAN HECHAS EFECTIVAS DENTRO DE DICHO PLAZO, EL INTERESADO LO PONDRA EN CONOCIMIENTO DE LA ALCALDIA-PRESIDENCIA, QUE PODRA ACORDAR LA EXACCION DE LAS CUOTAS POR VIA DE APREMIO ADMINISTRATIVO, CUANDO ASI LO ESTABLEZCA LA ORDENANZA CORRESPONDIENTE.

ART. 9.1. LOS VIGILANTES NOCTURNOS TENDRAN DERECHO A DISFRUTAR LICENCIAS POR DESCANSO ANUAL, ENFERMEDAD O ASUNTOS PROPIOS, EN LA FORMA QUE DETERMINA LA ORDENANZA DEL SERVICIO. 2. DURANTE LOS PERIODOS DE LICENCIA, EL VIGILANTE NOCTURNO SERA SUSTITUIDO POR EL SUPLENTE QUE CORRESPONDA, SIENDO DE CARGO DE AQUEL LA RETRIBUCION DE ESTE.

ART. 10. 1. LA DIVISION EN ZONAS DEL TERMINO MUNICIPAL, A EFECTOS DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA NOCTURNA, SE HARA TENIENDO EN CUENTA LA LONGITUD DE LAS CALLES, EL NUMERO DE EDIFICIOS SITUADOS EN ELLAS Y EL DE VIVIENDAS Y LOCALES COMERCIALES COMPRENDIDOS EN LOS MISMOS, DE TAL MANERA QUE EL VIGILANTE QUE, COMO MINIMO, LE CORRESPONDE A CADA ZONA PUEDA RECORRERLA EN TIEMPO RAZONABLE PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU MISION.

2. SE PROCURARA ACOMODAR EN LO POSIBLE LA DISTRIBUCION DE LAS ZONAS A LA DIVISION DE DISTRITOS EXISTENTE EN EL TERMINO.

ART. 11. 1. SERAN MISIONES DE LOS VIGILANTES NOCTURNOS LAS QUE PREVIENE EL ARTICULO 4 DEL REAL DECRETO 2727/1977.

2. LOS VIGILANTES NOCTURNOS DEPENDERAN DEL JEFE DE LA POLICIA MUNICIPAL, POR DELEGACION DE LA ALCALDIA, Y PRESTARAN SUS SERVICIOS DE ACUERDO CON LAS INSTRUCCIONES QUE RECIBAN DEL MISMO EN LA FORMA QUE ESTABLEZCA LA ORDENANZA. LA FUNCION INSPECTORA DE LA ACTUACION DE LOS MISMOS ESTARA A CARGO DE LOS MIEMBROS DE LA POLICIA MUNICIPAL.

3. LAS ORDENES E INSTRUCCIONES QUE LOS VIGILANTES NOCTURNOS HUBIEREN DE RECIBIR DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL ESTADO SE CURSARAN A TRAVES DE LA ALCALDIA O DEL JEFE DE LA POLICIA MUNICIPAL, CUANDO AQUELLA DELEGARE EN ESTE, SALVO EN CIRCUNSTANCIAS DE URGENCIA JUSTIFICADA Y SIN PERJUICIO DE DAR CUENTA POSTERIORMENTE A DICHAS AUTORIDADES CUANDO ASI RESULTE ACONSEJABLE.

4. EN TODOS LOS CASOS DE ALTERACION DEL ORDEN PUBLICO, ASI COMO EN LOS SUPUESTOS QUE LA PERMITAN PREVENIR, LOS VIGILANTES NOCTURNOS, EN SU CONDICION DE AUXILIARES DE LAS FUERZAS ENCARGADAS DE SU MANTENIMIENTO, DEBERAN ACTUAR CON FUNCION PROPIA EN LA GUARDA DE AQUEL, TANTO COLABORANDO CON LAS RESTANTES FUERZAS DEL ORDEN COMO ACTUANDO POR SI MISMO CON LAS MEDIDAS QUE LA SITUACION ACONSEJE.

ART. 12. EL HORARIO DE PRESTACION DEL SERVICIO DE LOS VIGILANTES NOCTURNOS SE FIJARA EN LA ORDENANZA CORRESPONDIENTE, PERO EN NINGUN CASO PODRA SER INFERIOR AL PERIODO QUE PERMANEZCAN CERRADOS LOS PORTALES DE LAS CASAS DE VECINDAD DE LA ZONA.

ART. 13. 1. LAS FALTAS QUE COMETAN LOS VIGILANTES NOCTURNOS EN EL DFESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES SE CALIFICARAN DE LEVES, GRAVES O MUY GRAVES.

2. TENDRAN LA CONSIDERACION DE FALTAS LEVES: EL RETRASO EN EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES ENCOMENDADAS, CUANDO ESTE RETRASO NO PERTURBE SENSIBLEMENTE EL SERVICIO; LAS QUE SEAN CONSECUENCIA DE NEGLIGENCIA O DESCUIDO EXCUSABLE, Y LA FALTA NO REITERADA DE ASISTENCIA A LAS OBLIGACIONES PROPIAS DEL COMETIDO QUE TENGA ASIGNADO, SIN JUSTIFICACION DE CAUSA.

3. TENDRAN LA CONSIDERACION DE FALTAS GRAVES: LA INDISCIPLINA CONTRA SUS SUPERIORES; LA DESCONSIDERACION A LAS AUTORIDADES O AL PUBLICO EN SUS RELACIONES CON EL SERVICIO; LA FALTA REITERADA DE ASISTENCIA A LAS OBLIGACIONES QUE LE IMPONE SU FUNCION SIN CAUSA QUE LO JUSTIFIQUE; LAS QUE AFECTEN AL PROPIO DECORO; SIN TOMAR PARTE EN ALTERCADOS Y PENDENCIAS DENTRO DE LA ZONA EN QUE PRESTEN SUS SERVICIOS, AUNQUE NO CONSTITUYA DELITO NO FALTA PUNIBLE; LA INFORMALIDAD O EL RETRASO EN SU ACTUACION CUANDO PERTUBEN SENSIBLEMENTE EL SERVICIO, Y LA EMISION, A SABIENDAS O POR NEGLIGENCIA O IGNORANCIA INEXCUSABLES, DE INFORMES MANIFIESTAMENTE INJUSTOS, O LA ADOPCION DE MEDIDAS CONCURRIENDO LAS MISMAS CIRCUNSTANCIAS.

4. TENDRAN LA CONSIDERACION DE FALTAS MUY GRAVES: EL ABANDONO DEL SERVICIO; LA NEGATIVA A PRESTARLO CON CARACTER EXTRAORDINARIO O EN COLABORACION CON LAS FUERZAS DE ORDEN PUBLICO CUANDO ASI LO ORDENE LA AUTORIDAD COMPETENTE; LA INSUBORDINACION EN FORMA DE AMENAZA INDIVIDUAL O COLECTIVA; LA FALTA DE PROBIDAD Y LAS CONSTITUTIVAS DE DELITO.

ART. 14. LOS CORRECTIVOS A IMPONER SERAN LOS SIGUIENTES:

A) PARA FALTAS LEVES:

1 AMONESTACION PRIVADA.

2 AMONESTACION PUBLICA, CON ANOTACION EN EL EXPEDIENTE PERSONAL.

B) PARA LAS FALTAS GRAVES:

1 MULTA DE CINCO A TREINTA DIAS DEL IMPORTE DE LA RETRIBUCION QUE LE CORRESPONDA PERCIBIR, QUE SE INGRESARA EN ARCAS MUNICIPALES.

2 SUSPENSION DE RETRIBUCION Y FUNCIONES POR UN PERIODO DE CUARENTA DIAS A DOS MESES.

C) PARA LAS FALTAS MUY GRAVES:

- REVOCACION DEL NOMBRAMIENTO.

ART. 15. LA ORDENANZA MUNICIPAL PODRA ADICIONAR, CON OTRAS ANALOGAS, LA RELACION DE FALTAS PREVISTA EN EL ARTICULO 13, PERO LAS SANCIONES A IMPONER SOLO SERAN LAS ESTABLECIDAS EN ESTA ORDEN.

ART. 16. 1. SALVO PARA LA AMONESTACION PRIVADA, Y SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 4 DE ESTA ORDEN, SERA PRECEPTIVA EN TODOS LOS DEMAS CASOS LA INSTRUCCION DEL OPORTUNO EXPEDIENTE DISCIPLINARIO POR ACUERDO DE LA ALCALDIA-PRESIDENCIA, EN EL QUE DEBERA OIRSE AL INCULPADO.

2. EN LOS CASOS DE FALTA NOTORIA DE COLABORACION CON LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS DE ORDEN PUBLICO, LOS GOBERNADORES CIVILES PODRAN INSTAR DE LOS ALCALDES LA INSTRUCCION DE DICHO EXPEDIENTE, O ACORDARLO Y RESOLVERLO POR SI CUANDO LA GRAVEDAD DEL CASO LO HAGA ACONSEJABLE.

3. TENDRAN CARACTER SUPLETORIO PARA LA TRAMITACION DE TALES EXPEDIENTES LAS NORMAS DE PROCEDIMIENTO ESTABLECIDAS PARA LOS FUNCIONARIOS DE ADMINISTRACION LOCAL.

ART. 17. LA PRESENTE ORDEN ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

MADRID, 9 DE ENERO DE 1978.-MARTIN VILLA.