Voglio sapere a riguardo di…

LA ORDEN DE ESTE MINISTERIO DE 30 DE ABRIL DE 1970 SOBRE AUXILIOS A EMPRESAS FORESTALES, CON LAS MODIFICACIONES APROBADAS POR DISPOSICIONES DE IGUAL RANGO DE FECHA 4 DE OCTUBRE DE 1974 Y 7 DE FEBRERO DE 1976 HA CONSTITUIDO LA BASE LEGAL DE UNA ACCION DE FOMENTO DE LA PRODUCCION FORESTAL EN EL SECTOR PRIVADO, DE EFECTIVIDAD PROBADA A LO LARGO DE LOS AÑOS TRANSCURRIDOS DESDE SU PUBLICACION.

LA NECESIDAD DE INTRODUCIR ALGUNAS MODIFICACIONES QUE AGILICEN LA TRAMITACION DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES Y SUBSANEN ALGUNAS OMISIONES QUE A LO LARGO DE SU APLICACION SE HAN EVIDENCIADO, ASI COMO DE ACTUALIZAR ALGUNOS DE LOS TOPES DINERARIOS QUE EN ELLA FIGURAN COMO CONSECUENCIA DE LOS INCREMENTOS DE COSTES, OBLIGAN A LA REVISION DE LA CITADA ORDEN MINISTERIAL Y A RECOGER YA EN UN SOLO TEXTO LEGAL LAS MODIFICACIONES QUE EN EL PARRAFO PRIMERO SE CITAN.

EN CONSECUENCIA, Y UNA VEZ OBTENIDO EL INFORME FAVORABLE DEL MINISTERIO DE HACIENDA A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 23 DE LA LEY 38/1976, DE 30 DE DICIEMBRE, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL AÑO 1977 Y DE ACUERDO CON LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS A ESTE MINISTERIO EN LA DISPOSICION FINAL CUARTA DEL DECRETO 485/1962 POR EL QUE SE APROBO EL REGLAMENTO DE MONTES, Y A PROPUESTA DE ESA DIRECCION GENERAL, HE TENIDO A BIEN DISPONER:

ARTICULO 1. SERAN OBJETO DE LOS AUXILIOS O ATENCIONES A QUE SE REFIERE ESTA DISPOSICION LAS OBRAS, TRABAJOS Y ESTUDIOS QUE SE DEFINEN EN EL ARTICULO TERCERO SIGUIENTE, CUANDO SE REALICEN O REFIERAN A TERRENOS DE PROPIEDAD PARTICULAR.

ART. 2. PODRAN SER BENEFICIARIOS DE LOS AUXILIOS OBJETO DE ESTA ORDEN, TANTO LOS PROPIETARIOS DE LOS TERRENOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR COMO AQUELLAS OTRAS PERSONAS, NATURALES O JURIDICAS, A LAS QUE LOS PROPIETARIOS HAYAN CEDIDO EL USO O DISFRUTE DE SUS TERRENOS O ESTABLECIDO ACUERDOS QUE IMPLIQUEN LA PLANTACION FORESTAL EN LOS MISMOS O LA MEJORA DE LA PRODUCCION MEDIANTE TRABAJOS FORESTALES.

CUANDO EL SOLICITANTE NO SEA EL PROPIETARIO DEL TERRENO, LA PETICION DE AUXILIO SERA PRESENTADA POR EL CONCESIONARIO O TITULAR DEL ACUERDO, HACIENDOSE CONSTAR EL TIPO DE CONVENIO SUSCRITO CON LA PROPIEDAD, LA CUAL DEBERA HACER MANIFESTACION EXPRESA Y FEHACIENTE DE SU CONFORMIDAD CON LA PETICION FORMULADA PARA SER INCORPORADA AL EXPEDIENTE.

ART. 3. LAS OBRAS, TRABAJOS Y ESTUDIOS QUE PUEDEN SER OBJETO DE LOS REFERIDOS AUXILIOS SON LOS SIGUIENTES:

1. NUEVAS PLANTACIONES FORESTALES, BIEN CON ESPECIES DE CRECIMIENTO RAPIDO, BIEN CON ESPECIES DE CARACTER NOBLE (ROBLE, CASTAÑO, NOGAL Y OTRAS ANALOGAS), O CON CUALQUIER OTRA QUE POR SUS ESPECIALES CARACTERISTICAS, INTERES EN SU INTRODUCCION O EN RAZON DE LAS COMARCAS AFECTADAS, RESULTEN DE SUFICIENTE INTERES A JUICIO DE LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA.

2. REPOBLACIONES, TANTO DE MARRAS EN NUEVAS PLANTACIONES, COMO DE TERRENOS ANTERIORMENTE APROVECHADAS, ESPECIALMENTE SI LO FUERON MEDIANTE CORTAS AUTORIZADAS O HECHO EN PLANTACIONES DE CRECIMIENTO RAPIDO. TENDRAN PREFERENCIA LAS REALIZADAS SOBRE TERRENOS AFECTADOS POR EL FUEGO Y, EN SEGUNDO LUGAR, LAS QUE TRAS EL APROVECHAMIENTO SE HAGAN CON NUEVAS ESPECIES, VARIEDADES O CLONES, DE MAYOR PRODUCCION.

3. TRABAJOS CULTURALES Y DE REGENERACION EN FINCAS ARBOLADAS, CON PREFERENCIA EN LOS MONTES DE ALTA PRODUCCION DE MADERA Y ALCORNOCALES. EN ESTOS ULTIMOS Y OTROS MONTES ADEHESADOS SE ATENDERA COMPLEMENTARIAMENTE LA MEJORA DE PASTIZALES MEDIANTE ROZAS, SIEMBRA Y ABONADO DE ESPECIES HERBACEAS Y CERRAMIENTOS, SIEMPRE QUE SE GARANTICE LA PERMANENCIA Y MEJORA DEL VUELO DE LA DEHESA.

4. CONSTRUCCION, MEJORA Y CONSERVACION DE VIAS DE SACA.

5. CONSTRUCCION Y CONSERVACION DE CORTAFUEGOS.

6. ACONDICIONAMIENTO DE LAS MASAS PARA DISMINUIR EL PELIGRO Y LA INCIDENCIA DE POSIBLES INCENDIOS.

7. REDACCION DE PLANES DE EXPLOTACION DE MONTES: PROYECTOS DE ORDENACION Y PLANES TECNICOS.

ART. 4. LAS AYUDAS QUE SE ESTABLECEN SON SUBVENCIONES QUE, DE ACUERDO CON LA VIGENTE LEY DE MONTES, NO PODRAN EXCEDER DEL 50 POR 100 DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA APROBADO POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA.

LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA TENDRA EN CUENTA EN CADA CASO LAS DIFICULTADES TECNICAS, VARIABILIDAD DE COSTOS Y EL INTERES ECONOMICO DEL TRABAJO PARA DETERMINAR LA CUANTIA DE LA SUBVENCION.

LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA, DENTRO DE SUS POSIBILIDADES, FACILITARA LAS SEMILLAS Y PLANTAS NECESARIAS, CONTABILIZANDO SU IMPORTE COMO PARTE DE LA SUBVENCION. ASIMISMO PROCURARA LA AYUDA TECNICA PRECISA PARA EL MEJOR RESULTADO DE LOS TRABAJOS.

1. EN LAS NUEVAS PLANTACIONES LAS SUBVENCIONES SERAN COMO MAXIMO LAS SIGUIENTES:

CHOPO: 15.000 PESETAS/HECTAREA.

EUCALIPTO: 10.000 PESETAS/HECTAREA.

OTRAS ESPECIES DE CRECIMIENTO RAPIDO: 8.000 PESETAS/HECTAREA.

ESPECIES NOBLES Y AQUELLAS OTRAS DE CARACTERISTICAS ESPECIALES COMPRENDIDAS EN EL APARTADO 1 DEL ARTICULO 3.: 10.000 PESETAS/HECTAREA.

2. EN EL CASO DE REPOBLACIONES, DE LAS DESCRITAS EN EL PUNTO 2 DEL ARTICULO 3., LA SUBVENCION SERA COMO MAXIMO EL 70 POR 100 DE LOS TOPES ESTABLECIDOS PARA CADA CASO EN EL PUNTO ANTERIOR, SALVO CUANDO SE TRATE DE RESTAURACION DE ZONAS INCENDIADAS, EN CUYO CASO LA SUBVENCION PODRA LLEGAR A CUBRIR EL 50 POR 100 DEL PRESUPUESTO DE OBRA APROBADO, AUN SUPERANDO LOS TOPES ABSOLUTOS ANTES SEÑALADOS, SIEMPRE QUE EN LA MEMORIA O PROYECTO CORRESPONDIENTE SE DISPONGA LO NECESARIO PARA DISMINUIR EL RIESGO DE NUEVOS INCENDIOS.

3. EN LOS TRABAJOS CULTURALES Y DE REGENERACION LA SUBVENCION PODRA LLEGAR AL 40 POR 100 DEL PRESUPUESTO. LAS MEJORAS COMPLEMENTARIAS DE PASTIZALES, DESCRITAS EN EL PUNTO 3 DEL ARTICULO 3. PODRAN SER SUBVENCIONADAS HASTA UN 30 POR 100 DEL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE A LAS MISMAS.

4. EN LA CONSTRUCCION, MEJORA Y CONSERVACION DE VIAS DE SACA, LA SUBVENCION PODRA LLEGAR HASTA EL 25 POR 100 DEL PRESUPUESTO.

5. EN LA CONSTRUCCION Y CONSERVACION DE CORTAFUEGOS, LA SUBVENCION PODRA LLEGAR HASTA EL 30 POR 100 DEL PRESUPUESTO, TOPE QUE PODRA ELEVARSE AL 50 POR 100 CUANDO LOS TRABAJOS SE REALICEN EN COMARCAS DECLARADAS "ZONA DE PELIGRO", DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL CAPITULO II DE LA LEY 81/1968, DE 5 DE DICIEMBRE, SOBRE INCENDIOS FORESTALES.

6. LOS MISMOS PORCENTAJES MAXIMOS FIJADOS EN EL PUNTO ANTERIOR SE APLICARAN CUANDO SE TRATE DE LOS TRABAJOS DESCRITOS EN EL PUNTO 6 DEL ARTICULO 3..

7. EN LA REDACCION DE PROYECTOS DE ORDENACION Y PLANES TECNICOS SE PODRA SUBVENCIONAR HASTA EL 50 POR 100 DEL PRESUPUESTO NECESARIO PARA LA FORMACION DE LOS MISMOS.

ART. 5. PARA LA PERCEPCION POR LOS BENEFICIARIOS DE LA SUBVENCION CORRESPONDIENTE ES TRAMITE PREVIO LA CERTIFICACION POR LOS SERVICIOS PROVINCIALES COMPETENTES DE QUE LA OBRA HA SIDO EJECUTADA CONFORME A LA PROPUESTA Y CUMPLIENDO LAS DEBIDAS CONDICIONES TECNICAS.

ART. 6. CUANDO EL ICONA ESTABLEZCA UN ACUERDO, EN REGIMEN DE PRESTACION DE SERVICIOS, PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS QUE, AL MISMO TIEMPO, SEAN OBJETO DE LAS AYUDAS PREVISTAS EN ESTA ORDEN MINISTERIAL, EL PARTICULAR INTERESADO DEBERA COMUNICAR A LA DELEGACION PROVINCIAL DE AGRICULTURA, QUE CORRESPONDA, LA EXISTENCIA DE ESTA DOBLE CIRCUNSTANCIA EN EL PLAZO DE VEINTE DIAS NATURALES, A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE TENGA CONOCIMIENTO DE HABERSE PRODUCIDO.

EN ESTE CASO, LA CERTIFICACION A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 5. DEBERA DE ESTAR FUNDAMENTADA EN ACTA QUE, CONJUNTAMENTE, LEVANTARA EL PERSONAL TECNICO DE LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA Y DEL ICONA, DESIGNADOS AL EFECTO.

ART. 7. NO SE ADMITIRA MAS QUE UNA SOLICITUD POR AÑO Y UNIDAD DE EXPLOTACION, SI BIEN CADA PETICION ANUAL PODRA COMPRENDER DIVERSOS TIPOS DE TRABAJO.

ART. 8. LAS SOLICITUDES SERAN ATENDIDAS DE ACUERDO CON LOS CRITERIOS DE PRIORIDAD ESTABLECIDOS EN LA POLITICA GENERAL DEL MINISTERIO, QUEDANDO EN TODO CASO FACULTADA ESA DIRECCION GENERAL PARA SU APROBACION TOTAL O PARCIAL, DENTRO DE LOS LIMITES ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE ORDEN Y PARA DISTRIBUIR, SI ASI FUERA CONVENIENTE POR EL ELEVADO COSTE DE LOS TRABAJOS, A LO LARGO DE VARIAS ANUALIDADES LA SUBVENCION CONCEDIDA, ASI COMO PARA RECHAZAR AQUELLAS QUE, A SU JUICIO, NO SE ATENGAN A LO DISPUESTO EN ESTA DISPOSICION Y A LAS INSTRUCCIONES QUE PARA SU DESARROLLO DICTE DICHO CENTRO DIRECTIVO.

ART. 9. A PROPUESTA DE LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA, AL COMENZAR EL AÑO, DE ACUERDO CON LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA Y LAS DIRECTRICES DE LA POLITICA FORESTAL A SEGUIR, SE ASIGNARA A LAS DELEGACIONES PROVINCIALES LAS CANTIDADES DISPONIBLES PARA ATENDER LAS SOLICITUDES DE AYUDA QUE PRESENTEN EMPRESARIOS FORESTALES, SIEMPRE QUE SE TRATE DE TRABAJOS DE LOS DESCRITOS EN LOS PUNTOS UNO Y TRES DEL ARTICULO 3. DE LA PRESENTE ORDEN Y CUYO PRESUPUESTO DE OBRA NO EXCEDA DE 150.000 PESETAS. UNA VEZ CONOCIDA POR CADA DELEGACION, LA CANTIDAD MAXIMA DE QUE DISPONE PARA ATENDER LAS SOLICITUDES A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR, LA JEFATURA DE PRODUCCION VEGETAL PROCEDERA A ELABORAR LA PROPUESTA DE SUBVENCIONES CORRESPONDIENTES, SEGUN MODELO OFICIAL, QUE DEBERA OBRAR EN PODER DE LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA ANTES DE FINALIZAR EL PRIMER TRIMESTRE DE CADA AÑO, PARA QUE A LA VISTA DE LA MISMA SE HAGA EL CORRESPONDIENTE COMPROMISO DE GASTO.

OPORTUNAMENTE SE LIBRARA A FAVOR DEL HABILITADO DE LA DELEGACION EL TOTAL DE LAS SUBVENCIONES QUE LA PROPUESTA COMPORTA, CUYO LIBRAMIENTO SE JUSTIFICARA MEDIANTE RELACION NOMINAL FIRMADA POR LOS BENEFICIARIOS ACOMPAÑADA DE LAS CERTIFICACIONES CORRESPONDIENTES A QUE SE ALUDE EN EL ARTICULO 5..

ART. 10. LOS TRABAJOS QUE POR SU PRESUPUESTO O NATURALEZA NO PUEDAN SER AUXILIADOS CON ARREGLO A LA TRAMITACION DESCRITA EN EL ARTICULO ANTERIOR, LO PODRAN SER MEDIANTE SOLICITUD A LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA, A TRAVES DE LAS SECCIONES DE PRODUCCION VEGETAL DE LA DELEGACION PROVINCIAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA CORRESPONDIENTE. LAS MENCIONADAS SECCIONES DE PRODUCCION VEGETAL EVACUARAN EL CORRESPONDIENTE INFORME EN EL QUE SE INCLUIRAN LAS MODIFICACIONES QUE, A SU JUICIO, DEBEN HACERSE AL PRESUPUESTO DE OBRA Y LA CONSIGUIENTE PROPUESTA DE SUBVENCION, REMITIENDOLE CON EL EXPEDIENTE A LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA PARA SU RESOLUCION.

ART. 11. CUANDO LA CUANTIA DEL PRESUPUESTO DE EJECUCION MATERIAL SEA INFERIOR O IGUAL A 150.000 PESETAS BASTARA SUSCRIBIR POR LOS INTERESADOS LOS IMPRESOS QUE SE LES FACILITARAN POR LOS SERVICIOS CORRESPONDIENTES DE SU DELEGACION PROVINCIAL DE AGRICULTURA Y PARA CUYA DILIGENCIA PODRAN CONTAR CON SU ASESORAMIENTO.

SI EL PRESUPUESTO FUESE SUPERIOR A 150.000 PESETAS SIN EXCEDER DE LAS 500.000 PESETAS, LOS IMPRESOS OFICIALES IRAN ACOMPAÑADOS DE UNA MEMORIA, EN LA QUE SE HARA CONSTAR CON SUFICIENTE AMPLITUD LOS DATOS DE INTERES FORESTAL Y ECONOMICO QUE JUSTIFIQUEN LA NECESIDAD DE LA MEJORA, LOS PRESUPUESTOS UNITARIOS Y GENERAL Y UN CROQUIS O PLANO DE LA ZONA EN QUE VAN A REALIZARSE LOS TRABAJOS.

CUANDO EL PRESUPUESTO SEA SUPERIOR A LAS 500.000 PESETAS SIN EXCEDER A LOS 2.000.000 DE PESETAS, A LA MEMORIA JUSTIFICATIVA SE LA ACOMPAÑARA UN PLANO A ESCALA ADECUADA FIRMADO POR TECNICO COMPETENTE, SIEMPRE QUE NO SE TRATE DE CONSTRUCCION DE VIAS DE SACA, EN CUYO CASO HABRA DE APORTARSE CON LA SOLICITUD EL CORRESPONDIENTE PROYECTO DETALLADO DE LAS OBRAS Y TRABAJOS A REALIZAR SUSCRITO POR EL INGENIERO SUPERIOR DE MONTES.

ART. 12. SERAN SOMETIDAS A EXPEDIENTES DE SANCION QUIENES INCUMPLAN, EN CUALQUIER FORMA, LA APLICACION A LOS FINES SEÑALADOS EN ESTA DISPOSICION DE LOS PRODUCTOS RECIBIDOS O SUBVENCIONES OTORGADAS.

CON INDEPENDENCIA DE EXIGIRSE EN ESTOS CASOS EL REINTEGRO DEL IMPORTE DE LAS SUBVENCIONES Y PRODUCTOS ENTREGADOS MAS LOS INTERESES Y COSTES CORRESPONDIENTES, EN LA RESOLUCION DEL EXPEDIENTE SE TENDRAN EN CUENTA LAS SANCIONES QUE SEAN DE APLICACION CON ARREGLO A LA LEY Y REGLAMENTO DE MONTES.

ART. 13. SE AUTORIZA A ESA DIRECCION GENERAL PARA DICTAR LAS INSTRUCCIONES QUE JUZGUE CONVENIENTES PARA EL MEJOR CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN LA PRESENTE ORDEN.

ART. 14. QUEDAN DEROGADAS LAS ORDENES DE ESTE MINISTERIO DE FECHA 30 DE ABRIL DE 1970, DE 4 DE OCTUBRE DE 1974 Y DE 7 DE FEBRERO DE 1976 SOBRE AUXILIOS A EMPRESAS FORESTALES.

MADRID, 7 DE JUNIO DE 1977.-ABRIL MARTORELL.