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JUEVES, 4 DE JULIO DE 2024 - BOC EXTRAORDINARIO NÚM. 25

1. DISPOSICIONES GENERALES
MANCOMUNIDAD EL BRUSCO
CVE-2024-5691

Resolución por la que se establecen servicios mínimos para la atención del servicio de recogida y transporte de residuos domésticos, con motivo de la huelga convocada el 8 de julio de 2024, con carácter indefinida, en los Ayuntamientos afectados que conforman la Mancomunidad El Brusco.

"Visto que con fecha 2 de julio de 2024, el Comité de Empresa de los Trabajadores de la empresa Urbaser S. A. Recogida de Residuos Mancomunidad el Brusco, adjudicataria del servicio de recogida de Residuos Sólidos Urbanos, ha presentado ante el Orecla escrito convocando una huelga de carácter indefinido, que se inicia a las 00:00 horas del día 8 de julio de 2024
cuya comunicación se ha recibido de la empresa en la mancomunidad el día 2 de julio de 2024, corresponde a la Autoridad Gubernativa, de conformidad con el artículo 10 del Real Decreto Ley 17/1977, el señalamiento de los servicios mínimos.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero.- El artículo 28.2 de la Constitución reconoce a los trabajadores el derecho de huelga para la defensa de sus intereses y contempla la regulación legal del establecimiento de garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Segundo.- El artículo 10 del Real Decreto 17/1997, de 4 de marzo, de Relaciones de Trabajo, faculta a la Administración para en los supuestos de huelgas de empresas encargadas de los servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad acordar las medidas necesarias a fin de asegurar el funcionamiento de los servicios. En cuanto a la fijación de tales servicios esenciales el Tribunal Constitucional ha establecido en sus ST 11/1981, 51/1986 y 27/1989
una línea jurisprudencial que se halla resumida en la sentencia de dicho Tribunal 43/1991, de 15 de marzo, de donde resulta que: Es obligación de la Administración velar por el funcionamiento de los servicios esenciales de la Comunidad, siempre debiendo tener en cuenta que ha de existir una razonable proporción entre los servicios a imponer y los perjuicios que puedan padecer los usuarios de los servicios, evitando que los servicios esenciales establecidos supongan un funcionamiento normal del servicio y al mismo tiempo procurando que el interés de la comunidad sea perturbado por la huelga en términos razonables.
Tercero.- El servicio de recogida de basuras es un servicio de competencia municipal, según resulta de los artículos 26 y 25.2.l de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, que ha sido mancomunado por los municipios de Argoños, Arnuero, Bareyo, Escalante, Liérganes y Ribamontán al Monte. La "autoridad gubernativa" a quien compete adoptar las medidas para asegurar la correcta prestación del servicio de recogida de basuras es la Mancomunidad.

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Es claro que la empresa presta un servicio esencial a la comunidad cual es la recogida de residuos sólidos urbanos en la Mancomunidad. El mantenimiento de las condiciones de salubridad es un interés general que se ve indudablemente afectado de una manera directa por la huelga convocada. El conflicto planteado en lo que afecta a este servicio esencial como es la recogida de residuos y de interés general para la ciudadanía pone en riesgo el derecho a la
CVE-2024-5691

Por su consideración de esencial y de prestación obligatoria y en régimen de monopolio público y en atención a las concretas circunstancias concurrentes relativas, entre otras, a la extensión territorial y personal de la huelga y su duración, así como las concretas necesidades del servicio y la naturaleza de los derechos o bienes constitucionalmente protegidos sobre los que aquella repercute, procede la fijación de servicios mínimos.

boc.cantabria.es
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