Orden de 21 de febrero de 1986 por la que se regula el procedimiento y tramitación de las exportaciones.

ILUSTRISIMO SEÑOR:

EL REAL DECRETO 2426/1979, DE 14 SEPTIEMBRE, SOBRE REGIMEN DE COMERCIO Y PROCEDIMIENTO DE TRAMITACION DE LAS EXPORTACIONES, REGULABA TODA LA MATERIA DE PROCEDIMIENTO E IMPRESOS PARA LA EXPORTACION.

CON LA RECIENTE APROBACION DEL REAL DECRETRO DE 27 DE DICIEMBRE DE 1985, POR EL QUE SE REGULA EL COMERCIO DE EXPORTACION, PARECE LLEGADO EL MOMENTO OPORTUNO PARA REVISAR EL PROCEDIMIENTO DE TRAMITACION DE LAS EXPORTACIONES.

ESTA REVISION SE HACE EN UN DOBLE SENTIDO: PRIMERO, SE UTILIZA UN INSTRUMENTO JURIDICO, DE RANGO NORMATIVO MENOR AL QUE VENIA REGULANDO ESTA MATERIA; SEGUNDO, SE PERMITE UNA MAYOR FLEXIBILIDAD Y POSIBILIDAD DE ADAPTACION A LAS NUEVAS CIRCUNSTANCIAS QUE PUDIERAN SURGIR, TODO ELLO SIN MENOSCABO DEL PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURIDICA. ASIMISMO, SE PROCEDE A UNA SIMPLIFICACION DE IMPRESOS, QUE QUEDAN LIMITADOS, EN LO ESENCIAL, A LA NOTIFICACION PREVIA Y AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION. EN SU VIRTUD, DISPONGO:

I.

AMBITO DE APLICACION

ARTICULO 1. 1. QUEDARAN SOMETIDAS A LOS PRECEPTOS DE LA PRESENTE ORDEN LAS EXPORTACIONES DE MERCANCIAS DESDE LA PENINSULA E ISLAS BALEARES TANTO CON COBRO DE SU IMPORTE COMO SIN COBRO, YA SEAN VENDIDAS <EN FIRME> O <EN CONSIGNACION>.

2. LAS EXPORTACIONES QUE SE REALICEN BAJO EL REGIMEN DE EXPORTACION TEMPORAL O TRAFICO DE PERFECCIONAMIENTO PASIVO SE REGIRAN POR SUS PROPIAS NORMAS.

3. QUEDAN EXCLUIDAS DEL AMBITO DE APLICACION DE LA PRESENTE ORDEN LAS EXPORTACIONES DE MERCANCIAS QUE NO REUNAN LAS CARACTERISTICAS DE UNA EXPEDICION COMERCIAL.

ART. 2. EN RELACION CON LA APLICACION DE LAS DISPOSICIONES PREVISTAS EN LA PRESENTE ORDEN, EL REGIMEN DE LAS EXPORTACIONES DE MERCANCIAS SE ESTABLECE EN FUNCION DE LOS PAISES DE DESTINO DE DICHAS MERCANCIAS.

LOS PAISES DE DESTINO DE LAS MERCANCIAS SE AGRUPAN EN ZONAS, TAL COMO SE RECOGE EN EL ANEXO I DE LA PRESENTE ORDEN.

II.

EXPORTACIONES EN REGIMEN DE LIBERTAD COMERCIAL

ART. 3. TODAS LAS EXPORTACIONES DE MERCANCIAS, SALVO LAS QUE REQUIERAN AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION, SE REALIZARAN EN REGIMEN DE LIBERTAD COMERCIAL.

ART. 4. 1. LAS EXPORTACIONES DE DETERMINADAS MERCANCIAS, INCLUIDAS EN EL REGIMEN DE LIBERTAD COMERCIAL, PODRAN ESTAR SOMETIDAS A VIGILANCIA ESTADISTICA PREVIA A SU EXPORTACION.

2. EN EL ANEXO II DE LA PRESENTE ORDEN SE ESTABLECEN, PARA LAS ZONAS A QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTICULO 2., LAS MERCANCIAS CUYA EXPORTACION ESTA SOMETIDA A VIGILANCIA ESTADISTICA PREVIA.

3. LAS EXPORTACIONES DE MERCANCIAS A QUE SE HACE REFERENCIA EN EL PARRAFO ANTERIOR, REQUERIRAN LA EXPEDICION DEL DOCUMENTO DENOMINADO NOTIFICACION PREVIA DE EXPORTACION, QUE FIGURA EN EL ANEXO III DE LA PRESENTE ORDEN.

4. LA NOTIFICACION PREVIA DE EXPORTACION SE PRESENTARA EN EL REGISTRO GENERAL DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE COMERCIO O EN LAS DIRECCIONES TERRITORIALES O PROVINCIALES DE ECONOMIA Y COMERCIO, DEBIDAMENTE CUMPLIMENTADA, SIN QUE DICHA PRESENTACION CONLLEVE GASTO ALGUNO.

5. LA VERIFICACION DE LA NOTIFICACION PREVIA DE EXPORTACION SERA COMPETENCIA DEL DIRECTOR GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR, PUDIENDO DELEGAR DICHA FACULTAD DE ACUERDO CON LOS TERMINOS DE LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y NORMAS COMPLEMENTARIAS.

6. SI DESPUES DE HABER SIDO VERIFICADA UNA NOTIFICACION PREVIA DE EXPORTACION SE PRODUJERAN MODIFICACIONES EN CUALQUIERA DE LOS DATOS RESEÑADOS, LOS EXPORTADORES PRESENTARAN EN EL REGISTRO GENERAL DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE COMERCIO O EN LAS DIRECCIONES TERRITORIALES O PROVINCIALES DE ECONOMIA Y COMERCIO UNA NUEVA NOTIFICACION PREVIA DE EXPORTACION, EN LA QUE SE MENCIONARA EL NUMERO DE LA ANTERIOR QUE RECTIFICA.

ART. 5. 1. CUANDO LA EXPORTACION DE DETERMINADAS MERCANCIAS REQUIERAN LA PRESENTACION DE UN DOCUMENTO PREVIO A LA EXPORTACION (CERTIFICADO DE EXPORTACION O ANALOGO DE PRODUCTOS AGRARIOS O DE LA PESCA), ESTABLECIDO POR LA NORMATIVA DE LA COMUNIDAD ECONOMIA EUROPEA, UNIDO A LA PRESENTACION O NO DE UNA GARANTIA, LA EXPEDICION DE DICHO DOCUMENTO PREVIO SERA COMPETENCIA DE LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR.

2. ESTE SE PRESENTARA EN EL REGISTRO GENERAL DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE COMERCIO O EN LAS DIRECCIONES TERRITORIALES O PROVINCIALES DE ECONOMIA Y COMERCIO, DEBIDAMENTE CUMPLIMENTADO.

3. LA VERIFICACION DE DICHO DOCUMENTO SERA COMPETENCIA DEL DIRECTOR GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR, PUDIENDO DELEGAR DICHA FACULTAD DE ACUERDO CON LOS TERMINOS DE LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y NORMAS COMPLEMENTARIAS.

ART. 6. PARA LAS MERCANCIAS SOMETIDAS AL REGIMEN DE LIBERTAD COMERCIAL Y NO INCLUIDAS EN LOS SUPUESTOS DE LOS ARTICULOS 4. Y 5. LA EXPORTACION SE LLEVARA A CABO, MEDIANTE LA PRESENTACION EN LA ADUANA DE SALIDA DE LA DECLARACION ADUANERA DE EXPORTACION, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 12 DE LA PRESENTE ORDEN.

III.

EXPORTACION EN REGIMEN DE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA

ART. 7. 1. EN EL ANEXO IV DE LA PRESENTE ORDEN SE ESTABLECEN, PARA LAS ZONAS A QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTICULO 2., LAS MERCANCIAS CUYA EXPORTACION ESTA SOMETIDA A AUTORIZACION ADMINISTRATIVA PREVIA. 2. LAS EXPORTACIONES DE LAS MERCANCIAS A QUE SE HACE REFERENCIA EN EL PARRAFO ANTERIOR REQUERIRAN LA EXPEDICION DE LOS DOCUMENTOS DENOMINADOS AUTORIZACION ADMINISTRATIVA GLOBAL DE EXPORTACION O AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION POR OPERACION, SEGUN LOS MODELOS OFICIALES QUE FIGURAN EN LOS ANEXOS V Y VII DE LA PRESENTE ORDEN.

3. LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION POR OPERACION PERMITE LA REALIZACION DE UNA O VARIAS EXPEDICIONES DE LA MERCANCIA COMPRENDIDA EN LA MISMA, HASTA UNA CANTIDAD MAXIMA FIJADA EN LA AUTORIZACION, CON DESTINO A UN COMPRADOR Y UN PAIS DETERMINADOS, A TRAVES DE UNA ADUANA ESPECIFICADA Y DENTRO DE UN PLAZO DE VALIDEZ DE SEIS MESES. A SOLICITUD RAZONADA DEL EXPORTADOR SE PODRA AUTORIZAR PLAZOS DE VALIDEZ SUPERIORES.

4. LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA GLOBAL DE EXPORTACION CONSTITUYE EL REGIMEN ADMINISTRATIVO APLICABLE A AQUELLAS EXPORTACIONES DE CAMPAÑA EN LAS QUE POR LAS CARACTERISTICAS DEL MERCADO, POR EL CARACTER PERECEDERO DEL PRODUCTO O POR REALIZARSE FUNDAMENTALMENTE EN CONSIGNACION, LA ACTIVIDAD EXPORTADORA REVISTE UN CARACTER CONTINUO. POR LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR SE DETERMINARAN LAS MERCANCIAS QUE PUEDEN ACOGERSE A ESTE REGIMEN.

LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA GLOBAL DE EXPORTACION PERMITE LA REALIZACION DE UN NUMERO ILIMITADO DE EXPEDICIONES DE LOS PRODUCTOS COMPRENDIDOS EN LA MISMA A TRAVES DE UNA O VARIAS ADUANAS DETERMINADAS, AL DESTINATARIO O DESTINATARIOS DESIGNADOS EN LA MISMA Y DENTRO DEL PLAZO DE VALIDEZ ESPECIFICADO, QUE SERA EL DE UN AÑO O CAMPAÑA COMERCIAL.

LOS BENEFICIARIOS DE ESTE TIPO DE AUTORIZACION DEBERAN EFECTUAR EL COBRO EN EL PLAZO MAXIMO DE NOVENTA DIAS, A CONTAR DESDE EL SIGUIENTE A LA FECHA DE EMBARQUE O SALIDA DE CADA EXPEDICION, SALVO QUE LOS CASOS ESPECIALES EN LOS QUE LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR AUTORICE OTRO PLAZO DISTINTO.

SU TRAMITACION SE INICIARA MEDIANTE LA PRESENTACION EN EL REGISTRO GENERAL DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE COMERCIO O EN LAS DIRECCIONES TERRITORIALES O PROVINCIALES DE ECONOMIA Y COMERCIO, DEBIDAMENTE CUMPLIMENTADOS.

REQUERIRAN, EN TODO CASO, LA EXPEDICION DE LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION POR OPERACION:

LAS EXPORTACIONES A QUE SE REFIERE EL PUNTO DEL ARTICULO 1. CUYO COBRO HUBIERA DE COMPENSARSE CON IMPORTACIONES DE OTRAS MERCANCIAS EN EL MARCO DE UNA OPERACION DE COMPENSACION AUTORIZADA POR LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR.

LAS EXPORTACIONES A QUE SE REFIERE EL PUNTO 1 DEL ARTICULO 1. QUE NO DEN LUGAR A COBROS.

LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS PETROLIFEROS PROCEDENTES DE UNA OPERACION DE MAQUILA DE CRUDOS DEBIDAMENTE AUTORIZADA.

5. EL OTORGAMIENTO O DENEGACION DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS DE EXPORTACION, YA SEAN POR OPERACION, YA SEAN GLOBALES, SERA COMPETENCIA DEL DIRECTOR GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR.

LA FACULTAD DE RESOLUCION Y FIRMA DE LOS DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES PODRA SER DELEGADA DE ACUERDO CON LOS TERMINOS DE LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y NORMAS COMPLEMENTARIAS.

6. CUANDO, UNA VEZ OTORGADA LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION, SE PRODUZCAN MODIFICACIONES EN LAS CIRCUNSTANCIAS DE LA OPERACION DENTRO DE SU PLAZO DE VALIDEZ, EL DIRECTOR GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR PODRA AUTORIZAR LA RECTIFICACION DE LOS REQUISITOS O CONDICIONES PARTICULARES DE LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION.

LAS SOLICITUDES DE RECTIFICACION SE PRESENTARAN POR EL EXPORTADOR DE LOS IMPRESOS OFICIALES DESTINADOS AL EFECTO, QUE FIGURAN EN EL ANEXO VII DE LA PRESENTE ORDEN, ACOMPAÑADOS DE LA FOTOCOPIA DEL EJEMPLAR DEL INTERESADO DE LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE IMPORTACION QUE SE PRETENDE RECTIFICAR Y DE LAS FOTOCOPIAS DE LOS EJEMPLARES CORRESPONDIENTES DE LAS ANTERIORES, SI LAS HUBIERE.

7. LA RECTIFICACION PODRA AFECTAR, CON CARACTER GENERAL, A LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

A) ESPECIFICACION DE LA MERCANCIA.

B) PESO O CANTIDAD DE LA MERCANCIA, VALORES PARCIALES O TOTALES, DESCUENTOS Y GASTOS ACCESORIOS, EN LOS CASOS EN QUE LA VARIACION EXCEDA DE LOS MARGENES DE TOLERANCIA AUTORIZADOS CON CARACTER GENERAL POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA PARA EL DESPACHO DE LAS MERCANCIAS.

C) PLAZO DE PAGOS.

8. EXCEPCIONALMENTE, PODRA AUTORIZARSE LA RECTIFICACION DE OTROS REQUISITOS O ESPECIFICACIONES DE LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION EN CASOS MUY ESPECIALES, DEBIDAMENTE JUSTIFICADOS, PREVIA SOLICITUD DEL EXPORTADOR, A LA QUE ACOMPAÑARA LOS DOCUMENTOS COMERCIALES O DE OTRA INDOLE, QUE ATESTIGUEN, DE MODO FEHACIENTE, LA NECESIDAD INEXCUSABLE DE ALTERAR EL REQUISITO CUYA RECTIFICACION SE SOLICITA.

9. EN NINGUN CASO SE AUTORIZARA LA RECTIFICACION DEL TITULAR DE LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION.

IV.

IMPRESOS Y SU TRAMITACION

ART. 8. 1. LOS DOCUMENTOS OFICIALES PARA LA TRAMITACION DE LAS EXPORTACIONES, REFERIDOS EN LOS ARTICULOS 4., 5. Y 7., SERAN FACILITADOS POR EL REGISTRO GENERAL DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE COMERCIO O EN LAS DIRECCIONES TERRITORIALES O PROVINCIALES DE ECONOMIA Y COMERCIO, Y CONSTARAN DE LOS SIGUIENTES EJEMPLARES:

EJEMPLAR PARA EL TITULAR.

EJEMPLAR PARA LA SUBDIRECCION DE INFORMATICA COMERCIAL.

EJEMPLAR PARA LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR. EJEMPLAR PARA LA ENTIDAD DELEGADA.

EL DOCUMENTO CORRESPONDIENTE A LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA GLOBAL DE EXPORTACIONES CONTARA, ADEMAS, CON EJEMPLARES PARA LA ADUANA EN NUMERO IGUAL A LAS ADUANAS DE SALIDA PREVISTAS, QUE EL INTERESADO PRESENTARA EN LAS ADUANAS, EN EL MOMENTO DEL DESPACHO, CONJUNTAMENTE CON EL DEL TITULAR.

2. EXCEPCIONALMENTE, EL EXPORTADOR PODRA FORMULAR UNA SOLICITUD DE DESPACHO TELEGRAFICO DE LA EXPORTACION MEDIANTE LA PRESENTACION DEL CORRESPONDIENTE IMPRESO, QUE FIGURA EN EL ANEXO VIII, QUE HABRA DE EFECTUARSE AL MISMO TIEMPO QUE LOS IMPRESOS NORMALES O EN CUALQUIER MOMENTO ANTERIOR A LA RESOLUCION DEL EXPEDIENTE. EN TODO CASO, EL PLAZO DE VALIDEZ DEL DOCUMENTO SERA DE QUINCE DIAS IMPRORROGABLES.

LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR, EN SU CASO, O LAS DIRECCIONES TERRITORIALES O PROVINCIALES DE ECONOMIA Y COMERCIO, COMUNICARAN A LAS ADUANAS LA AUTORIZACION Y LOS DATOS ESENCIALES PARA PERMITIR LA REALIZACION DEL DESPACHO.

ART. 9. 1. PARA LA TRAMITACION Y RESOLUCION DE LOS EXPEDIENTES DE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION SE ESTARA A LO DISPUESTO EN LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

2. EL PLAZO DE RESOLUCION DE LOS EXPEDIENTES DE NOTIFICACION PREVIA DE EXPORTACION NO PODRA EXCEDER DE CINCO DIAS LABORABLES A PARTIR DE SU PRESENTACION A LAS AUTORIDADES COMPETENTES. LA VERIFICACION DE LA NOTIFICACION PREVIA DE EXPORTACION NO PODRA CONLLEVAR REDUCCION DE LA CANTIDAD DEL PRODUCTO EXPRESADA EN DICHO DOCUMENTO.

3. EL PLAZO DE VALIDEZ DE LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS SERA CON CARACTER GENERAL DE SEIS MESES, SALVO QUE LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR ESTABLEZCA OTRO DIFERENTE.

EL DOCUMENTO DE NOTIFICACION PREVIA DE EXPORTACION TENDRA, CON CARACTER GENERAL, UN PLAZO MAXIMO DE VALIDEZ DE SEIS MESES Y SOLO PODRA SER UTILIZADO MIENTRAS LA MERCANCIA SIGA SOMETIDA AL REGIMEN DE LIBERTAD COMERCIAL.

V.

REEMBOLSO DE LAS EXPORTACIONES

ART. 10. 1. EL EXPORTADOR ESTARA OBLIGADO A REPATRIAR EL PRODUCTO DE SUS EXPORTACIONES DE ACUERDO CON LO CONSIGNADO:

PREVIA DE EXPORTACION O DOCUMENTOS A QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTICULO 5. BIEN EN LA DECLARACION ADUANERA DE EXPORTACION, CUANDO LA OPERACION NO ESTUVIERA SUJETA A ALGUNO DE LOS DOCUMENTOS PREVISTOS EN EL PARRAFO ANTERIOR O EN ELLOS NO FIGURASEN COMPLETOS LOS DATOS DEL REEMBOLSO.

2. LOS COBROS EXTERIORES CORRESPONDIENTES A LAS EXPORTACIONES DEBERAN REALIZARSE A TRAVES DE LAS ENTIDADES DELEGADAS, YA SEA EN DIVISAS ADMITIDAS A COTIZACION EN EL MERCADO ESPAÑOL DE DIVISAS, O BIEN EN PESETAS CON ADEUDO DE SU IMPORTE EN CUENTAS EXTRANJERAS DE PESETAS CONVERTIBLES.

EL COBRO EN DIVISAS O EN PESETAS DEL PRODUCTO DE LAS EXPORTACIONES PREVISTO EN EL PARRAFO ANTERIOR DEBERA TENER LUGAR DENTRO DEL PLAZO MAXIMO DE TREINTA DIAS, A CONTAR DE LA FECHA DE EXIGIBILIDAD DEL PAGO. LA FECHA DE EXIGIBILIDAD DEL PAGO ES LA FECHA DE VENCIMIENTO DEL MISMO, PREVISTO EN ALGUNO DE LOS DOCUMENTOS ENUMERADOS EN EL PARRAFO 1.

LAS DIVISAS COBRADAS DENTRO DEL PLAZO SEÑALADO EN EL PARRAFO ANTERIOR DEBERAN SER CEDIDAS AL MERCADO ESPAÑOL DE DIVISAS DENTRO DE LOS QUINCE DIAS SIGUIENTES A SU DISPONIBILIDAD.

3. LA OBLIGACION PARA EL EXPORTADOR DE REPATRIAR EL PRODUCTO DE LAS OPERACIONES SE EXTIENDE AL IMPORTE DE LOS GASTOS ACCESORIOS REALIZADOS CON MOTIVO DE LA OPERACION, CUANDO ESTOS HAYAN SIDO ANTICIPADOS POR CUENTA DEL COMPRADOR EXTRANJERO O ESTEN INCORPORADOS AL PRECIO DE LA MERCANCIA.

4. LOS EXPORTADORES NO PODRAN DIFERIR LA FECHA DE VENCIMIENTO DE LOS COBROS, SIN AUTORIZACION DE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES, SALVO LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 4., PARRAFO 6, Y ARTICULO 7, PARRAFO 6.

5. LOS EXPORTADORES QUE NO REPATRIEN EL PRODUCTO DE SUS EXPORTACIONES, DE ACUERDO CON LO CONSIGNADO EN LOS DOCUMENTOS PREVISTOS EN EL PARRAFO 1, PODRAN INCURRIR EN RESPONSABILIDAD, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LAS NORMAS DE CONTROL DE CAMBIOS. EN TODO CASO, DEBERAN ACREDITAR DOCUMENTALMENTE ANTE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES EL IMPAGO DEL DEUDOR Y LAS GESTIONES REALIZADAS PARA LA SATISFACCION DE SUS CREDITOS.

ART. 11. QUEDARAN SOMETIDAS AL REGIMEN DE DOMICILIACION BANCARIA, PREVIA AL DESPACHO DE LA MERCANCIA POR ADUANA, TODAS LAS OPERACIONES DE EXPORTACION DE MERCANCIAS A EXCEPCION DE LAS SIGUIENTES:

A) LAS EXPORTACIONES QUE NO DEN LUGAR A COBROS NI A COMPENSACIONES.

B) AQUELLAS CUYO PLAZO DE REEMBOLSO SEA INFERIOR A SEIS MESES.

ART. 12. 1. PARA FORMALIZAR LA DOMICILIACION, EL EXPORTADOR PRESENTARA A LA ENTIDAD BANCARIA DE SU ELECCION LOS EJEMPLARES QUE DETERMINE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES, DE LOS DOCUMENTOS REFERIDOS EN LOS ARTICULOS 4. 5. Y 7.

2. CUANDO LA EXPORTACION DE LAS MERCANCIAS NO ESTE SUJETA A DICHOS DOCUMENTOS, LA DOMICILIACION SE FORMALIZARA POR EL EXPORTADOR MEDIANTE LA PRESENTACION A LA ENTIDAD BANCARIA DE LOS EJEMPLARES PARA EL TITULAR Y PARA LA ENTIDAD DELEGADA DE LA DECLARACION ESTADISTICA DE REEMBOLSOS DE EXPORTACION, DE ACUERDO CON EL PROCEDIMIENTO QUE ESTABLEZCA LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES.

ART. 13. 1. UNA VEZ FORMALIZADA LA DOMICILIACION EN UNA ENTIDAD BANCARIA, ESTA ABRIRA CON SU EJEMPLAR UN EXPEDIENTE BANCARIO DE DOMICILIACION, AL CUAL SE INCORPORARAN EL CONTRATO COMERCIAL, EN TODO CASO, Y CUANTOS DOCUMENTOS DE CARACTER COMERCIAL, FINANCIERO O ADUANERO SEAN NECESARIOS PARA CONTROLAR LA REGULARIDAD DE LAS OPERACIONES.

A LOS EFECTOS DE ESTA ORDEN, LA EXISTENCIA DE CONTRATO COMERCIAL PUEDE JUSTIFICARSE MEDIANTE ALGUNO DE LOS DOCUMENTOS SIGUIENTES:

FIRME. CONFIRMACION DEFINITIVA DE VENTA. INTERCAMBIO DE CORRESPONDENCIA SI LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS CONSTITUYEN PRUEBA ADECUADA DE LA REALIZACION DEL CONTRATO.

2. TODAS LAS OPERACIONES FINANCIERAS DERIVADAS DE UNA OPERACION DE EXPORTACION DEBERAN SER REALIZADAS POR LA ENTIDAD EN LA QUE SE HAYA FORMALIZADO LA DOMICILIACION. NO OBSTANTE, PODRAN INTERVENIR OTRAS ENTIDADES EN LOS SUPUESTOS QUE DETERMINE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES.

ART. 14. 1. LA BANCA DELEGADA DEBERA ANUNCIAR INMEDIATAMENTE AL BENEFICIARIO DE UN ABONO PROCEDENTE DEL EXTRANJERO Y RELACIONADO CON UNA OPERACION DE EXPORTACION LA LLEGADA DEL MISMO, AL OBJETO DE QUE PROPORCIONE LOS DATOS Y DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA LIQUIDACION DE LAS DIVISAS.

2. LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES ESTABLECERA EL PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACION DE LOS COBROS DE LAS EXPORTACIONES QUE LAS ENTIDADES DELEGADAS DEBAN COMUNICAR AL BANCO DE ESPAÑA.

ART. 15. 1. SE CONSIDERARAN EXPORTACIONES CON COBRO APLAZADO AQUELLAS CUYOS PLAZOS DE REEMBOLSO SUPEREN LOS TREINTA DIAS SIGUIENTES A LA FECHA DE DESPACHO DE LA MERCANCIA POR LA ADUANA. DICHOS DESPLAZAMIENTOS SE DENOMINAN:

DESDE UNO HASTA CINCO AÑOS. CREDITOS A LARGO PLAZO: DESDE CINCO AÑOS ADELANTE.

2. LOS CREDITOS PUEDEN SER CONCEDIDOS AL COMPRADOR NO RESIDENTE:

DELEGADAS (CREDITO A COMPRADORES EXTRANJEROS). POR UNA ENTIDAD FISICA O JURIDICA DISTINTA DE LAS ANTERIORES.

3. LOS EXPORTADORES PODRAN CONVENIR LIBREMENTE CON LOS COMPRADORES, NO RESIDENTES, CREDITOS <A CORTO PLAZO>, SIEMPRE QUE SE ACUERDEN DENTRO DE LAS CONDICIONES USUALES DEL MERCADO.

4. LOS <CREDITOS A MEDIO PLAZO> Y <A LARGO PLAZO> QUEDAN SOMETIDOS, CON CARACTER PREVIO A LA DOMICILIACION BANCARIA DE LA OPERACION DE QUE SE TRATE, AL SIGUIENTE REGIMEN:

A) VERIFICACION DE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES DE LA NATURALEZA Y REALIDAD DE LA OPERACION, CUANDO SE TRATE DE UN <CREDITO A MEDIO PLAZO> Y HAYA SIDO CONCEDIDO A UN PAIS INCLUIDO EN LA ZONA A, DEFINIDA EN EL ANEXO I DE ESTA DISPOSICION.

B) AUTORIZACION DE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES EN LOS DEMAS CASOS, PREVIO INFORME DE LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR.

ART. 16. 1. LOS COBROS EXTERIORES A QUE DEN LUGAR LAS EXPORTACIONES DE MERCANCIAS SE APLICARAN AL VALOR DE TRANSACCION, ES DECIR, EL PRECIO A COBRAR REALMENTE POR LAS MERCANCIAS, INCLUIDOS LOS BIENES Y SERVICIOS QUE CORRAN A CARGO DEL EXPORTADOR, INCORPORADOS A DICHO PRECIO. SIN EMBARGO, SI SE TRATA DE SOPORTES PARA EL TRATAMIENTO INFORMATICO (<SOFTWARE>), CINTAS ORIGINALES DE VIDEO PARA SU REPRODUCCION EN ESPAÑA (<MASTERS DE VIDEO>) O PELICULAS CINEMATOGRAFICAS, LOS COBROS DE LA INFORMACION CONTENIDA EN LOS PRIMEROS, LOS DERECHOS DE REPRODUCCION Y EXPLOTACION DE OBRAS AUDIOVISUALES Y LOS RENDIMIENTOS CINEMATOGRAFICOS, SIEMPRE QUE SE PUEDAN DISTINGUIR DEL COSTE DE SU SOPORTE, SE EFECTUARAN DE ACUERDO CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA ORDEN DE 14 DE SEPTIEMBRE DE 1979, PARA LA CORRESPONDIENTE RUBRICA DE <OPERACIONES INVISIBLES CORRIENTES>.

2. LOS PAGOS Y COBROS EXTERIORES CORRESPONDIENTES A LA CONSTRUCCION, ARMADO, MONTAJE, MANTENIMIENTO O ASISTENCIA TECNICA QUE SE ORIGINEN COMO CONSECUENCIA DE LA EXPORTACION DE UNA INSTALACION, MAQUINARIA O EQUIPO INDUSTRIAL, Y QUE CORRESPONDAN A ACTIVIDADES QUE EMPRENDA EL EXPORTADOR, SE EFECTUARAN, ASIMISMO, DE ACUERDO CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA ORDEN DE 14 DE SEPTIEMBRE DE 1979, PARA LA CORRESPONDIENTE RUBRICA DE <OPERACIONES INVISIBLES CORRIENTES>.

ART. 17. 1. LOS GASTOS ACCESORIOS DE LAS EXPORTACIONES, BIEN A CARGO DE LOS EXPORTADORES, BIEN SUPLIDOS POR ESTOS POR CUENTA DE LOS COMPRADORES NO RESIDENTES, PODRAN SER PAGADOS, TANTO EN ESPAÑA COMO EN EL EXTRANJERO, A TRAVES DE LAS ENTIDADES DELEGADAS, DE CONFORMIDAD CON LAS NORMAS DICTADAS POR LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES SOBRE LIBERALIZACION DE OPERACIONES INVISIBLES CORRIENTES, CUALQUIERA QUE SEA SU CONCEPTO: TRANSPORTE (TERRESTRE, AEREO, MARITIMO O FLUVIAL), SEGUROS, SERVICIOS PORTUARIOS, DEPOSITOS, ALMACENAJE, GASTOS DE DESPACHO, ETC., TENIENDOSE EN CUENTA, EN TODO CASO,EL TERMINO COMERCIAL DE VENTA CONVENIDO (<INCOTERMS>).

2. LAS COMISIONES Y GASTOS DE REPRESENTACION EN EL EXTRANJERO, RELACIONADOS CON EXPORTACIONES, NO TIENEN LA CONSIDERACION DE GASTOS ACCESORIOS, Y SE PAGAN DE ACUERDO CON LAS NORMAS SOBRE OPERACIONES INVISIBLES CORRIENTES. EL REGIMEN APLICABLE SERA EL SIGUIENTE:

A) EXPORTACIONES A UN PAIS INCLUIDO EN LA ZONA A DEFINIDA EN EL ANEJO I DE ESTA DISPOSICION: LA BANCA DELEGADA PODRA TRANSFERIR AL EXTERIOR EL IMPORTE DE LA COMISION, PREVIA JUSTIFICACION DOCUMENTAL POR PARTE DEL INTERESADO DE LA OBLIGACION DE PAGO DE LA COMISION. CUANDO LA COMISION EXCEDA DEL 5 POR 100 SU PAGO A NO RESIDENTES ESTARA SUJETO A LA PREVIA VERIFICACION DE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES.

B) EXPORTACIONES A UN PAIS NO INCLUIDO EN LA ZONA A DEFINIDA EN EL ANEXO I DE ESTA DISPOSICION:

COMISION COMERCIAL SEA IGUAL O INFERIOR AL 5 POR 100, LA BANCA DELEGADA PODRA PROCEDER A LA TRANSFERENCIA AL EXTERIOR DEL IMPORTE CORRESPONDIENTE, PREVIA JUSTIFICACION DOCUMENTAL POR PARTE DEL INTERESADO DE LA OBLIGACION DE PAGO DE LA COMISION. CUANDO ESTA SEA SUPERIOR AL 5 POR 100, EL INTERESADO DEBERA SOLICITAR LA AUTORIZACION CORRESPONDIENTE DE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES, PREVIO INFORME DE LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR.

ART. 18. CORRESPONDERA A LA DIRECCION GENERAL DE TRANSACCIONES EXTERIORES EL CONTROL DE LOS REEMBOLSOS DE LAS OPERACIONES.

EL CONTROL DE LAS OPERACIONES DE EXPORTACION SE REALIZARA TENIENDO EN CUENTA PARA ELLO:

1. LAS INFORMACIONES COMUNICADAS DIRECTAMENTE POR LOS EXPORTADORES O QUE, EN CADA CASO, SE SOLICITEN DE LOS MISMOS POR LOS SERVICIOS COMPETENTES.

2. LA INFORMACION SUMINISTRADA PERIODICAMENTE POR LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES DE LOS DESPACHOS ADUANEROS REALIZADOS POR CADA EXPORTADOR.

3. LA INFORMACION QUE EL BANCO DE ESPAÑA SUMINISTRE PERIODICAMENTE SOBRE LAS CESIONES DE DIVISAS EFECTUADAS POR CADA EXPORTADOR EN RELACION CON LAS EXPORTACIONES REALIZADAS.

LA INFORMACION QUE SUMINISTREN LAS OFICINAS COMERCIALES DE LAS EMBAJADAS DE ESPAÑA, LAS CAMARAS DE COMERCIO EN EL EXTERIOR Y OTROS ORGANISMOS O ENTIDADES RECONOCIDOS A ESTOS EFECTOS.

VI.

DESPACHO DE LAS MERCANCIAS

ART. 19. 1. LA ADUANA, PARA EFECTUAR EL DESPACHO DE LAS MERCANCIAS, EXIGIRA LA PRESENTACION POR EL TITULAR DEL CORRESPONDIENTE EJEMPLAR DE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA, NOTIFICACION PREVIA, DOCUMENTOS A LOS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTICULO 5. O LA DECLARACION ESTADISTICA DE REEMBOLSOS DE EXPORTACION, CUANDO PROCEDAN, EN CUYO DORSO SE IRAN ANOTANDO LOS DESPACHOS PARCIALES QUE SE REALICEN.

2. SI FUERA EXIGIBLE LA DOMICILIACION BANCARIA, EL EJEMPLAR DESTINADO AL INTERESADO A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR, DEBERA ESTAR DELIGENCIADO POR LA ENTIDAD DELEGADA ELEGIDA POR EL EXPORTADOR ART. 20. 1. LA ADUANA PODRA CORREGIR POR SI MISMA LOS ERRORES MATERIALES DEDUCIBLES DEL SIMPLE EXAMEN DE LOS DOCUMENTOS A LOS QUE SE HACE REFERENCIA EN LOS ARTICULOS 4., 5. Y 7. DE LA PRESENTE ORDEN, DEBIENDO COMUNICARLOS A LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR PARA SU CONOCIMIENTO Y SUBSANACION.

2. ASIMISMO, LA ADUANA PODRA ADMITIR UNA TOLERANCIA DEL 5 POR 100 DEL VALOR, EN EL MOMENTO DEL DESPACHO, EN RELACION CON EL QUE FIGURE EN LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION. TAMBIEN PODRA ADMITIR UNA TOLERANCIA DEL 5 POR 100 EN EL PESO, EN RELACION CON EL INDICADO EN LOS DOCUMENTOS A LOS QUE SE HACE REFERENCIA EN LOS ARTICULOS 4. 5. Y 7. DE LA PRESENTE ORDEN. 3. PODRA ADMITIR, ASIMISMO, LA ADUANA, UNA TOLERANCIA QUE NO EXCEDA DEL 5 POR 100 EN EL VALOR O IMPORTE DE LAS MERCANCIAS, CUANDO ELLO NO SEA MOTIVADO POR DIFERENCIAS EN LA CALIDAD.

4. EXCEPCIONALMENTE, PODRAN INCLUIRSE EN LA AUTORIZACION, O NOTIFICACION CORRESPONDIENTE A UNA MERCANCIA PRINCIPAL, OTRAS DE DISTINTA POSICION, PARTIDA ARANCELARIA O REGIMEN DE COMERCIO, SIEMPRE QUE SE TRATE DE PARTES CONSTITUTIVAS DE UNA MISMA EXPEDICION.

EN ESTE CASO, LA ADUANA PERMITIRA EL DESPACHO, PREVIA COMPROBACION DE QUE EN LA AUTORIZACION O NOTIFICACION APARECE OFICIALMENTE ESTAMPADA LA SIGUIENTE CLAUSULA: <LAS MERCANCIAS AMPARADAS EN ESTA AUTORIZACION O NOTIFICACION PODRAN SER DESPACHADAS CUALQUIERA QUE SEA SU PARTIDA ARANCELARIA, SIEMPRE QUE SE AJUSTEN A LA ESPECIFICACION ANEJA>.

VII.

PROCEDIMIENTO DE INVETIGACION Y DEFENSA COMERCIAL

ART. 21. CUANDO EL ANALISIS DE LOS DATOS DISPONIBLES SOBRE LA EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES SE DEDUZCA LA NECESIDAD DE ABRIR UN PROCEDIMIENTO DE INFORMACION PARA EL ESTUDIO MAS COMPLETO DE LAS CIRCUNSTANCIAS QUE CONCURRAN EN LAS MISMAS, LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR PODRA INICIARLO DE OFICIO O A INSTANCIA DE UNA PARTE SIGNIFICATIVA DEL SECTOR O SECTORES DIRECTAMENTE IMPLICADOS. PARA ELLO, RECABARA DE ESTOS LA INFORMACION NECESARIA PARA EL ESTUDIO DE LA SITUACION OBJETO DE ANALISIS, PUDIENDO CONVOCAR A TAL EFECTO GRUPOS DE TRABAJO DE CARACTER ASESOR.

ART. 22. EL SECRETARIO DE ESTADO DE COMERCIO, POR DELEGACION DEL MINISTRO DE ECONOMIA Y HACIENDA, A PROPUESTA DEL DIRECTOR GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR Y DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACION DE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA, ADOPTARA LAS MEDIDAS OPORTUNAS DE DEFENSA COMERCIAL CUANDO LOS DATOS DISPONIBLES SOBRE LA EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES DE MERCANCIAS ASI LO ACONSEJEN.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. LAS OPERACIONES AMPARADAS EN LICENCIAS DE EXPORTACION, EXPEDIDAS DE CONFORMIDAD CON EL SISTEMA VIGENTE ANTES DE LA ENTRADA EN VIGOR Y APLICACION DE LA PRESENTE ORDEN, PODRAN REALIZARSE DE ACUERDO CON LAS NORMAS EN VIGOR EN EL MOMENTO DE SU AUTORIZACION POR EL PLAZO DE VALIDEZ SEÑALADO EN TALES DOCUMENTOS, EXCEPTO LAS OPERACIONES QUE, A PARTIR DEL 1 DE MARZO DE 1986, ESTEN SOMETIDAS A UNA REGULACION COMUNITARIA ESPECIFICA.

SEGUNDA. LAS LICENCIAS DE EXPORTACION PENDIENTES DE RESOLUCION A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE ORDEN Y QUE HUBIERAN TENIDO ENTRADA EN EL REGISTRO GENERAL DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE COMERCIO O EN LAS DIRECCIONES TERRITORIALES O PROVINCIALES DE ECONOMIA Y COMERCIO CON ANTERIORIDAD, SE CONSIDERARAN DENEGADAS, SIN PERJUICIO DE QUE LOS INTERESADOS PUEDAN PRESENTAR NUEVAS SOLICITUDES AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO EN LA NUEVA NORMATIVA.

TERCERA. LAS EXPORTACIONES DE MERCANCIAS A ANDORRA CONTINUARAN RIGIENDOSE POR LA NORMATIVA ACTUALMENTE VIGENTE PARA ESTE TERRITORIO HASTA TANTO SE ESTABLEZCA UN REGIMEN COMUNITARIO ESPECIFICO, UTILIZANDO PARA LAS MISMAS LOS NUEVOS IMPRESOS DE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA DE EXPORTACION.

CUARTA. LAS EXPORTACIONES DE CANARIAS, CEUTA Y MELILLA SEGUIRAN RIGIENDOSE POR LA ACTUAL NORMATIVA HASTA TANTO SE DICTEN LAS DISPOSICIONES ESPECIFICAS OPORTUNAS.

DISPOSICION FINAL

EL MINISTRO DE ECONOMIA Y HACIENDA, A PROPUESTA DEL SECRETARIO DE ESTADO DE COMERCIO, PODRA MODIFICAR LOS ANEXOS DE LA PRESENTE ORDEN.

DISPOSICION DEROGATORIA QUEDAN DEROGADAS LAS SIGUIENTES ORDENES:

ORDEN DE COMERCIO DE 7 DE OCTUBRE DE 1972, SOBRE CREACION DEL REGISTRO ESPECIAL DE EXPORTADORES DE LIBROS.

ORDEN DE COMERCIO DE 5 DE JUNIO DE 1971, SOBRE CREACION DEL REGISTRO ESPECIAL DE EXPORTADORES DE AZULEJOS Y OTROS PRODUCTOS CERAMICOS ESMALTADOS PARA PAVIMENTACION O REVESTIMIENTO.

LA PRESENTE ORDEN ENTRARA EN VIGOR EL DIA 1 DE MARZO DE 1986.

LO QUE COMUNICO A V. I.

MADRID, 2 DE FEBRERO DE 1986.

SOLCHAGA CATALAN. IL. SR. DIRECTOR GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR.

Fuente: Boletin Oficial del Estado (BOE) Nº 48 del Martes 25 de Febrero de 1986. Disposiciones generales, Ministerio De Economía Y Hacienda.

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