Real Decreto 1378/1985, de 1 de agosto, sobre medidas provisionales para la actuación en situaciones de emergencia en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.

LA LEY 2/1985, DE 21 DE ENERO, CONFIGURA A LA PROTECCION CIVIL COMO UN SERVICIO PUBLICO CUYA COMPETENCIA SE ATRIBUYE A LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO Y, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN LA MISMA, A LAS DEMAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS.

EL DESARROLLO DE LAS PREVISIONES NORMATIVAS CONTENIDAS EN LA MENCIONADA LEY REQUIERE, POR LA COMPLEJIDAD DE LA MATERIA, LA APROBACION DE UN REGLAMENTO GENERAL CONTENIENDO LAS NORMAS COMUNES DEL NUEVO SISTEMA Y, ASIMISMO, DIVERSAS DISPOSICIONES ESPECIALES PARA REGULAR ASPECTOS ESPECIFICOS DEL MISMO.

TENIENDO EN CUENTA, ADEMAS, LAS CARACTERISTICAS CONCURRENTES EN LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA Y LA POSIBILIDAD DE QUE SE PRODUZCAN EN DIVERSAS AREAS DEL TERRITORIO NACIONAL, LA DISPOSICION TRANSITORIA DE LA MENCIONADA LEY FACULTA AL GOBIERNO PARA DICTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS HASTA QUE SE PROMULGUE LA NORMA BASICA PARA LA ELABORACION DE LOS PLANES TERRITORIALES Y ESPECIALES DE INTERVENCION EN EMERGENCIAS Y SE ACUERDE SU HOMOLOGACION POR LOS ORGANOS COMPETENTES EN CADA CASO.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DEL INTERIOR, DE ACUERDO CON EL CONSEJO DE ESTADO Y DE CONFORMIDAD CON LO ACORDADO POR EL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA 31 DE JULIO DE 1985, DISPONGO:

ARTICULO 1. OBJETO.

EL PRESENTE REAL DECRETO TIENE POR OBJETO ESTABLECER LAS MEDIDAS PROVISIONALES NECESARIAS PARA LA ACTUACION DE LOS ORGANOS Y AUTORIDADES COMPETENTES EN LOS CASOS DE GRAVE RIESGO, CATASTROFE O CALAMIDAD PUBLICA QUE PUEDAN PRODUCIRSE HASTA QUE SE APRUEBEN Y HOMOLOGUEN LOS PLANES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 8. DELA LEY 2/1985, DE 21 DE ENERO, SOBRE PROTECCION CIVIL.

ART. 2. ACTUACIONES.

SIN PERJUICIO DE LAS FUNCIONES PREVISTAS EN LA LEY 2/1985, DE 21 DE ENERO, CORRESPONDE A LA PROTECCION CIVIL ASEGURAR LA REALIZACION DE CUENTAS ACTUACIONESCONTRIBUYAN A EVITAR, CONTROLAR Y REDUCIR LOS DAÑOS CAUSADOS POR LAS SITUACIONESDE EMERGENCIA, MEDIANTE:

A) LA ARTICULACION DE UN SISTEMA DE TRASMISIONES QUE GARANTICE LAS COMUNICACIONES ENTRE SERVICIOS Y AUTORIDADES.

B) LA INFORMACION A LA POBLACION.

C) LA PROTECCION EN LA ZONA SINIESTRADA DE LAS PERSONAS Y DE LOS BIENES QUE PUEDAN RESULTAR AFECTADOS.

D) EL RESCATE Y SALVAMENTO DE PERSONAS Y BIENES.

E) LA ASISTENCIA SANITARIA A LAS VICTIMAS.

F) LA ATENCION SOCIAL A LOS DANMIFICADOS.

G) LA REHABILITACION INMEDIATA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES.

ART.

3. COMPETENCIAS.

1. DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 2. DE LA LEY 2/1985, DE 21 DE ENERO, SOBRE PROTECCION CIVIL, LA COMPETENCIA EN LA MATERIA CORRESPONDE A LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO Y, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN LA MISMA, A LAS DEMAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS.

2. LA ACTUACION EN MATERIA DE PROTECCION CIVIL CORRESPONDERA A LAS ENTIDADES QUESEGUIDAMENTE SE ENUMERAN CUANDO SUS RECURSOS Y SERVICIOS SEAN INICIALMENTE SUFICIENTES PARA HACER FRENTE A LA RESPECTIVA EMERGENCIA:

A) EL MUNICIPIO, MEDIANTE LOS SERVICIOS MUNICIPALES RELACIONADOS CON LA MATERIA,CON LA POSIBLE COLABORACION DE LAS OTRAS ADMINISTRACIONES O PARTICULARES, CON SEDE EN EL TERMINO MUNICIPAL, DE INTERES PARA LA PROTECCION CIVIL.

B) LAS ENTIDADES SUPRAMUNICIPALES O INSULARES, A TRAVES DE SUS PROPIOS SERVICIOS, MEDIANTE LA ORGANIZACION QUE SE ESTABLEZCAN EN APLICACION DE LO DISPUESTO, EN LA LEGISLACION DEL REGIMEN LOCAL, CON LA COOPERACION, SI ES NECESARIA, DE LOS SERVICIOS DE LOS MUNICIPIOS Y DE LOS PERTENECIENTES A OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, O PARTICULARES, DE INTERES PARA LOS FINES DE PROTECCION CIVIL, EXISTENTES EN EL TERRITORIO RESPECTIVO.

C) LA PROVINCIA, CON SUS PROPIOS SERVICIOS Y LA POSIBLE COOPERACION DE LOS SERVICIOS SUPRAMUNICIPALES O INSULARES, MUNICIPALES Y LOS DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, O PARTICULARES, DE INTERES PARA LOS FINES DE PROTECCION CIVIL, EXISTENTES EN EL TERRITORIO RESPECTIVO.

C) LA PROVINCIA, CON SUS PROPIOS SERVICIOS Y LA POSIBLE COOPERACION DE LOS SERVICIOS SUPRAMUNICIPALES O INSULARES, MUNICIPALES Y LOS DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, O PARTICULARES, RELACIONADOS CON LA PROTECCION CIVIL,COMPRENDIDOS EN EL RESPECTIVO TERRITORIO PROVINCIAL.

D) LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, MEDIANTE LOS SERVICIOS QUE TENGAN CONSTITUIDOS PARA LA EJECUCION DE SUS COMPETENCIAS, CON LA COLABORACION, CUANDO SEA NECESARIADE LOS PERTENECIENTES A LAS DEMAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS EXISTENTES EN SUS TERRITORIOS ASISTIDAS POR LA COMISION DE PROTECCION CIVIL, ESTABLECIDA EN EL ARTICULO 18 DE LA LEY 2/1985, DE 21 DE ENERO, SOBRE PROTECCION CIVIL.

E) EL ESTADO, CON EL MINISTRO DEL INTERIOR, PARA EL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS QUE LE ATRIBUYE EL ARTICULO 16 DE LA LEY 2/1985, ASISTIDO POR LA COMISION NACIONAL DE PROTECCION CIVIL, CON LAS FUNCIONES ENCOMENDADAS A LA MISMAEN EL ARTICULO 17 DE LA MENCIONADA LEY; Y LA DIRECCION GENERAL DE PROTECCION CIVIL, COMO ORGANO DIRECTIVO DE PROGRAMACION Y DE EJECUCION EN LA MATERIA, DEPENDIENTE DIRECTAMENTE DEL MINISTRO DEL INTERIOR, CON LAS COMPETENCIAS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 4. DEL REAL DECRETO 1547/1980, DE 24 DE JULIO, SOBRE REESTRUCTURACION DE PROTECCION CIVIL.

CUANTO ANTECEDE SE ENTIENDE SIN PERJUICIO DEL EJERCICIO POR EL GOBIERNO DE LA FACULTAD DE DELEGACION DE TODO O PARTE DE SUS FUNCIONES DE DIRECCION Y COORDINACION EN MATERIA DE PROTECCION CIVIL, A QUE SE REFIERE EL APARTADO 2 DEL ARTICULO 15 DE LA LEY 2/1985.

3. LOS ORGANOS COMPETENTES DE LAS ENTIDADES LOCALES A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS A), B) Y C) DEL NUMERO ANTERIOR, PODRAN DESARROLLAR LAS ACCIONES A QUESE ALUDEN EN LOS MISMOS, CON LA ASISTENCIA DE LA CORRESPONDIENTE COMISION DE PROTECCION CIVIL CUYA ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO PODRAN ESTABLECER EN EL EJERCICIO DE LA POTESTAD DE AUTOORGANIZACION ATRIBUIDA A LAS MISMAS POR LA LEY 7/1985, DE 2 DE ABRIL, REGULADORA DE LAS BASES DEL REGIMEN LOCAL.

A LA COMISION ALUDIDA PODRAN INCORPORARSE LOS REPRESENTANTES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO O LOS RESPONSABLES DE LOS SERVICIOS PERTENECIENTES A LA MISMA, EN EL TERRITORIO DE QUE SE TRATE.

ART. 4. PLANES. PROGRAMACION COORDINADA Y ARMONIZACION DE ACTUACION.

1. HASTA LA PROMULGACION DE LA NORMA BASICA A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 8. DE LA LEY 2/1985, DE 21 DE ENERO, SOBRE PROTECCION CIVIL, Y LA HOMOLOGACION DE LOS PLANES A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS 10 Y 11 DE LA MISMA, LAS ACTUACIONES DE PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS SE LLEVARAN A CABO DE ACUERDO CON LAS PREVISIONES CONTENIDAS EN LOS PLANES TERRITORIALES Y ESPECIALES DE PROTECCION CIVIL, CONFECCIONADOS ANTERIORMENTE POR LOS AYUNTAMIENTOS Y LOS GOBIERNOS CIVILES; O DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES QUE EN CADA CASO ADOPTEN LOS ORGANOS O AUTORIDADES COMPETENTES.

2. LA PROGRAMACION DE LAS ACTUACIONES COORDINADAS DE LAS DISTINTAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, RELACIONADAS CON LA PROTECCION CIVIL, SE REALIZARA, SIEMPRE QUE SEA POSIBLE, EN EL MARCO DE LA COMISION NACIONAL DE PROTECCION CIVILY DE LA COMISION DE PROTECCION CIVIL DE LA COMUNIDAD AUTONOMA RESPECTIVA, SIN PERJUICIO DE LAS RELACIONES DIRECTAS ENTRE LOS ORGANOS DE LAS MISMAS CUANDO LO REQUIERAN SITUACIONES EXTRAORDINARIAS.

3. PARA ASEGURAR LA NECESARIA COHERENCIA EN LA ACTUACION DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO Y DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS EN RELACION CON LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO Y SEGUN LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 4. DE LA LEY 12/1983, DE 14 DE OCTUBRE, SOBRE EL PROCESO AUTONOMICO, SE PROMOVERAN REUNIONES DE LA CONFERENCIA SECTORIAL DE LOS CONSEJEROS DE GOBERNACION DE LAS MISMAS BAJO LA PRESIDENCIA DEL MINISTRO DEL INTERIOR.

4. A SU VEZ Y DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL APARTADO B), DEL ARTICULO 6. DE LA LEY 17/1983, DE 16 DE NOVIEMBRE, REGULADORA DE LA FIGURA DEL DELEGADO DEL GOBIERNO EN LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, SE MANTENDRAN POR ESTOS LAS NECESARIAS RELACIONES DE COORDINACION Y COOPERACION DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO CON LA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA RESPECTIVA, PARA ARMONIZAR ACTUACIONES RELACIONADAS CON LO DISPUESTO EN ESTE REAL DECRETO Y PROMOVER LA ORDENACION DE LAS CORRESPONDIENTES A LOS AYUNTAMIENTOS Y DIPUTACIONES PROVINCIALES O FORALES, EN SU CASO, Y CABILDOS INSULARES.

ART. 5. DIRECCION.

LA DIRECCION Y COORDINACION DE LAS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LA PROTECCION CIVIL, EN SITUACIONES DE EMERGENCIA,CORRESPONDERA:

A) A LOS ALCALDES, SIEMPRE QUE LA EMERGENCIA NO REBASE EL RESPECTIVO TERMINO MUNICIPAL.

B) A LOS GOBERNADORES CIVILES O DELEGADOS DEL GOBIERNO EN LAS COMUNIDADES AUTONOMAS UNIPROVINCIALES.

C) A LOS DELEGADOS DEL GOBIERNO, AL MINISTRO DEL INTERIOR O A LA PERSONA QUE, ENSU CASO, DESIGNE EL GOBIERNO.

ART. 6. RECURSOS.

1. PARA LA PREVENCION Y EL CONTROL DE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA QUE SE PRODUZCAN, SE UTILIZARAN LOS MEDIOS PUBLICOS Y, EN SU CASO, PRIVADOS, QUE LAS CIRCUNSTANCIAS REQUIERAN EN CADA CASO, SEGUN LAS PREVISIONES ESTABLECIDAS EN LOSPLANES QUE SEAN DE APLICACION Y, EN SU DEFECTO, EXCLUSIVAMENTE LOS QUE SE DETERMINEN POR EL ORGANO O LA AUTORIDAD COMPETENTE.

LA REQUISA TEMPORAL DE TODO TIPO DE BIENES, ASI COMO LA INTERVENCION Y OCUPACIONTRANSITORIA DE LOS QUE SEAN NECESARIOS, SE LLEVARA A CABO DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA LEGISLACION VIGENTE EN LA MATERIA.

2. LA DETERMINACION DE LOS RECURSOS MOVILIZABLES EN EMERGENCIAS COMPRENDERA LA PRESTACION PERSONAL, LOS MEDIOS MATERIALES Y LAS ASISTENCIAS TECNICAS QUE SE PRECISEN, DEPENDIENTES DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS O DE LAS ENTIDADES PRIVADAS, ASI COMO DE LOS PARTICULARES.

PARA EL EMPLEO DE BIENES PRIVADOS SE TENDRA EN CUENTA, EN TODO CASO, NO SOLO LO DISPUESTO EN EL APARTADO 3 DE ESTE ARTICULO SINO TAMBIEN EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD ENTRE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE ATENDER Y EL MEDIO QUE SE CONSIDERE ADECUADO PARA ELLO.

3. EL EMPLEO DE LOS RECURSOS ALUDIDOS SE HARA ESCALONADAMENTE, OTORGANDOSE PRIORIDAD A LOS DISPONIBLES EN EL AMBITO TERRITORIAL AFECTADO. ASIMISMO SE OTORGARA PRIORIDAD A LOS RECURSOS PUBLICOS RESPECTO DE LOS PRIVADOS.

4. QUIENES, COMO CONSECUENCIA DE ESTAS ACTUACIONES, SUFRAN PERJUICIOS EN SUS BIENES TENDRAN DERECHO A SER INDEMNIZADOS DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN LAS LEYES.

5. LOS DIVERSOS SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y DE LOS ORGANISMOS AUTONOMOS, AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 27 DE LA LEY DE CONTRATOS DEL ESTADO, Y 391 DE SU REGLAMENTO, EXPEDIRAN LOS LIBRAMIENTOS QUE PROCEDAN, CONBASE EXCLUSIVA EN LA ORDEN DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, NOTIFICADA AL CONSEJO DE MINISTROS Y COMPLETADA, SIEMPRE QUE SEA POSIBLE, CON LOS DOCUMENTOS QUE PERMITANLA DETERMINACION DEL GASTO CORRESPONDIENTE.

ART. 7. ACTUACIONES OPERATIVAS.

1. LOS SERVICIOS, UNIDADES, ENTIDADES O PARTICULARES, QUE DEBAN INTERVENIR EN CADA EMERGENCIA, REALIZARAN LAS MISIONES Y ACTIVIDADES QUE SE CORRESPONDAN CON LA ESPECIALIZACION FUNCIONAL QUE TENGAN ATRIBUIDAS, POR SUS NORMAS CONSTITUTIVASO POR LAS REGLAMENTARIAS Y ESTATUTARIAS QUE SEAN DE APLICACION.

2. A TAL FIN CORRESPONDERA REALIZAR LAS SIGUIENTES ACTUACIONES BASICAS:

A) LOS SERVICIOS CONTRA INCENDIOS Y DE SALVAMENTO: EL ATAQUE DEL SINIESTRO, ASI COMO EL RESCATE Y SALVAMENTO DE LAS VICTIMAS.

B) LOS SERVICIOS SANITARIOS: LA ADOPCION DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA ASEGURARLA RECEPCION, EN EL LUGAR ASIGNADO EN LA ZONA DEL SINIESTRO, DE LAS VICTIMAS RESCATADAS POR LOS SERVICIOS ANTES CITADOS; LA PRESTACION DE PRIMEROS AUXILIOS; LA CLASIFICACION DE HERIDOS Y SU TRASLADO A CENTROS HOSPITALARIOS IDONEOS, Y CUANTAS MEDIDAS SEAN NECESARIAS DE ACUERDO CON LA SITUACION A LA QUE SE ATIENDA.

C) LOS SERVICIOS SOCIALES: EL SOCORRO ASISTENCIAS A LOS DAMNIFICADOS Y SU TRASLADO A CENTROS DE ALBERGUE OCASIONAL.

D) LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD: EL CERRAMIENTO DE LA ZONA SINIESTRADA; LA ORDENACION DE LA MISMA EN FUNCION DE LAS MISIONES CORRESPONDIENTES A CADA SERVICIO; EL CONTROL Y ORDENACION DE ACCESOS Y SALIDAS; EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN Y DE LA SEGURIDAD INTERIOR; LA VIGILANCIA Y ORDENACION DEL TRAFICO EN LAS VIAS DE COMUNICACION ADYACENTES PARA FACILITAR LA ACCESIBILIDAD DE LOS MEDIOS DEINTERVENCION Y DE SOCORRO; LA EVACUACION DE PERSONAS, DE BIENES EN PELIGRO O DE VICTIMAS.

E) SERVICIOS TECNICOS: LA APLICACION DE LAS TECNICAS CORRESPONDIENTES PARA LA MEJOR OPERATIVIDAD DE LAS ACCIONES Y PARA LA REHABILITACION INMEDIATA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES.

F) ENTIDADES COLABORADORAS O PARTICULARES: LAS ACTIVIDADES PREVISTAS EN LAS NORMAS ESTATUTARIAS RESPECTIVAS Y LAS CORRESPONDIENTES A LA PROFESION DE LOS PARTICULARES QUE SE CORRESPONDAN CON LAS PREVISIONES DE LOS PLANES.

3. CUANDO ANTECEDE SE ENTIENDE SIN PERJUICIO DE LAS TAREAS QUE LAS AUTORIDADES COMPETENTES CONSIDEREN NECESARIO ENCOMENDAR A LOS SERVICIOS, UNIDADES, ENTIDADESO PARTICULARES POR EXIGIRLO CIRCUNSTANCIAS EXTRAORDINARIAS.

4. CADA SERVICIO, UNIDAD, ENTIDAD O CONJUNTO DE MEDIOS PARA FINES DETERMINADOS, DE NATURALEZA PUBLICA O PRIVADA, SERA RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LOS COMETIDOS QUE SE LE ASIGNEN, DEBIENDO INCORPORARSE A LA ACCION EN EL TIEMPO Y LUGAR QUE SE DETERMINE EN LAS CORRESPONDIENTES INSTRUCCIONES.

5. EN TODO CASO, EL PERSONAL DE LOS SERVICIOS, UNIDADES, ENTIDADES O LOS PARTICULARES INCORPORADOS, SERAN INFORMADOS SOBRE LAS MISIONES Y TAREAS QUE DEBERAN ASUMIR; Y, ASIMISMO, SERAN INSTRUIDOS SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS ADECUADOSPARA LA REALIZACION DE LAS MISMAS.

ART. 8. MANDO UNICO.

1. LOS ORGANOS ENUMERADOS EN EL ARTICULO 5. DE ESTE REAL DECRETO, EN COMUNICACION DIRECTA CON LOS ORGANOS CORRESPONDIENTES DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, DIPUTACIONES PROVINCIALES Y FORALES, CABILDOS INSULARES Y AYUNTAMIENTOS, DETERMINARAN CON CARACTER GENERAL O PARA CADA CASO CONCRETO, CUANDO LAS CIRCUNSTANCIAS LO REQUIERAN, LA AUTORIDAD QUE DEBA ASUMIR EL MANDO UNICO EN LA DIRECCION DE LAS ACTUACIONES EN LA ZONA SINIESTRADA.

EN TANTO NO SE PROVEA A LA DESIGNACION DEL MANDO UNICO EN LA FORMA ALUDIDA, CORRESPONDERA LA DIRECCION DE LAS OPERACIONAL AL ALCALDE DEL MUNICIPIO CUYO TERMINO HAYA SIDO AFECTADO, ASESORADO POR EL RESPONSABLE DEL SERVICIO CUYA ESPECIALIDAD ESTA MAS DIRECTAMENTE RELACIONADA CON EL CARACTER DE LA EMERGENCIA.LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, LAS POLICIAS AUTONOMAS Y LOCALES,ASI COMO LOS DISTINTOS SERVICIOS QUE DEBAN ACTUAR ESTARAN DIRIGIDOS POR SUS MANDOS NATURALES.

2. EL MANDO UNICO SERA ATRIBUIDO A LA AUTORIDAD O PERSONA MAS IDONEA EN CADA CASO -POR LAS COMPETENCIAS QUE TENGAN ATRIBUIDAS, LA PROXIMIDAD TERRITORIAL AL SINIESTRO, LA ESPECIALIDAD DE SU PREPARACION EN RELACION CON LAS CARACTERISTICASDEL MISMO Y SUS POSIBILIDADES DE DISPONER CON MAYOR FACILIDAD DE MEDIOS PARA REALIZAR LA COORDINACION- SOBRE LA QUE RECAERA LA RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION INMEDIATA DEL CONJUNTO DE LAS OPERACIONES EMPRENDIDAS.

EL MANDO UNICO PODRA SER ASUMIDO POR EL GOBERNADOR CIVIL O POR EL DELEGADO DEL GOBIERNO, CUANDO EN LA INTERVENCION EN LA ZONA SINIESTRADA CONCURRAN MEDIOS DEL ESTADO Y DE LAS DEMAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS Y LO ACONSEJEN LAS CARACTERISTICAS DE UNA DETERMINADA EMERGENCIA O LA EVOLUCION DE LA MISMA.

3. QUIEN EJERZA EL MANDO UNICO CONSTITUIRA DE INMEDIATO EN LA ZONA DE EMERGENCIAEL PUESTO DE MANDO BASICO AL QUE SE INCORPORARAN LOS JEFES, DIRECTIVOS Y RESPONSABLES DE LOS DISTINTOS SERVICIOS ACTUANTES. TAMBIEN SE INCORPORARAN, SI PROCEDE, LOS COMPONENTES DE LA COMISION DE PROTECCION CIVIL CONSTITUIDA POR LA ADMINISTRACION PUBLICA CORRESPONDIENTE AL AMBITO TERRITORIAL AFECTADO POR LA EMERGENCIA, A FIN DE ASEGURAR LA NECESARIA COORDINACION Y DISPONER DE LA INFORMACION ESENCIAL SOBRE EL DESARROLLO CONJUNTO DE LAS OPERACIONES.

PODRA ASIGNARSE UN DIRECTOR TECNICO Y LOS ASESORES ADECUADOS Y UN RESPONSABLE DEAPOYO LOGISTICO, CON FUNCIONES DE EVALUACION SOBRE LA MARCHA DE LAS OPERACIONES Y LAS NECESIDADES QUE VAYAN SURGIENDO RESPECTO A MEDIOS DE APOYO.

4. CUANDO LAS CIRCUNSTANCIAS LO REQUIERAN SE PODRAN CONSTITUIR PUESTOS DE MANDO DE SECTOR O DE ZONA EN LOS EMPLAZAMIENTOS QUE SE CONSIDEREN IDONEOS EN EL AREA SINIESTRADA.

5. EL MANDO UNICO PERMANECERA EN RELACION DIRECTA CON LOS ORGANISMOS, CENTROS Y DEPENDENCIAS QUE PUEDAN FACILITAR INFORMACION Y ASESORAMIENTO Y MANTENDRA INFORMADO DE LA EVOLUCION DE LA EMERGENCIA AL CENTRO DE COORDINACION OPERATIVA CONSITUIDO EN LA SEDE DE LA AUTORIDAD COMPETENTE.

6. SE RESTRINGIRA CON RIGOR EL ACCESO Y PERMANENCIA EN LA ZONA SINIESTRADA Y, ESPECIALMENTE, EN LOS PUESTOS DE MANDO. ASIMISMO SE DISPONDRA EN ESTOS, SIEMPRE QUE SEA POSIBLE, DE ESPACIOS ESPECIALES PARA LA ACTUACION DE LAS TRASMISIONES ENEMERGENCIAS Y DE LOS MEDIOS DE LA COMUNICACION SOCIAL.

ART. 9. FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD.

1. LA INTERVENCION DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO SE PRODUCIRA, SALVO EN LAS EMERGENCIAS IMPREVISTAS, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL CORRESPONDIENTE PLAN. LA INTEGRACION DE LOS JEFES O RESPONSABLES DE ESTAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, SERA INTERESADA POR EL GOBERNADOR CIVIL, Y EN CASO DE NOTORIA URGENCIA, POR SUS MANDATOS NATURALES, DE LA DIRECCION GENERAL DE QUE DEPENDEN EN CADA CASO.

2. LOS CUERPOS DE POLICIAS AUTONOMOS Y LOCALES, EXCEPTO EN SITUACIONES IMPREVISTAS, INTERVENDRAN EN LAS EMERGENCIAS DENTRO DEL AMBITO TERRITORIAL EN QUE ESTUVIESEN DESTINADAS, A REQUERIMIENTO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE O DE LA PERSONA QUE ASUMA EL MANDO UNICO DE LAS OPERACIONES Y COORDINARAN SUS ACTUACIONES CON LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, DE ACUERDO CON LOESTABLECIDO EN EL PLAN CORRESPONDIENTE O EN LAS DIRECTRICES QUE PARA LA INTERVENCION SE DICTEN POR LOS ORGANOS COMPETENTES.

LA INTERVENCION DE LAS POLICIAS AUTONOMAS, FUERA DEL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE QUE DEPENDAN, SERA INTERESADA, POR EL MINISTRO DEL INTERIOR, DEL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD. EN ANALOGO SUPUESTO LA INTERVENCION DE LAS POLICIAS LOCALES, SERA INTERESADA POR LOS GOBERNADORES CIVILES DE LOS ALCALDES RESPECTIVOS.

3. EN LAS EMERGENCIAS IMPREVISTAS, LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, ASI COMO LAS POLICIAS AUTONOMAS Y LOCALES, O A REQUERIMIENTO DE LA AUTORIDAD LOCAL CORRESPONDIENTE, SIN PERJUICIO DE LA CONFIRMACION SEÑALADA EN LOS APARTADOS ANTERIORES DE ESTE ARTICULO.

4. LAS UNIDADES DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, ASI COMO DE LAS POLICIAS AUTONOMAS Y LOCALES ACTUARAN, EN TODO CASO, DIRIGIDAS POR MANDOS NATURALES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS MISIONES QUE LES CORRESPONDAN.

ART. 10. FUERZAS ARMADAS.

1. LA COLABORACION DE LAS FUERZAS ARMADAS EN LA PREVENCION INMEDIATA Y EN EL CONTROL DE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA SERA SOLICITADA POR EL MINISTRO DEL INTERIOR, DEL MINISTRO DE DEFENSA SEGUN LO DISPUESTO EN EL APARTADO F) DEL ARTICULO 16 DE LA LEY 2/1985, DE 21 DE ENERO SOBRE PROTECCION CIVIL.

2. SI LA AUTORIDAD LOCAL NO TUVIERA POSIBILIDAD DE COMUNICAR CON EL GOBIERNO CIVIL, SI ESTE NO LA TUVIERA PARA COMUNICAR CON EL MINISTRO DEL INTERIOR, O SI LAS CIRCUNSTANCIAS DE LOS HECHOS NO ADMITIERAN DEMORA, DICHAS AUTORIDADES PODRAN RECABAR DIRECTAMENTE DE LAS AUTORIDADES MILITARES, PREVISTA O NO CON ANTERIORIDAD. TAN PRONTO COMO SEA POSIBLE, LAS AUTORIDADES CIVILES Y MILITARES INFORMARAN A SUS SUPERIORES JERARQUICOS DE LAS DECISIONES ADOPTADAS.

3. DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL APARTADO 2 DEL ARTICULO 2. DE LA LEY 2/1985, LA COLABORACION DE LAS FUERZAS ARMADAS SERA REQUERIDA CUANDO LA GRAVEDADDE LA SITUACION DE EMERGENCIA LO EXIJA. LAS UNIDADES DE LAS FUERZAS ARMADAS, QUEACTUARAN, EN TODO CASO, ENCUADRADAS Y DIRIGIDAS POR SUS MANDOS NATURALES, COLABORARAN, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL DECRETO 1125/1976, DE 8 DE ABRIL, SOBRE COLABORACION DE LAS AUTORIDADES MILITARES CON LAS GUBERNATIVAS EN ESTADOS DE NORMALIDAD Y EXCEPCION.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- POR EL MINISTRO DEL INTERIOR SE APROBARAN LAS DISPOSICIONES QUE SEAN NECESARIAS PARA EL DESARROLLO Y APLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.- QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

TERCERA.- EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN PALMA DE MALLORCA A 1 DE AGOSTO DE 1985.- JUAN CARLOS R.- EL MINISTRO DEL INTERIOR, JOSE BARRIONUEVO PEÑA.

Fuente: Boletin Oficial del Estado (BOE) Nº 191 del Sábado 10 de Agosto de 1985. Disposiciones generales, Ministerio Del Interior.

Notas

  • Entrada en vigor día 11 de agosto de 1985.

Materias

  • Alcalde
  • Ayuntamientos
  • Cabildos Insulares
  • Catástrofes
  • Comisión Nacional de Protección Civil
  • Comunidades Autónomas
  • Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas
  • Diputaciones Provinciales
  • Dirección General de Protección Civil
  • Fuerzas Armadas
  • Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
  • Gobiernos civiles
  • Incendios
  • Ministerio de Defensa
  • Ministerio del Interior
  • Protección Civil
  • Salvamento

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