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PROMULGADA LA CONSTITUCION, SE HACE PRECISO PROCEDER A UNA REFORMA DE LA ADMINISTRACION CENTRAL Y PERIFERICA DEL ESTADO QUE RESPONDA A LOS PRINCIPIOS CONSAGRADOS EN EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL. DICHA REFORMA, QUE HABRA DE ATENERSE A LO DISPUESTO POR LAS LEYES QUE SE DICTEN PARA EL DESARROLLO DEL MENCIONADO TEXTO FUNDAMENTAL, DEBERA ENCONTRAR APOYO PREVIO EN UN ANALISIS CRITICO DE LAS ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS HEREDADAS Y, CORRELATIVAMENTE, EN UN RIGUROSO ESTUDIO SOBRE LA ADECUACION DE LAS MISMAS A LAS NUEVAS NECESIDADES.

EXISTEN NO OBSTANTE MOTIVOS QUE RECLAMAN YA LA CONVENIENCIA DE EFECTUAR ALGUNOS REAJUSTES QUE PERMITAN UNA MAS APROPIADA INTEGRACION Y RACIONALIZACION EN AMBITOS DE TAN SINGULAR IMPORTANCIA COMO LA ACCION DE LA CITADA ADMINISTRACION CENTRAL DEL ESTADO SOBRE EL TERRITORIO, LA ADMINISTRACION EDUCATIVA Y LA INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNICA.

EL PROCESO PREAUTONOMICO SEGUIDO QUE DETERMINO EN SU DIA LA CREACION DEL MINISTRO ADJUNTO PARA LAS REGIONES Y LA CONSTITUCIONALIZACION DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS HAN INTRODUCIDO UN CAMBIO DE PERSPECTIVA EN EL PLANTEAMINTO DE LAS INSTITUCIONES TERRITORIALES DE UN CARACTER TAL QUE ACONSEJA LA SEGREGACION DE LOS ORGANOS QUE EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR VIENEN EJERCIENDO LAS FUNCIONES TRADICIONALES SOBRE LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION LOCAL Y SU SIMULTANEA AGREGACION A LOS ORGANOS DEL MENCIONADO MINISTRO ADJUNTO, PARA CONSTITUIR UN SOLO DEPARTAMENTO: EL DE ADMINISTRACION TERRITORIAL. DE ESTE MODO, LA OTRA VERTIENTE, DENTRO DE LAS ALUDIDAS FUNCIONES A CARGO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, ES DECIR, LAS DE SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PUBLICO, ADQUIEREN SUSTANTIVIDAD ORGANICA PROPIA Y PERMITEN LA DEDICACION EXCLUSIVA QUE LA IMPORTANCIA DE LA MATERIA EXIGE.

POR OTRA PARTE, ES EVIDENTE QUE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DEL ESTADO EN MATERIA DE EDUCACION Y DE INVESTIGACION NO SOLO ES SUSCEPTIBLE DE BIFURCARSE EN UNA DUALIDAD DE ORDENACIONES ORGANICAS, SINO QUE, TAL COMO LA EXPERIENCIA VIENE REQUIRIENDO, LA CADA VEZ MAS ACUSADA SINGULARIDAD DE SUS CONTENIDOS EXIGE UNA DOTACION INSTRUMENTAL SEPARADA CON NIVEL DE DEPARTAMENTO MINISTERIAL.

EN SU VIRTUD, Y EN USO DE LA AUTORIZACION CONCEDIDA POR EL ARTICULO VEINTISEIS DEL REAL DECRETO-LEY DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE OCHO DE OCTUBRE, A PROPUESTA DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA CUATRO DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DISPONGO:

ARTICULO UNO.- SE CREA EL MINISTERIO DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL, QUE ASUME LAS FUNCIONES QUE CORRESPONDEN A LA ADMINISTRACION CENTRAL DEL ESTADO EN RELACION CON LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, ENTES PREAUTONOMICOS Y ADMINISTRACION LOCAL, ASI COMO LAS UNIDADES Y COMPETENCIAS ESPECIFICAS DE LA DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION LOCAL.

ARTICULO DOS.- EL MINISTERIO DEL INTERIOR OSTENTARA EL MANDO DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y CONSERVARA SUS ACTUALES COMPETENCIAS Y UNIDADES, EXCEPTO LAS QUE EN EL ARTICULO ANTERIOR SE ATRIBUYEN AL MINISTERIO DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL.

ARTICULO TRES.- EL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIA SE DENOMINARA EN LO SUCESIVO MINISTERIO DE EDUCACION Y TENDRA SUS ACTUALES COMPETENCIAS Y UNIDADES, CON EXCEPCION DE AQUELLAS QUE EN EL ARTICULO CUATRO DE ESTE REAL DECRETO SE ATRIBUYEN AL MINISTERIO DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACION.

ARTICULO CUATRO.- SE CREA EL MINISTERIO DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACION QUE ASUME LAS FUNCIONES DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACION, CREADA EN EL ARTICULO SEIS DEL REAL DECRETO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE CUATRO DE JULIO, LA CUAL QUEDA SUPRIMIDA, ASI COMO LAS DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE UNIVERSIDADES Y DE POLITICA CIENTIFICA, LAS DEL CONSEJO SUPERIOR DE INVETIGACIONES CIENTIFICAS, LAS DEL INSTITUTO DE ESPAÑA Y LAS DE LA COMISION ASESORA DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNICA, HASTA AHORA DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO.

ARTICULO CINCO.- SE INTEGRARAN EN LOS RESPECTIVOS MINISTERIOS CUALESQUIERA SERVICIOS, ORGANISMOS AUTONOMOS O ENTIDADES ADMINISTRATIVAS QUE ESTEN VINCULADAS A LAS COMPETENCIAS ATRIBUIDAS A LOS MISMOS EN ESTE REAL DECRETO.

ARTICULO SEIS.- LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA ESTRUCTURAR ORGANICAMENTE LOS ANTERIORES DEPARTAMENTOS, CREANDO, MODIFICANDO, REFUNDIENDO O SUPRIMIENDO LAS UNIDADES QUE SE ESTIMEN CONVENIENTES, SERAN VERIFICADAS POR REAL DECRETO ACORDADO EN CONSEJO DE MINISTROS A PROPUESTA DEL TITULAR DE CADA MINISTERIO.

DISPOSICION FINAL PRIMERA

SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE HACIENDA PARA EFECTUAR LAS TRANSFERENCIAS DE CREDITOS PRECISOS Y, EN SU CASO, LA HABILITACION DE CREDITOS INDISPENSABLES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

DISPOSICION FINAL SEGUNDA

EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A CINCO DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE.- JUAN CARLOS.- EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, ADOLFO SUAREZ GONZALEZ.