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EL MINISTERIO DE AGRICULTURA, A TRAVES DE LO QUE ESTABLECE LA LEY DE EPIZOOTIAS DE 20 DE DICIEMBRE DE 1952 Y EL REGLAMENTO APROBADO POR DECRETO DE 4 DE FEBRERO DE 1955, HA VENIDO DESARROLLANDO CAMPAÑAS DE SANEAMIENTO GANADERO, LAS CUALES HAN SIGNIFICADO UNA REDUCCION IMPORTANTE EN LAS INCIDENCIAS DE ALGUNAS ENFERMEDADES E INCLUSO LA DESAPARICION DE OTRAS. NO OBSTANTE, SE HA EVIDENCIADO QUE PARA CONSEGUIR LA MAXIMA EFICACIA Y LA PERSISTENCIA DE LAS ACCIONES SANITARIAS, ES IMPRESCINDIBLE CONTAR CON LA ACTIVA Y RESPONSABLE PARTICIPACION DE LOS GANADEROS, DE SUS ASOCIACIONES Y/O DE LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES QUE LOS REPRESENTAN, DADO LO CUAL, SE CONSIDERA NECESARIO PONER EN MARCHA NUEVOS PROGRAMAS QUE DE UNA PARTE PERMITAN INTERVENIR AL SECTOR GANADERO, Y DE OTRA, COMPLEMENTEN, ACTUALICEN Y REFUERCEN LAS TRADICIONALES CAMPAÑAS DE LUCHA.

POR TODO ELLO, ESTE MINISTERIO, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES, HA TENIDO A BIEN DISPONER:

PRIMERO.-ENFERMEDADES OBJETO DE CAMPAÑAS DE SANEAMIENTO.

A) SERAN OBJETO PREFERENTE DE LAS CAMPAÑAS DE SANEAMIENTO LA TUBERCULOSIS EN GANADO BOVINO Y LAS BRUCELOSIS EN BOVINO, OVINO Y CAPRINO.

B) EN LAS CAMPAÑAS DE SANEAMIENTO DEL GANADO BOVINO SE ACTUARA EN TODO CASO SIMULTANEAMENTE CONTRA LA TUBERCULOSIS Y LA BRUCELOSIS.

C) ASIMISMO SE INCLUIRAN EN LAS CAMPAÑAS DE SANEAMIENTO LAS ACCIONES SANITARIAS PARA LA LUCHA CONTRA CUALQUIER OTRA ENFERMEDAD INFECCIOSA O PARASITARIA, QUE DETERMINE LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA.

SEGUNDO.-BASES GENERALES DE LUCHA SANITARIA.

A) INFORMACION: PARA PROMOVER LA PARTICIPACION ACTIVA DE LOS GANADEROS EN LA LUCHA SANITARIA SE DESARROLLARAN CAMPAÑAS DE DIVULGACION CON LA MAXIMA AMPLITUD POSIBLE, PARTICIPANDO EN LAS MISMAS LOS SERVICIOS DEPENDIENTES DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, LAS CAMARAS AGRARIAS Y CUANTOS ORGANISMOS Y ENTIDADES DESEEN COLABORAR.

B) IDENTIFICACION: SE ESTABLECE COMO OBLIGATORIA LA IDENTIFICACION INDIVIDUAL DE LOS ANIMALES QUE SE SOMETAN A PLANES DE SANEAMIENTO, LO CUAL SE REALIZARA MEDIANTE LA IMPLANTACION DE UN CROTAL O MARCA NUMERADO EN LA OREJA, SEGUN NORMAS Y MODELO APROBADOS POR LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA. CUANDO LOS ANIMALES ESTEN IDENTIFICADOS PARA OTROS FINES, SEGUN NORMAS OFICIALES VIGENTES, LAS MARCAS SE CONSIDERARAN VALIDAS A EFECTOS DE SANEAMIENTO.

C) INMUNIZACION Y TRATAMIENTO:

1. SERAN OBJETO DE VACUNACION OBLIGATORIA CONTRA LA BRUCELOSIS LAS TERNERAS DE TRES A NUEVE MESES DE EDAD Y LAS HEMBRAS OVINAS Y CAPRINAS COMPRENDIDAS ENTRE LOS TRES Y SEIS MESES DE EDAD.

2. EN LAL INMUNIZACION DE TERNERAS CONTRA LA BRUCELOSIS SE UTILIZARA LA VACUNA B-19 Y EN OVINO Y CAPRINO LA VACUNA REV. 1.

3. LAS VACUNAS B-19 Y REV. 1. SERAN FACILITADAS EXCLUSIVAMENTE POR LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA Y DISTRIBUIDAS DE FORMA GRATUITA A TRAVES DE LAS JEFATURAS PROVINCIALES DE PRODUCCION ANIMAL.

4. LOS PROCEDIMIENTOS DE PREVENCION Y TRATAMIENTOS NO ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL SE DETERMINARAN POR LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA.

D) DIAGNOSTICOS:

1. TUBERCULOSIS: LA TUBERCULOSIS SERA DIAGNOSTICADA MEDIANTE LA PRUEBA INTRADERMICA DE TUBERCULINA.

2. BRUCELOSIS Y OTRAS ENFERMEDADES: EN LAS CAMPAÑAS OFICIALES EL DIAGNOSTICO SE LLEVARA A CABO POR LOS LABORATORIOS DE SANIDAD ANIMAL, DE ACUERDO CON LOS METODOS DIAGNOSTICOS OFICIALMENTE APROBADOS.

E) EXAMEN HIGIENICO DE EXPLOTACIONES: EN LAS EXPLOTACIONES DONDE SE ACTUE SE CONFECCIONARA UNA FICHA TECNICA DE EXPLOTACION AJUSTADA AL MODELO QUE ESTABLEZCA LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA, RELATIVA A LAS CARACTERISTICAS HIGIENICOSANITARIAS DE LAS INSTALACIONES, EL MANEJO Y LA ALIMENTACION.

F) PLANIFICACION DEL SANEAMIENTO: DE ACUERDO CON LOS RESULTADOS DIAGNOSTICOS Y EL ESTUDIO DE LAS CARACTERISTICAS DE LAS EXPLOTACIONES Y, SI PROCEDE, CON EL ASESORAMIENTO DE LOS DIRECTORES DE LOS LABORATORIOS DE SANIDAD ANIMAL, LOS JEFES PROVINCIALES DE PRODUCCION ANIMAL PROPONDRAN LAS MEDIDAS DE SANEAMIENTO QUE DEBEN PONERSE EN PRACTICA EN CADA CASO. TALES MEDIDAS, PREVIO INFORME DEL INSPECTOR REGIONAL DE SANIDAD PECUARIA, SE SOMETERAN A LA APROBACION DEFINITIVA DE LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA, SUBDIRECCION GENERAL DE SANIDAD ANIMAL.

G) EJECUCION: LOS PLANES DE SANEAMIENTO APROBADOS SE REALIZARAN EN BASE A LA PUESTA EN PRACTICA DE TODAS O PARTE DE LAS SIGUIENTES ACCIONES:

1. SACRIFICIO: LOS SACRIFICIOS OBLIGATORIOS SE REALIZARAN EN MATADEROS OFICIALMENTE AUTORIZADOS, BAJO LA SUPERVISION DE LAS JEFATURAS PROVINCIALES DE PRODUCCION ANIMAL.

2. INDEMNIZACIONES: LOS GANADEROS A LOS QUE SE LES IMPONGA EL SACRIFICIO OBLIGATORIO DE SUS ANIMALES PERCIBIRAN LAS INDEMNIZACIONES CORRESPONDIENTES, DE ACUERDO CON EL BAREMO APROBADO POR LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA.

3. HIGIENIZACION DE LAS EXPLOTACIONES: COMO MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE LAS ACCIONES DE SANEAMIENTO DIRECTAS LLEVADAS A CABO SOBRE LOS ANIMALES, SERA OBLIGATORIO POR LOS GANADEROS REALIZAR LAS SIGUIENTES ACCIONES:

A) LA MEJORA HIGIENICA DE LOS ESTABLOS, SUS DEPENDENCIAS Y ENTORNO.

B) LA DESINFECCION, DESINSECTACION Y DESRATIZACION DE LAS EXPLOTACIONES, A CUYOS EFECTOS LA DIRECCION GENEAL DE LA PRODUCCION AGRARIA PODRA FACILITAR LOS PRODUCTOS ADECUADOS Y CONTROLAR SU UTILIZACION.

DENTRO DE LAS POSIBILIDADES PRESUPUESTARIAS Y CREDITICIAS SE CONCEDERAN AUXILIOS PARA ACOMETER TALES ACCIONES.

4. REPOSICION DE ANIMALES: EN LOS ESTABLOS SANEADOS O EN PROCESO DE SANEAMIENTO LOS ANIMALES DE REPOSICION SERAN SANOS, Y PARA SU COMPROBACION SE SOMETERAN PREVIAMENTE A LAS PRUEBAS DIAGNOSTICAS CORRESPONDIENTES Y/O PROCEDERAN DE ESTABLOS SANEADOS.

TERCERO.-PROGRAMAS DE ACTUACION:

LAS CAMPAÑAS DE SANEAMIENTO SE DESARROLLARAN DE ACUERDO CON UNO DE LOS SIGUIENTES PROGRAMAS DE ACTUACION:

- PROGRAMAS SANITARIOS A NIVEL NACIONAL.

- PROGRAMAS ESPECIFICOS DE SANEAMIENTO EN AREAS.

- PROGRAMAS ESPECIFICOS DE SANEAMIENTO EN EXPLOTACIONES SELECTAS.

- PROGRAMAS ESPECIFICOS DE SANEAMIENTO CONCERTADOS.

A) PROGRAMAS DE SANEAMIENTO A NIVEL NACIONAL:

EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL SE COMBATIRA LA BRUCELOSIS MEDIANTE LA VACUNACION OBLIGATORIA DE HEMBRAS BOVINAS, OVINAS Y CAPRINAS DE ACUERDO CON LO QUE SE ESTABLECE EN EL APARTADO 2.3.

EN LOS FOCOS DE ENFERMEDAD QUE TENGAN RELACION DIRECTA DEMOSTRADA CON CASOS DE INFECCIONES HUMANAS SE ACTUARA EN TODO CASO PREFERENTEMENTE Y CON INCLUSION DE SACRIFICIOS OBLIGATORIOS, SI PROCEDE.

ASIMISMO SE DESARROLLARAN DIVERSAS ACCIONES DE PROTECCION SANITARIA DE LA GANADERIA ORIENTADAS A LA DEFENSA DE ESTE PATRIMONIO NACIONAL.

B) PROGRAMAS ESPECIFICOS DE SANEAMIENTO EN AREAS:

1. SE ENTIENDE POR AREAS DE SANEAMIENTO LOS MUNICIPIOS Y COMARCAS SOBRE LOS QUE HAN ACTUADO LAS CAMPAÑAS DE SANEAMIENTO EN AÑOS ANTERIORES CON CARACTER INTEGRAL Y OBLIGATORIO. TAMBIEN SE INCLUIRAN DENTRO DE LA DENOMINACION DE AREAS DE SANEAMIENTO AQUELLAS OTRAS A LAS QUE SE CONSIDERE CONVENIENTE DIFUNDIR LA ACCION SANITARIA CON LAS MISMAS CARACTERISTICAS, DENTRO DE LAS POSIBILIDADES PRESUPUESTARIAS.

2. POR LAS JEFATURAS DE PRODUCCION ANIMAL, EN COLABORACION CON LAS CAMARAS AGRARIAS Y CON EL INFORME DEL INSPECTOR REGIONAL DE SANIDAD PECUARIA, SE PROPONDRAN LAS NUEVAS AREAS DE ACTUACION.

3. LA EJECUCION DE LAS CAMPAÑAS EN LAS AREAS DE SANEAMIENTO SE REALIZARA DE ACUERDO CON LAS BASES GENERALES DESARROLLADAS EN EL APARTADO 2., SIENDO OBLIGATORIO EL SACRIFICIO CON INDEMNIZACION DE LOS ANIMALES QUE REACCIONEN POSITIVAMENTE A LAS PRUEBAS DE TUBERCULINA.

4. CON EL FIN DE ESTABLECER ACCIONES COMPLEMENTARIAS AL SANEAMIENTO EN LAS AREAS DE ACTUACION, SE REALIZARAN ESTUDIOS SOBRE LA EVOLUCION DE LAS ENFERMEDADES, CARACTERISTICAS DE LAS EXPLOTACIONES Y DE SUS TENDENCIAS ESTRUCTURALES.

C) PROGRAMAS ESPECIFICOS DE SANEAMIENTO EN EXPLOTACIONES SELECTAS.

1. EN ESTE CONCEPTO SE INCLUYEN LAS ACCIONES SANITARIAS QUE CON CARACTER OBLIGATRORIO SE REALIZAN SOBRE GANADERIAS DIPLOMADAS, DE SANIDAD COMPROBADA, NUCLEOS DE CONTROL, LIBROS GENEALOGICOS Y OTRAS GANADERIAS QUE COLABORAN EN PROGRAMAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA.

2. LAS ACCIONES DE SANEAMIENTO EN ESTE PROGRAMA ESPECIAL SE DESARROLLARAN DE ACUEDO CON LAS BASES GENERALES ESTABLECIDAS EN EL CAPITULO 2, CON LAS CARACTERISTICAS SIGUIENTES:

- EN LAS GANADERIAS DIPLOMADAS Y DE SANIDAD COMPROBADA EL DIAGNOSTICO OBLIGATORIO DE ENFERMEDADES SE AMPLIARA A TODAS AQUELLAS QUE EXIJA LA LEGISLACION VIGENTE PARA LA CONCESION DEL TITULO.

- SIN PERJUICIO DE LO QUE SE ESTABLECE EN EL APARTADO 3.1, EN LAS GANADERIAS LIBRES DE BRUCELOSIS PODRA AUTORIZARSE LA NO VACUNACION DE SUS HEMBRAS JOVENES CONTRA LA CITADA ENFERMEDAD, SIEMPRE QUE LAS CIRCUNSTANCIAS HIGIENICOSANITARIAS DE LA EXPLOTACION LO ACONSEJEN.

- EN TODOS LOS CASOS, CON POSTERIORIDAD AL CONOCIMIENTO DE LOS RESULTADOS DIAGNOSTICOS Y PREVIAMENTE A LA EJECUCION DEL SANEAMIENTO, EL JEFE PROVINCIAL DE PRODUCCION ANIMAL, DE ACUERDO CON LO QUE ESTABLECE EL APARTADO 2.6, PLANIFICARA LA PUESTA EN PRACTICA DE LAS MEDIDAS DE SANEAMIENTO A APLICAR.

D) PROGRAMAS ESPECIFICOS DE SANEAMIENTO CONCERTADO:

CON EL FIN DE CONSEGUIR MEJOR DIFUSION Y EFICACIA EN EL SANEAMIENTO GANADERO PODRAN ESTABLECERSE CONCIERTOS DE COLABORACION ENTRE LA ADMINISTRACION Y LOS GANADEROS, SUS AGRUPACIONES, ORGANISMOS, INDUSTRIAS Y/O ENTIDADES RELACIONADAS CON EL SECTOR.

1. LOS CONCIERTOS DE COLABORACION DE SANEAMIENTO GANADERO PODRAN REALIZARSE EN CUALQUIER LOCALIDAD DEL TERRITORIO NACIONAL Y DESARROLLARSE SOBRE EXPLOTACIONES AISLADAS, ASOCIADAS, MUNICIPIOS, COMARCAS, PROVINCIAS Y REGIONES.

2. LOS INTERESADOS EN ESTOS CONCIERTOS DE SANEAMIENTO LO SOLICITARAN A TRAVES DE LAS DELEGACIONES PROVINCIALES DE AGRICULTURA CORRESPONDIENTES. LA SOLICITUD IRA ACOMPAÑADA DE UNA MEMORIA, EN LA QUE SE HARA CONSTAR: NOMBRE DE GANADERO O GANADEROS, UBICACION Y CARACTERISTICAS DE LA EXPLOTACION O EXPLOTACIONES, CENSO ANIMAL, SISTEMAS DE EXPLOTACION, ORIENTACION PRODUCTIVA, PROGRAMAS SANITARIOS QUE REALIZAN, DIRECCION TECNICA DISPONIBLE, OBJETIVOS QUE PRETENDEN ALCANZAR Y UN ESQUEMA EN EL QUE SE DETALLARAN LAS COLABORACIONES DE PERSONAL, MEDIOS, ETC., QUE LOS SOLICITANTES O LAS ENTIDADES COLABORADORAS ESTAN DISPUESTOS A APORTAR.

3. EL JEFE PROVINCIAL DE PRODUCCION ANIMAL, A LA VISTA DE LAS CARACTERISTICAS DE LAS GANADERIAS A SANEAR Y TENIENDO EN CUENTA LAS AYUDAS Y COLABORACIONES QUE LOS GANADEROS, SUS ASOCIACIONES O LAS ENTIDADES RELACIONADS CON EL SECTOR PROPONGAN APORTAR, Y UNA VEZ EFECTUADAS LAS COMPROBACIONES PERTINENTES, INCLUIDAS, SI PROCEDE, LAS PRUEBAS DIAGNOSTICAS, ELABORARA UN PLAN DE ACTUACION SANITARIA, QUE, DEBIDAMENTE INFORMADO POR EL INSPECTOR REGIONAL DE SANIDAD ANIMAL, SERA ELEVADO A LA DIRECCION GENEAL DE LA PRODUCCION AGRARIA.

4. LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA, DE ACUERDO CON LAS DISPONIBILIDADES PRESUPUESTARIAS, LA CRONOLOGIA DE PRESENTACION DE LAS SOLICITUDES, EL INTERES DE LOS PROGRAMAS Y EL GRADO DE COLABORACION QUE SE OFREZCA, APROBARA LOS QUE CONSIDERE CONVENIENTES.

5. LOS PROGRAMAS ESPECIFICOS DE SANEAMIENTO APROBADOS PARA CADA CASO, ANTES DE SU PUESTA EN MARCHA SERAN DOCUMENTALMENTE ACEPTADOS POR LAS PARTES CONCERTANTES.

CUARTO.-ESTIMULOS AL SANEAMIENTO GANADERO:

A) APARTE DE LAS VENTAJAS DERIVADAS DEL INCREMENTO DE PRODUCTIVIDAD, LAS GANADERIAS SANEADAS Y DE AQUELLAS AYUDAS QUE ESTEN INCLUIDAS EN PROGRAMAS SANITARIOS SE BENEFICIARAN CON PREFERENCIA DE LOS AUXILIOS, CREDITOS Y SUBVENCIONES QUE DIMANEN DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, DESTINADAS A REFORMA DE ESTRUCTURAS, ACONDICIONAMIENTO E HIGIENIZACION DE ALOJAMIENTOS, NUEVAS CONSTRUCCIONES, CESION Y ADQUISICION DE ANIMALES, CESION DE SEMEN DE ALTA CALIDAD Y A CUANTAS LINEAS DE AUXILIOS CONTEMPLE LA LEGISLACION VIGENTE PARA TALES FINES.

B) ASIMISMO LAS GANADERIAS SANEADAS Y LAS INCLUIDAS EN PROGRAMAS DE SANEAMIENTO TENDRAN TRATAMIENTO PREFERENTE EN CUANTAS MEDIDAS DE REESTRUCTURACION DEL SECTOR LACTEO SE VAYAN PRODUCIENDO.

C) EN LO SUCESIVO LAS IMPORTACIONES DE GANADO SELECTO QUEDARAN LIMITADAS A LAS GANADERIAS SANEADAS O INCLUIDAS EN PROGRAMAS DE SANEAMIENTO.

D) A LAS EXPLOTACIONES SANEADAS SE LES EXPEDIRA POR CADA ANIMAL REVISADO CON RESULTADO NEGATIVO UN DOCUMENTO SEGUN MODELO QUE ESTABLEZCA LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA ACREDITATIVO DE SU CONDICION DE ANIMAL SANO.

E) SE FOMENTARA Y PROTEGERA LA COMERCIALIZACION DE GANADO SANEADO MEDIANTE LA ORGANIZACION DE CONCENTRACIONES Y MERCADOS ESPECIALES.

F) LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA PUBLICARA Y DIFUNDIRA PERIODICAMENTE LA RELACION DE GANADERIAS Y MUNICIPIOS SOMETIDOS A SANEAMIENTO.

QUINTO.-A LOS EFECTOS DE INTERPRETACION DE LA PRESENTE ORDEN SE ENTENDERA POR ESTABLO O GANADERIA SANEADA AQUELLA EXPLOTACION EN LA QUE TODOS LOS ANIMALES EXISTENTES EN LA MISMA DE LAS ESPECIES BOVINA, OVINA Y CAPRINA HAYAN SIDO SOMETIDOS A LAS ACCIONES DE SANEAMIENTO EN LA FORMA ESTABLECIDA EN LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL CON RESULTADOS NEGATIVOS Y ELIMINACION DE LOS POSITIVOS.

SE ENTENDERA ASIMISMO POR ANIMAL SANO AQUEL QUE PROCEDENTE DE UNA EXPLOTACION SANEADA DE RESULTADOS NEGATIVOS A LAS PRUEBAS DIAGNOSTICAS.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-SE FACULTA A LA DIRECCION GENERAL DE LA PRODUCCION AGRARIA PARA QUE DICTE LAS DISPOSICIONES Y NORMAS COMPLEMENTARIAS PRECISAS PARA EL MEJOR DESARRROLLO Y CUMPLIMIENTO DE LA PRESENTE ORDEN.

SEGUNDA.-QUEDA DEROGADA LA ORDEN MINISTERIAL DE 5 DE JULIO Y LAS ORDENES MINISTERIALES DE 30 DE ABRIL DE 1973 Y DE 30 DE JUNIO DE 1976 Y LAS RESOLUCIONES DE 14 DE JUNIO DE 1976 Y DE 19 DE NOVIEMBRE DE 1976 SOBRE NORMAS DE PROFILAXIS Y LUCHA CONTRA LA BRUCELOSIS Y CUANTAS OTRAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL.

TERCERA.-LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

MADRID, 25 DE NOVIEMBRE DE 1978.-LAMO DE ESPINOSA.