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Lunes 3 de julio de 2006

Primera Sección
Estados Partes. Las delegaciones en ese Comité deberán proveer las informaciones necesarias para llevar a cabo este trabajo.
1.2. CT Nº 2 Asuntos Aduaneros La CCM recibió el informe sobre la XXI Reunión Extraordinaria del CT Nº 2, celebrada en Buenos Aires, entre los días 15 y 18 de mayo de 2006.
La CCM tomó nota del informe elevado por el CT Nº 2 relativo a la situación actual de las Areas de Controles Integrados ACI, así como de los inconvenientes y obstáculos para su efectiva implementación. En tal sentido, instruyó al CT a que elabore un informe sobre el diagnóstico actual de cada una de las ACI y que refleje los inconvenientes que se detectan para la implementación de las mismas, identificando, entre otros, los organismos involucrados.
Con relación a la instrucción impartida por la CCM en su última reunión, relativa a la elaboración de un programa de acción para coordinar los procedimientos de control de valor en aduana, el Coordinador Nacional de la PPT informó que se ha avanzado sobre los puntos que se incluirían en el Programa, manifestando que en la próxima reunión del CT se convocará al SCT de Valoración Aduanera, para profundizar el tratamiento del mismo, a fin de ser elevado a la próxima reunión de la CCM.

BOLETIN OFICIAL Nº 30.938

1.5. CT Nº 7 Defensa del Consumidor La PPTA informó sobre la LI Reunión Ordinaria del CT Nº 7, celebrada en Buenos Aires, entre los días 30 de mayo y 1 de junio de 2006, cuya Acta quedó Ad Referéndum de la Delegación de Uruguay de acuerdo a la Dec. CMC Nº 04/93 y Res. GMC Nº 26/01.
La CCM aprobó la inclusión en el Programa de Trabajo 2006 del CT Nº 7 del punto Fortalecimiento de la Relación del CT Nº 7 con las ONGs de Consumidores, de acuerdo a la solicitud elevada por el CT Nº 7 Anexo VIII - LXXXIII CCM/DT Nº 05/06 Add.1, así como las actividades que podrían considerarse para la elaboración del documento de trabajo solicitado por la CCM al CT Nº 7 en su LXXXIII Reunión Anexo VIII MERCOSUR/LXXXV CCM/DT Nº 13/06.
La CCM tomó nota del cuadro correspondiente a la Consolidación de datos de las Asociaciones Civiles de Defensa del Consumidor de los Estados Partes Anexo V MERCOSUR/LI CT Nº 7.
La CCM instruyó a la SM a incluir en su página web, links a las páginas de defensa del consumidor de los organismos oficiales de cada Estado Parte.
2. CONSULTAS

La CCM tomó nota sobre el avance del Proyecto de Decisión sobre la revisión de la Dec. CMC
Nº 01/97 Convenio de Cooperación y Asistencia Recíproca entre las Administraciones de Aduanas del MERCOSUR relativo a la Prevención y Lucha contra los Ilícitos Aduaneros. En tal sentido, instruyó al CT Nº 2 a culminar el procedimiento de consultas internas y elevar dicho proyecto a la CCM a fin de ser aprobado en la próxima reunión del CMC.

2.1. Nuevas Consultas
Nº
Tema
Con respecto al Programa de Trabajo para el año 2006, la CCM instruyó al CT Nº 2 a suspender los trabajos relativos a operaciones de perfeccionamiento activo y pasivo, entendiendo que el tema continuará siendo considerado en el marco de la Segunda Fase de Cooperación Aduanera MERCOSUR-UE.

03/06

Norma de Origen aplicada a mercaderías clasificadas en las NCMs 8517.11.00 8517.19.91 exportados en el ámbito del MERCOSUR

La CCM tomó conocimiento de las gestiones realizadas por la PPTA a fin de lograr la firma del Addendum del Convenio de Financiación solicitado por el MERCOSUR para el Proyecto de Cooperación Aduanera Unión Europea - MERCOSUR.

30

Consulta de Brasil a Argentina
2.2. Consultas en Plenario Nº
Tema
De
A

Situación
11/04

Termo de Intimación Nº 175/04, Equipo de Procedimientos técnicos Especiales Aduaneros.
Delegacia de Foz de Iguazú.
Importadora: TAPPI Industrias y Comercio de Plásticos Ltda.

Par
Bra
Pendiente
01/05

Aplicación discriminatoria del impuesto a los productos industriales IPI a los productos de las partidas 22.04, 22.05, 22.06 y 22.08

Arg
Bra
Concluida Insatisfactoriamente
08/05

Resolución Nº 18/99 de la República Argentina sobre identificación de productos textiles originarios y procedentes de la República Oriental del Uruguay
Ury
Arg
Concluida
12/05

Aprobación del Decreto Nº 5075/05 de 12 de abril de 2005

Ury
Par
Pendiente
13/05

Arancel para tramitación y emisión de Licencia para Configuración de Modelo, establecida para la Resolución Nº 15/05 - I.N.T.I

Bra
Arg
Concluida
01/06

Descalificación de origen de las alfombras exportadas por la Empresa Beaulieu de Brasil Industria de Carpetes Ltda
Bra
Arg
Argentina presentó Nota Técnica Pendiente
02/06

Aplicación del Impuesto Específico Interno IMESI a la importación de Jugos Naturales
Par
Ury
Uruguay presentó Nota Técnica Pendiente
En este sentido, se mostró interesada por los resultados de la reunión entre los Embajadores de los cuatro Estados Partes del MERCOSUR ante la Comisión Europea y el Director para América Latina de la oficina de Europe Aid de la Unión Europea, Sr. Fernando Cardesa García, del 9 de junio en Bruselas.
1.3. CT Nº 3 Normas y Disciplinas Comerciales La PPTA informó sobre los resultados de la XLVIII Reunión Ordinaria del CT Nº 3, celebrada en Buenos Aires, entre los días 22 y 24 de mayo de 2006, cuya Acta quedó Ad Referéndum de la Delegación de Paraguay, de acuerdo a la Dec. CMC Nº 04/93 y Res. GMC Nº 26/01.
La CCM aprobó el Texto Ordenado del Régimen de Origen MERCOSUR, en sus versiones en español y en portugués, elevado por el CT Nº 3, de acuerdo a lo previsto en el Programa de Trabajo del año 2006 Anexo VII - MERCOSUR/LXXXV CCM/DI Nº 28/06 - soporte electrónico.
La CCM instruyó a la SM a incorporar el mencionado Texto en su página web, a los efectos de que se encuentre a disposición de los operadores comerciales a la mayor brevedad posible.
Por otra parte, las delegaciones coincidieron en la necesidad de implementar un sistema por el cual los operadores puedan acceder a los requisitos de origen vigentes por posición arancelaria. En tal sentido, la CCM acordó continuar con el tratamiento de este tema e instruyó a la SM que adelante alternativas para la puesta en marcha de este servicio en la próxima reunión de la CCM.
Con relación a la tarea Establecimiento de Metodología para la Adecuación de las Reglas de Origen para los casos de modificación de la NCM conforme al Régimen de Origen MERCOSUR que consta en el Programa de Trabajo 2006 de este CT, la Delegación de Brasil expresó que el CT debería, más allá de atenerse a una discusión para la definición de criterios, cumplir con esta tarea mediante la creación de un procedimiento interno y permanente para el análisis puntual de todos los casos de apertura de códigos de la NCM, a fin de identificar la eventual necesidad de modificación a la lista que consta en el Anexo I de la Dec. CMC Nº 01/04, considerando que cualquier nuevo código de la NCM no incluido en este Anexo integra al Régimen General de Origen.
1.4. CDCS Comité de Defensa Comercial y Salvarguardias La CCM recibió el informe sobre la XLVI Reunión Ordinaria del CDCS; realizada en Buenos Aires, entre los días 29 y 31 de mayo de 2006.
De acuerdo a lo instruido por la CCM, la Coordinadora del CDCS de la PPT brindó un informe sobre el estado de avance del Reglamento Común del MERCOSUR Antidumping contra Terceros Países y del Reglamento Común del MERCOSUR contra las Subvenciones Concedidas por Terceros Países, cuyas versiones en español y en portugués se adjuntan en Anexo XIII RESERVADO - MERCOSUR/XLVI CDCS/DT Nº 04/06 y RESERVADO MERCOSUR/XLVI CDCS/DT Nº 05/06. Asimismo, presentó el Informe sobre las dificultades enfrentadas por el CDCS para la finalización de sus tareas Anexo XIV MERCOSUR/XLVI CDCS/DI Nº 01/06. Ambos anexos se elevan a consideración del GMC.
Con respecto al Reglamento Común del MERCOSUR Antidumping contra Terceros Países, la PPTA
informó que se ha logrado consensuar la casi totalidad de su articulado, habiendo quedado pendientes de definición los artículos 7, 94, 96.4 y 119, en sus versiones en español y en portugués. En este sentido, la CCM tomó nota sobre las dificultades enfrentadas por el CDCS para la culminación de los Reglamentos Comunes referidas a la necesidad de conciliar con precisión los textos en ambos idiomas a fin de que tuvieran el mismo alcance en cuanto a su interpretación; la constante necesidad de ajustar su redacción conforme a la práctica internacional en la materia y la existencia de distintas normas legales y/o constitucionales en los OJN de los Estados Partes que dificulta la adopción de una normativa común.
Con relación al Reglamento Común del MERCOSUR contra Subvenciones concedidas por terceros países, la PPTA informó que se han adaptado los artículos 41, 46, 65, 84, 97 y 124 de la versión en portugués y 46 y 124 de la versión en español.
Las Delegaciones de Argentina, Paraguay y Uruguay coincidieron que hasta tanto no se llegue a una definición política de los temas jurídico-institucionales pendientes, la CCM debería suspender los trabajos del CDCS.
La Delegación de Brasil manifestó que el GMC deberá deliberar sobre las formas de dar continuidad a la elaboración de los Reglamentos Comunes. Resaltó asimismo, que el programa de trabajo del CDCS, órgano permanente, previsto en el Art. 8 de la Dec. CMC Nº 59/00, contiene tareas que no dependen de una solución para los aspectos institucionales de los Reglamentos, como la preparación de cuestionarios y la finalización de las disposiciones transitorias, razón por la cual la CCM no debería suspender las actividades de este Comité.

3.- ORIGEN
3.1.- Interpretación del inciso d Art. 3º de la Decisión CMC Nº 01/04 Régimen de Origen MERCOSUR
Las delegaciones intercambiaron opiniones sobre la nueva propuesta de minimis presentada por la Delegación de Uruguay, en ocasión de la LXXXIV CCM Anexo VII-MERCOSUR/LXXXIV CCM/DT Nº 09/06.
En este sentido, la Delegación de Brasil manifestó su apoyo a esta nueva propuesta de minimis presentada por Uruguay.
Por su parte, las Delegaciones de Argentina y Paraguay reiteraron que no pueden acompañar la propuesta presentada por Uruguay y expresaron su disposición de avanzar en el análisis caso por caso. Asimismo, solicitaron a Uruguay que presente una lista de casos que deberían ser considerados.
La Delegación de Uruguay manifestó su preocupación por las diferentes posiciones existentes, ya que considera que se trata de un tema relevante en su agenda.
El tema continúa en agenda de la CCM.
4. DEFENSA COMERCIAL Y DE LA COMPETENCIA
4.1. Defensa Comercial 4.1.1. Definición de los mecanismos y condiciones para la eliminación de los instrumentos de defensa comercial intrazona Las delegaciones intercambiaron opiniones con respecto al documento presentado por la Delegación de Uruguay en la LXXXIII CCM Anexo X RESERVADO - MERCOSUR/LXXXIII CCM/DT Nº 06/
06, sobre Aplicación de Medidas Antidumping y Compensatorias en el Comercio lntrazona.