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AÑO XXXII -

Ushuaia, Martes 30 de Mayo de 2023

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Nº 5361

frs
2023 400 Aniversario de lo Restouroc,on de lo Den,ocrocio
les resultan aplicables determinadás normas del derecho público y principios
24 MAY 2023

USHUAIA,
jurí dicos de los que no puede evadirse.
Que en este sentido, debe tenerse presente que ya se ha resuelto en sede
VISTO: el Acuerdo Plenario N 299 Manual de Organización para

la realización de Auditorí as Externas Integrales
judicial que:

La creación de entes descentralizados bajo formas societarias
la Resolución Plenaria
comerciales y su sometimiento a regí menes déderecho privado, a mi juicio, no
Normas de Auditorí a Externas para el Sector Público Provincial;

importa negar carácter público a los fondos: que constituyen su capital social. La
sobre el Coñtroi de Ingresos Públicos; Informática; Jurí dica; de Administración
sociedad así creada celebrará sus relaciones jurí 4icas habitualmente, al amparo
de la Auditorí a Jurí dica; yde Obras Públicas, las Leyes provinciales N 1136,
del derecho privado, más de ello no se sigue que su patrimonio resulte privatizado,
N 1226 y N 1423 y la Ley Nacional N 19.550 Ley General de Sociedades; y
sino que, pór el contrario, continúa siendo público. En el caso, el aporte estatal
N 243/2005

,
COÑ5IDERANjIO:

estuvo conformado por el patrimonio heto de la ex D.E.B.A. La transformación
Que por las leyes provinciales citadas en el Visto, el Poder Legislativo
jurí dica del organismo y su sometimiento a un régimen preponderante de derecho
creó y/ó autoriió alPoder Ejecutivo a constituir sociedades anónimas con sujeción,
privado, decidida en el marco de una polí tica de organización estatal, no tiene
en cada casoparticulai al Régimen pertinente de los Capí iulosiy II, Secciones V

potencialidad para convertir el patrimonio público en capital privado. Siendo aí ,
De la Sociedad Ahónima y VIDe la SociedadAnónima con participación Estatal
su administración no puede quedar exenta de lbs controles externos instituidos,
ivlayoritaria, previsto en la Ley Nacional N 19.550.

precisamente, para su defensa. Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires
Que el artí culo 308 de la Ley Nacional citada, en oportunidad de referir
en la causa: E.S.E.B.A. LA. contrá Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos
a las Sociedades Anónimas con participación estatal mayoritaria las caracterizó
Aires. Demanda contencioso admiñistrativo, senteñcia del 13 de septiembre de
indicando qúe: Qedan com/,rendidas en esta Sección las sociedades anónimas
2006.

qu se constituyan aJando el Estado nacional, los éstados provinciales, los
Que el Legislador provincial decidió crear empresas de este tipo, elba
nuñicipios, los organismos estatales legalmente aUtorizados al efecto, o las
través del Laboratorio del Fin del Mundo S.A.P.E,M. Ley provincial N 1136, el
sóciedadescí nónimas sujetas a este régimen sean propietarias en forma individual
Fondo, de Garantí a para el Desarrollo Fueguino S.A.RE.M. Ley provincial
o conjunta de acciones que representeñ por lo menos el Cincuenta y uno por ciento
N 1226 y Terra Ignis Energí a S.A. Leyprovincial N 1423.

51 %del capital social y que sean suficientes para prevalecer en las asambleas órdiñariasy extraordinarias:

Que estas sociedades, dotadas de personalidad jurí dica y patrimonio propio, creadas por ley, destinadas a cumplir fines públicos, están regidas
Que de la piopia letra de la norma surge que las sociédades anónimas
estructuralmente por el ,derecho privado y sú objeto, es la. explotación de
que2tienen particÍ pación estatál. mayoritaria constituyen una de las formas jurí dicas
actividades económicas, tienen una finalidad instrument?1 en las polí ticás públic?s
que.el Estadó puede adoptar para descentralizar su gestión.

y están sometidas a los mismos controles y obligaciones que el sector público, con.

.

Que las empresas conformadas con aportes del Éstado, con fines
estatales y orientadas al bien público, cuyó participante mayoritario o único es éste, Las islas Malvina.t Georgias del Sur. Sándwich del Sury los espacios marí timos e insulares correspondientes son argentinos
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las limitaciones que en cada cáso particular sus leye de creación hubiesen establecido.