Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires del 5/1/2010
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Fuente: Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires
N 3333 - 05/01/2010
Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires
Página N86
Que abierta la etapa instructoria, se recibió declaración testimonial al Auditor Interno titular de la Unidad de Auditoria Interna Juan Elías Amado fs. 16/17, quien ratificó e contenido y firma obrantes en el informe preeliminar de fs. 1/7. Explicó que el Programa se creo para solventar y paliar la crisis, y está dirigido a los cuentapropistas. Que en principio, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires otorga un subsidio de $ 160, el que luego asciende a $ 200, y es un fondo con cargo de rendir cuenta documentada, creado por el Decreto Nº 674/2001, modificado por Resolución Nº 1274/01, de la ex Subsecretaría de Gestión Social y Comunitaria. Dijo que la modalidad de fondo con cargo se pierde transformándose en la acreditación de los subsidios a nombre de los beneficiarios en forma directa en el Banco de la Ciudad de Buenos Aires.
Que prosiguió relatando que mensualmente se confecciona la nómina de los beneficiarios, que puede ser modificada por el mismo Programa y reemplazarse una persona que no cobró por otra, y se envía al citado Banco a efectos de percibir el subsidio. Refirió que surge de una serie de estadísticas que el 10 % de las ONG
concentran a un 49 % de los beneficios. Aclaró que el otorgamiento de subsidios sobre la base de simples enunciados genéricos sin contenido técnico son los que carecen de datos, es decir, no se especifica a quien iba dirigido, la cantidad de personas que asistían, etc. Que de la documentación evaluada en la auditoria, se detectó que a una persona se le denegaba el subsidio sin causa fundada, que la autoridad designada como responsable de la ONG era a su vez, beneficiario del Programa, que la documentación estaba incompleta, sin firmas ni acreditación de personería jurídica.
Que requerida la intervención de la ex Secretaría de Desarrollo Social, remitió nómina de los agentes asignados al Programa de Apoyo al Autoempleo fs. 23 y 31.
Que a fs. 36 se agrega sobre con copia del Informe de Auditoria Nº 4/2005
Relevamiento del Programa Promoción del Empleo, remitido por la Unidad de Auditoria Interna.
Que oficiada la ex Dirección General de Recursos Humanos, a fs. 42 informó que, bajo la modalidad de contrato de locación de servicios, prestó servicios como Coordinador Ernesto Camilo Centurión, DNI Nº 24.721.461, en la ex Secretaría de Gestión Social y Comunitaria, por el periodo comprendido entre el 01/01 y el 30/06/05, en tanto que Gustavo Farias, DNI Nº 24.592.496, se desempeñó como Informático en la Dirección General Fortalecimiento Socio Comunitario de la citada ex Secretaría, entre el 01/07 y 31/12/05, pasando a partir del 03/05, a ser designado como Personal Transitorio.
Agregó que no existen constancias en sus registros que Dn. Daniel Campos, DNI Nº 12.417.113, reviste o haya revistado como personal de la Planta Permanente ni Transitoria, como tampoco bajo la modalidad de Locación de Servicios.
Que a fs. 45 y vta prestó declaración testimonial Omar Ahmed Abboud, quien cumple funciones de Director General de Fortalecimiento Socio Comunitario de la ex Secretaría de Desarrollo Social, en calidad de contratado desde el mes de mayo de 2005. Explicó que el Programa Promoción del Empleo está destinado a la creación y fortalecimiento de emprendimientos de orden productivo de carácter asociativo, el cual se materializa mediante la transferencia directa de dinero a los presuntos beneficiarios, quienes testimonian su carácter asociativo, en virtud del patrocinio de una persona jurídica u organización avalada por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, pero que no necesite revestir el carácter de persona jurídica. Dijo que para pertenecer al Programa, se requiere ser mayor de edad, domiciliarse en la Ciudad de Buenos Aires, no poseer ningún ingreso ni estar inscripto en otros planes, estar inscripto en AFIP, presentar fotocopia del DNI, y contar con el aval de una Organización.
Que refirió que se presenta el proyecto, y el equipo evaluador procede a justipreciar su viabilidad, y chequea la documentación presentada a efectos de establecer si está aprobado. Agregó que al asumir sus funciones, el declarante decidió reemplazar la conducción del Programa Promoción del Empleo, porque advirtió la necesidad de mejorarlo y de implementar mejores mecanismos de control.
