Orden de 25 de junio de 1980 por la que se desarrolla la organización y funciones del Real Patronato de Educación y Atención a Deficientes.

REGULADO EL REAL PATRONATO DE EDUCACION Y ATENCION A DEFICIENTES POR EL REAL DECRETO 2828/1978, DE 1 DE DICIEMBRE, Y ESTABLECIDAS LA COMPOSICION Y FUNCIONES DE SUS ORGANOS RECTORES, SE HACE PRECISO DICTAR LAS NORMAS QUE HAN DE REGIR EL FUNCIONAMIENTO Y ACTUACION DE LOS MISMOS.

POR OTRA PARTE, CON EL FIN DE QUE LA ACTIVIDAD DEL REAL PATRONATO LLEGUE A ALCANZAR LAS MAYORES COTAS DE EFICACIA, SE HACE ACONSEJABLE QUE EL FUNCIONAMIENTO COLEGIAL DE SUS ORGANOS DE GOBIERNO PUEDA COMPLEMENTARSE, CUANDO PROCEDA, MEDIANTE LA CREACION DE PONENCIAS Y GRUPOS DE TRABAJO QUE FACILITEN SU ACTUACION. TAMBIEN RESULTA OPORTUNO QUE SUS ORGANOS RECTORES DISPONGAN DE LA ASISTENCIA Y COLABORACION INMEDIATAS DE LOS REPRESENTANTES DEL SECTOR PRIVADO Y DE LOS PROFESIONALES Y TECNICOS RELACIONADOS CON LAS MATERIAS DE COMPETENCIA DEL ORGANISMO, A CUYO EFECTO SE PREVE LA CONSTITUCION DE SENDOS ORGANOS ASESORES ADSCRITOS AL MISMO.

EN SU VIRTUD, EN BASE A LA AUTORIZACION PREVISTA EN LA DISPOSICION FINAL SEGUNDA DEL REAL DECRETO 2828/1978, DE 1 DE DICIEMBRE, Y A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE EDUCACION Y DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL.

ESTA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO DISPONE:

PRIMERO.- EN EJERCICIO DE LAS COMPETENCIA QUE LE ATRIBUYE EL REAL DECRETO 2828/1978, DE 1 DE DICIEMBRE, CORRESPONDE AL REAL PATRONATO DE EDUCACION Y ATENCION A DEFICIENTES LA REALIZACION DE LAS SIGUIENTES ACTUACIONES:

A) PATROCINAR LA ELABORACION Y VELAR POR LA REALIZACION DE CUANTOS PLANES Y PROGRAMAS RESULTEN OPORTUNOS PARA LA PREVENCION, EDUCACION Y ATENCION DE LOS DEFICIENTES, ASI COMO PARA SU REHABILITACION E INTEGRACION SOCIAL, COORDINANDO LA INTERVENCION EN ELLOS DE LOS DISTINTOS MINISTERIOS Y ORGANISMOS.

B) ASEGURAR LA EJECUCION COORDINADA Y EL CARACTER INTERDISCIPLINARIO DE LAS MEDIDAS DE TODO ORDEN DESTINADAS A GARANTIZAR LA EFICACIA DE LA PREVENCION, DETECCION, ORIENTACION, VALORACION Y DIAGNOSTICO DE LOS DEFICIENTES, TAN PRECOZMENTE COMO SEA POSIBLE, ASI COMO SU REHABILITACION E INTEGRACION SOCIAL.

C) ELABORAR PROYECTOS DE DISPOSICIONES GENERALES SOBRE ASPECTOS REFERIDOS A LOS DEFICIENTES O RELACIONADAS CON ELLOS, CUANDO DEBAN SER OBJETO DE UNA NORMATIVA UNIFICADA O DE UNA DISPOSICION CONJUNTA DE DOS O MAS MINISTERIOS, Y CONOCER, ANTES DE SU APROBACION, LOS DEMAS PROYECTOS DE DISPOSICION GENERAL QUE EN TALES MATERIAS ELABOREN LOS DISTINTOS DEPARTAMENTOS Y ORGANISMOS EN EL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS RESPECTIVAS.

D) ASEGURAR LA COORDINACION EN EL ESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS SUFICIENTES EN NUMERO Y CONDICION PARA ATENDER A LAS DIFERENTES CLASES DE DEFICIENTES, Y LA DOTACION DE LOS MISMOS CON LOS MEDIOS QUE EN CADA CASO REQUIERAN PARA EL OPTIMO CUMPLIMIENTO DE SUS FINES.

E) ESTABLECER CRITERIOS PARA LA CONSTITUCION, DISTRIBUCION SEGUN NECESIDADES Y FUNCIONAMIENTO DE EQUIPOS MULTIPROFESIONALES DE ATENCION A DEFICIENTES, EN TODOS SUS NIVELES Y ASPECTOS, Y COORDINAR LA APORTACION POR LOS MINISTERIOS Y ORGANISMOS IMPLICADOS DEL PERSONAL NECESARIO PARA ASEGURAR LA INTERDISCIPLINARIEDAD DE LOS SERVICIOS, COMPLEMENTANDO AL EFECTO LAS ATUACIONES ESPECIFICAS DE LOS DEPARTAMENTOS CORRESPONDIENTES.

F) IMPULSAR LA FORMACION, ACTUALIZACION Y PERFECCIONAMIENTO DE LOS PROFESIONALES Y PERSONAL ESPECIALIZADO A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR.

G) PROMOVER LA MAYOR COORDINACION Y UNIFICACION POSIBLE DE LAS CONVOCATORIAS Y CONCESIONES DE BECAS, SUBSIDIOS, SUBVENCIONES, PRESTAMOS Y OTRAS AYUDAS A DEFICIENTES, A FIN DE LOGRAR LA MAS ADECUADA DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS EMPLEADOS Y EVITAR DUPLICIDADES.

H) PROMOCIONAR Y COORDIANR LA INFORMACION, LA CONSTITUCION DE LOS FONDOS BIBLIOGRAFICOS Y DOCUMENTALES Y LOS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES QUE, SOBRE MATERIAS RELACIONADAS CON LA COMPETENCIA DEL REAL PATRONATO, SE LLEVEN A CABO EN EL SENO DE ENTIDADES NACIONALES PUBLICAS O PRIVADAS, Y FACILITAR SU DIFUSION, A NIVEL GENERAL Y PROFESIONAL.

I) PROPONER AL MINISTERIO DE HACIENDA LOS POSIBLES CRITERIOS Y PRIORIDADES APLICABLES EN LA FINANCIACION DE ACCIONES COMPRENDIDAS EN EL AREA DE ACTUACION DEL REAL PATRONATO, EN ORDEN A LA DISTRIBUCION DE LOS RENDIMIENTOS PROCEDENTES DE LA TASA A QUE SE REFIERE EL APARTADO SEPTIMO DEL ARTICULO TERCERO DEL REAL DECRETO-LEY 16/1977, DE 25 DE FEBRERO, Y ESTABLECER LAS DIRECTRICES PARA LA ASIGNACION DE DICHOS RECURSOS A LAS DISTINTAS NECESIDADES PREVISTAS EN EL ARTICULO OCTAVO DEL REAL DECRETO 2828/1978, DE 1 DE DICIEMBRE.

J) LAS DEMAS ACTUACIONES QUE SEAN PROCEDENTES PARA EL ADECUADO CUMPLIMINETO DE LAS FUNCIONES ENCOMENDADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO Y A LA COMISION PERMANENTE POR LOS ARTICULOS CUARTO Y SEPTIMO DEL REAL DECRETO 2828/1978.

SEGUNDO.-1. EL DESEMPEÑO ORDINARIO DE LAS FUNCIONES Y ACTIVIDADES MENCIONADAS CORRESPONDERA A LA COMISION PERMANENTE, BAJO LA SUPERIOR DIRECCION DE LA JUNTA DE GOBIERNO, SIN PERJUICIO DE LA FACULTAD DE ESTA DE AVOCAR DETERMINADOS ASUNTOS O MATERIAS CUANDO LO ESTIME CONVENIENTE.

2. PARA LA REALIZACION DE SUS COMETIDOS, LA COMISION PERMANENTE PODRA FUNCIONAR EN PONENCIAS, INTEGRADAS POR PARTE DE SUS MIEMBROS. CORRESPONDE A LA COMISION PERMANENTE, A PROPUESTA DEL SECRETARIO GENERAL, ACORDAR LA CONSTITUCION DE LAS PONENCIAS, SU COMPOSICION Y LAS MISIONES ATRIBUIDAS.

3. DE IGUAL MODO PODRAN CONSTITUIRSE GRUPOS DE TRABAJO DE CARACTER NO PERMANENTE, INTEGRADOS POR PERSONAL ADSCRITO AL ORGANISMO Y POR LOS PROFESIONALES Y EXPERTOS QUE OCASIONALMENTE SEAN INCORPORADOS, PARA REALIZAR LAS LABORES INTERNAS DE PREPARACION DE INFORMES, ESTUDIOS, PLANES Y PROPUESTAS DE ACTUACION SOBRE CUALQUIER ASUNTO DE LA COMPETENCIA DEL REAL PATRONATO.

TERCERO.- EL SECRETARIO GENERAL DEL REAL PATRONATO, ADEMAS DE SUS COMETIDOS COMO SECRETARIO DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y COMO PRESIDENTE DE LA COMISION PERMANENTE, TENDRA A SU CARGO LA DIRECCION ADMINISTRATIVA DEL ORGANISMO, CORRESPONDIENDOLE EL EJERCICIO DE LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

A) ASEGURAR LA ELABORACION E IMPULSAR LA EJECUCION DEL PLAN GENERAL DE ACTIVIDADES DEL REAL PATRONATO, PREVISTO EN EL ARTICULO SEPTIMO DEL REAL DECRETO 2828/1978.

B) PROPONER A LA JUNTA DE GOBIERNO, A TRAVES DE LA COMISION PERMANENTE, LAS MEDIDAS O PROYECTOS DE DISPOSICION GENERAL QUE AFECTEN A LA ESTRUCTURA ORGANICA, COMPETENCIAS Y FUNCIONAMIENTO DEL ORGANISMO.

C) DETERMINAR EL PRESUPUESTO DE NECESIDADES DEL REAL PATRONATO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS Y DEMAS ACTIVIDADES QUE TIENE ATRIBUIDAS.

D) VELAR POR LA EFICACIA DE LAS MEDIDAS QUE ADOPTE EL REAL PATRONATO EN CUMPLIMIENTO DE SUS FINES, ESPECIALMENTE LAS QUE TRATEN DE ASEGURAR UNA EFECTIVA COORDINACION EN EL SECTOR, E INFORMAR A LA JUNTA DE GOBIERNO DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS.

E) DESEMPEÑAR LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS DIVERSOS ORGANOS COLEGIADOS, PONENCIAS Y GRUPOS DE TRABAJO, SIRVIENDO DE ENLACE ENTRE LOS MISMOS Y LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES Y ENTIDADES PRIVADAS RELACIONADAS.

F) IMPULSAR Y COORDINAR LA ACTIVIDAD DE TODOS LOS SERVICIOS DE INFORMACION, DOCUMENTACION Y ESTUDIO SOBRE MATERIAS RELACIONADAS CON LA COMPETENCIA DEL REAL PATRONATO.

G) LAS DEMAS MISIONES QUE LE CORRESPONDAN DE ACUERDO CON EL REAL DECRETO 2828/1978, O QUE LE FUEREN ENCOMENDADAS POR LOS ORGANOS DE GOBIERNO DEL REAL PATRONATO.

CUARTO.-1. PARA ASEGURAR LA COORDINACION DE LA ACTIVIDAD DEL SECTOR PRIVADO CON LA QUE LLEVE A CABO EL SECTOR PUBLICO EN MATERIA DE EDUCACION Y ATENCION A DEFICIENTES, Y PARA CANALIZAR Y PONER EN CONOCIMIENTO DEL REAL PATRONATO LAS NECESIDADES Y PROPUESTAS DE LOS DEFICIENTES Y DE SU MOVIMIENTO ASOCIATIVO, SE CONSTITUYE UN CONSEJO DE REPRESENTANTES DE DEFICIENTES, COMO ORGANO COLABORADOR DE CARACTER PERMANENTE, INTEGRADO POR UN REPRESENTANTE DE LAS ENTIDADES DE INTERES Y AMBITO NACIONAL CONSTITUIDAS POR DEFICIENTES O SUS REPRESENTANTES LEGALES.

2. SUS MIEMBROS SERAN PROPUESTOS AL SECRETARIO GENERAL POR LAS CORRESPONDIENTES ASOCIACIONES Y ENTIDADES. UNA VEZ CONSTITUIDO EL CONSEJO, POR ELECCION ENTRE SUS COMPONENTES, SE DESIGNARA UN COORDINADOR QUE ACTUE COMO PORTAVOZ Y ASISTA A LAS REUNIONES DE LOS ORGANOS DEL REAL PATRONATO CUANDO SEA CONVOCADO.

QUINTO.-1. PARA ASISTIR TECNICAMENTE AL REAL PATRONATO EN MATERIAS PROPIAS DE SU COMPETENCIA Y SERVIR DE ENLACE ESPECIALIZADO CON LAS ENTIDADES CIENTIFICAS Y PROFESIONALES, ESPECIALMENTE LAS QUE DESARROLLAN INVESTIGACIONES O EXPERIENCIAS RELACIONADAS CON LA PREVENCION, EDUCACION Y ATENCION A DEFICIENTES, SE CONSTITUYE UN CONSEJO ASESOR COMO ORGANO COLABORADOR DE CARACTER PERMANENTE, INTEGRADO POR PROFESIONALES Y EXPERTOS DE RECONOCIDA SOLVENCIA EN MATERIAS DE LA COMPETENCIA DEL REAL PATRONATO, PERTENECIENTES TANTO AL SECTOR PUBLICO COMO AL SECTOR PRIVADO.

2. SUS MIEMBROS SERAN NOMBRADOS POR EL PRESIDENTE EFECTIVO DE LA JUNTA DE GOBIERNO, CON LA CONFORMIDAD DE ESTA, A PROPUESTA DEL SECRETARIO GENERAL. UNA VEZ CONSTITUIDO EL CONSEJO, POR ELECCION ENTRE SUS COMPONENTES, SE DESIGNARA UN COORDINADOR QUE ACTUE COMO PORTAVOZ Y ASISTA A LAS REUNIONES DE LOS ORGANOS DEL REAL PATRONATO CUANDO SEA CONVOCADO.

SEXTO.-1. EL FUNCIONAMIENTO COLEGIAL DE LA JUNTA DE GOBIERNO, LA COMISION PERMANENTE Y LOS CONSEJOS PREVISTOS EN LA PRESENTE ORDEN, SE AJUSTARA A LAS NORMAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE ORGANOS COLEGIADOS. LAS SESIONES SE CELEBRARAN CON PERIODICIDAD DE, AL MENOS, DOS VECES AL AÑO, LAS DE LA JUNTA DE GOBIERNO, Y SEIS VECES AL AÑO. LAS DE LA COMISION PERMANENTE, Y EN GENERAL, CUANDO SEAN CONVOCADAS POR LOS PRESIDENTES RESPECTIVOS O A INSTANCIA DE UNA TERCERA PARTE DE SUS MIEMBROS. LOS FUNCIONARIOS Y EXPERTOS ADSCRITOS AL REAL PATRONATO PODRAN ASISTIR A LAS SESIONES DE DICHOS ORGANOS, PARA INFORMAR DE LOS ASUNTOS DE SU COMPETENCIA.

2. LA PARTICIPACION EN LOS DISTINTOS ORGANOS COLEGIADOS DEL REAL PATRONATO QUE SE CREAN POR LA PRESENTE ORDEN, NO TENDRA CARACTER RETRIBUIDO, SIN PERJUICIO DE LAS ASISTENCIAS QUE PUDIERAN ESTABLECERSE.

SEPTIMO.-1. EL SECRETARIO GENERAL, ATENDIENDO A LAS NECESIDADES ADMINISTRATIVAS Y FUNCIONALES DEL REAL PATRONATO, PODRA SOLICITAR DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO Y DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACION Y DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, LA ADSCRIPCION TEMPORAL AL ORGANISMO DE PERSONAL FUNCIONARIO DE NIVEL TECNICO, ADMINISTRATIVO O AUXILIAR QUE PRESTE SERVICIO EN AQUELLOS DEPARTAMENTOS.

2. TAMBIEN PODRA DISPONER EN ESTAS MISMAS ATENCIONES, PARA LA REALIZACION DE MISIONES O TRABAJOS ESPECIFICOS EN QUE FUERE INDISPENSABLE, DEL PERSONAL QUE TAL EFECTO SE CONTRATE POR LOS MINISTERIOS MENCIONADOS, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN LA DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA DEL REAL DECRETO-LEY 22/1977, DE 30 DE MARZO. Y DEMAS NORMAS GENERALES SOBRE CONTRATACION DE PERSONAL POR LA ADMINISTRACION.

3. CORRESPONDE AL SECRETARIO GENERAL LA ASIGNACION Y DISTRIBUCION DE TAREAS ENTRE LOS FUNCIONARIOS Y COLABORADORES ADSCRITOS AL REAL PATRONATO, Y LA INTEGRACION DE LOS MISMOS, EN SU CASO, EN LOS GRUPOS DE TRABAJO A QUE SE REFIERE EL NUMERO SEGUNDO DE LA PRESENTE ORDEN.

OCTAVO.- QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN LA PRESENTE ORDEN, QUE ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

MADRID, 25 DE JUNIO DE 1980.- ARIAS-SALGADO Y MONTALVO.

Fuente: Boletin Oficial del Estado (BOE) Nº 154 del Viernes 27 de Junio de 1980. Disposiciones generales, Presidencia Del Gobierno.

Notas

  • Entrada en vigor 28 de junio de 1980.

Materias

  • Ministerio de Educación
  • Ministerio de la Presidencia
  • Ministerio de Sanidad y Seguridad Social
  • Real Patronato de Educación y Atención a Deficientes

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