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LA REGULACION DE LAS OPERACIONES SOBRE CONTABILIDAD DE LOS GASTOS PUBLICOS DE FIN DEL PRESENTE EJERCICIO Y LAS SUBSIGUIENTES DE LIQUIDACION DEL MISMO CONCRETANDO FECHAS DE SEÑALAMIENTO DE HABERES, HACEN NECESARIO DICTAR LAS OPORTUNAS INSTRUCCIONES EN ARMONIA CON LO DISPUESTO EN EL DECRETO 2903/1971, DE 25 DE NOVIEMBRE.

EN SU VIRTUD, ESTE MINISTERIO DE HACIENDA HA TENIDO A BIEN DISPONER:

1. CONCESION AUTOMATICA DE CONSIGNACIONES.

1.1. POR EL IMPORTE DE LOS CREDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTARIOS CUYA AUTORIZACION SE PUBLIQUE EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DURANTE EL MES DE DICIEMBRE, SE ENTENDERA CONCEDIDA AUTOMATICAMENTE CONSIGNACION DE IGUAL CUANTIA Y APLICACION A LAS RESPECTIVAS ORDENACIONES PARA QUE ESTAS OFICINAS PUEDAN EXPEDIR LOS CORRESPONDIENTES MANDAMIENTOS.

2. SEÑALAMIENTO DE HABERES EN EL MES DE DICIEMBRE.

2.1. LAS NOMINAS PARA EL PERCIBO DE LOS HABERES ACTIVOS Y PAGA EXTRAORDINARIA DEL MES DE DICIEMBRE SE CERRARAN EL DIA 5 DE DEL CITADO MES, Y SE REMITIRAN EN EL MISMO DIA A LA SECCION DE CONTABILIDAD DEL MINSTERIO O A LA DELEGACION DE HACIENDA QUE PROCEDA.

2.2. LOS HABERES ACTIVOS Y LA PAGA EXTRAORDINARIA CORRESPONDIENTE AL MES DE DICIEMBRE SERAN SATISFECHOS CONJUNTAMENTE EL DIA 20, FECHA QUE SE SEÑALA PARA EL PAGO DE ESTAS OBLIGACIONES. PARA AMBAS PERCEPCIONES SE EXPEDIRA UN SOLO LIBRAMIENTO, SIEMPRE QUE SEA CON CARGO A UN MISMO CONCEPTO PRESUPUESTARIO.

LOS HABERES PASIVOS ORDINARIOS Y LA MENSUALIDAD EXTRAORDINARIAS PODRAN ABONARSE SIMULTANEAMENTE A PARTIR DEL DIA 19.

3. TRAMITACION Y PAGO DE MANDAMIENTOS EN LOS ULTIMOS DIAS DEL MES DE DICIEMBRE.

3.1. AL OBJETO DE FACILITAR LAS OPERACIONES DE FIN DE AÑO, LAS ORDENACIONES DE PAGO, A PARTIR DEL DIA 27, NO REMITIRAN MANDAMIENTO ALGUNO A LAS TESORERIAS DE HACIENDA. NO OBSTANTE, LAS CITADAS ORDENACIONES CONTINUARAN EXPIDIENDO LOS OPORTUNOS MANDAMIENTOS A PARTIR DEL PRIMER DIA HABIL DEL MES DE ENERO SIGUIENTE.

3.2. ASIMISMO, EL DIA 31 LAS TESORERIAS DE HACIENDA NO SATISFARAN LIBRAMIENTOS QUE DEN LUGAR A PAGOS CON CARGO A LA CUENTA CORRIENTE DEL TESORO EN EL BANCO DE ESPAÑA. LAS CITADAS DEPENDENCIAS REANUDARAN EL PAGO DE LOS LIBRAMIENTOS PENDIENTES DE SATISFACER EL PRIMER DIA HABIL DEL MES DE ENERO SIGUIENTE.

3.3. LA DIRECCION GENERAL DEL TESORO PODRA AUTORIZAR, EN CASOS ESPECIALES, QUE SE CURSEN MANDAMIENTOS O SE EFECTUEN PAGOS EN LAS FECHAS MENCIONADAS ANTERIORMENTE.

4. PREVENCIONES SOBRE CANTIDADES A JUSTIFICAR.

4.1. LOS MANDAMIENTOS DE PAGO "A JUSTIFICAR" EXPEDIDOS CON CARGO A LOS CREDITOS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DEL PRESENTE EJERCICIO DEBERAN OBRAR EN PODER DE LAS ORDENACIONES DE APGOS ANTES DEL 20 DE DICIEMBRE. DURANTE EL AÑO 1978 NO PODRA EXPEDIRSE ESTA CLASE DE MANDAMIENTOS CON CARGO A LOS CREDITOS DE 1977.

5. EXPEDICION DE DOCUMENTOS CONTABLES.

5.1. EN LAS ORDENANZAS DE PAGOS:

5.1.1. LAS ORDENES DE PAGO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL DECRETO 2903/1971, DE 25 DE NOVIEMBRE, SEGUIRAN TRAMITANDO HASTA 15 DE ENERO DE 1978, CON APLICACION AL EJERCICIO DE 1977 Y POR LOS SERVICIOS DEL INDICADO AÑO, LOS DOCUMENTOS CONTABLES "A", "D". "AD" Y "ADOP".

5.1.2. LOS DOCUMENTOS "O", "P" Y "OP" POR OBLIGACIONES PENDIENTES DE 1977 CONTINUARAN TRAMITANDOSE SIN INTERRUPCION ALGUNA Y APLICACION AL EJERCICIO DE 1977 HASTA EL 31 DE ENERO DE 1978, SALVO LO QUE SE PREVIENE EN EL NUMERO 4 DE ESTA ORDEN.

5.1.3. LOS DOCUMENTOS CONTABLES "P" QUE SE EXPIDAN A PARTIR DE 1 DE FEBRERO CON IMPUTACION A OBLIGACIONES PENDIENTES DEL PRESUPUESTO DE 1977, QUE EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN EL DECRETO 2903/1971, DE 25 DE NOVIEMBRE, COMPRENDE LOS DOCE MESES DEL PERIODO ANUAL DE 1977 MAS EL MES DE ENERO SIGUIENTE, SERAN CONSIDERADOS COMO RESULTAS DEL PRESUPUESTO Y SE CONTABILIZARAN POR LAS ORDENACIONES CENTRALES DE PAGOS EN LA CUENTA ESPECIAL, CON REFERENCIA A CADA EJERCICIO PRESUPUESTARIO POR LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS CUYOS MANDAMIENTOS DE PAGO SE HALLEN PENDIENTES EN FIN DE ENERO DE 1978.

5.1.4. LAS SECCIONES DE CONTABILIDAD DE LOS MINISTERIOR CIVILES, LAS ORDENACIONES REGIONALES O ZONAS MARITIMAS Y LAS DELEGACIONES DE HACIENDA, AL CURSAR A LA ORDENACION CENTRAL RESPECTIVA LOS DOCUMENTOS CONTABLES CON IMPUTACION AL EJERCIO DE 1977, EN EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 AL 31 DE ENERO DE 1978, ESTAMPARAN SOBRE LOS DOCUMETNOS, EN LUGAR DESTACABLE, UN CAJETIN CON LA INSCRIPCION "EJERCICIO 1977".

5.2. LOS DOCUMENTOS CONTABLES QUE SE EXPIDAN DURANTE EL PERIODO DE AMPLIACION HABRAN DE REUNIR, EN CADA CASO, LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS POR EL DECRETO 2903/1971, DE 25 DE NOVIEMBRE:

A) LOS "A", "D" Y "AD" SE REFERIRAN, EN GENERAL, AUTORIZACIONES Y DISPOSICIONES REALMENTE APROBADAS HASTA 31 DE DICIEMBRE DE 1977.

B) LOS "O", "P" Y "OP" CORRESPONDERAN A ADQUISICIONES, CONSTRUCCIONES O SERVICIOS EN GENERAL QUE SE HAYAN REALIZADO, ASIMISMO, HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 1977.

C) LOS "ADOP" CUMPLIRAN TODOS LOS REQUISITOS ENUMERADOS EN LOS APARTADOS A) Y B) ANTERIORES.

LOS INTERVENTORES-DELEGADOS DEL INTERVENTOR GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO CUIDARAN MUY ESPECIALMENTE EL CUMPLIMIENTO DE ESTAS NORMAS, A CUYO EFECTO PODRAN RECLAMAR CUANTOS ANTECEDENTES CONSIDEREN NECESARIOS Y EFECTUAR EL EXAMEN Y COMPROBACION DE LIBROS, CUENTAS Y DOCUMENTOS PRECISOS, EN CADA CASO.

LA INTERVENCION GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO PODRA ACORDAR QUE SE REALICE LA INTERVENCION DE LA INVERSION, CON EL OBJETO DE COMPROBAR QUE LAS ADQUISICIONES, CONSTRUCCIONES O SERVICIOS A QUE SE REFIEREN LOS DOCUMENTOS "O", "P", "OP" O "ADOP" EXPEDIDOS DURANTE EL PERIODO DE AMPLIACION, SE HAN EFECTUADO ANTES DE 1 DE ENERO DE 1978, DESIGNANDO AL EFECTO AL PERSONAL FACULTATIVO NECESARIO CUANDO DICHA COMPROBACION REQUIERA LA POSESION DE CONOCIMIENTOS TECNICOS.

6. ANULACIONES DE SALDOS, PRESUPUESTOS, AUTORIZACIONES, DISPOSICIONES Y OBLIGACIONES.

6.1. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL DECRETO 2903/1971, DE 25 DE NOVIEMBRE, AL FINALIZAR LAS OPERACIONES DE 15 DE ENERO DE 1978 SE EXPEDIRAN POR EL SERVICIO DE MECANIZACION DE LA DIRECCION GENERAL DEL TESORO, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL NUMERO 6.4 DE LA ORDEN MINISTERIAL DE 17 DE MAYO DE 1974 ("BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO" DEL 27) Y POR LAS ORDENACIONES DE PAGOS MILITARES, DENTRO DE SU COMPETENCIA, LOS DOCUMENTOS CONTABLES "CG" POR EL IMPORTE DEL SALDO DE AUTORIZACIONES EXISTENTES EN AQUELLA FECHA EN CADA CONCEPTO PRESUPUESTARIO.

6.2. ANALOGAMENTE, AL TERMINAR LAS OPERACIONES DEL DIA 31 DE ENERO DE 1978, SE EXPEDIRAN POR EL SERVICIO DE MECANIZACION DE LA DIRECCION GENERAL DEL TESORO, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL NUMERO 6.4. DE LA ORDEN MINISTERIAL DE 17 DE MAYO DE 1974 Y POR LAS ORDENACIONES DE PAGOS MILITARES DENTRO DE SUS COMPETENCIAS, LOS DOCUMENTOS CONTABLES "CP" POR EL IMPORTE DEL SALDO DE DISPOSICIONES QUE EN LA INDICADA FECHA PUEDA EXISTIR EN CADA CONCEPTO PRESUPUESTARIO.

6.3. EL AÑO DEL PRESUPUESTO QUE PUEDA RESULTAR UNA VEZ CONTABILIZADOS LOS DOCUMENTOS "CG" Y "CP" A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS ANTERIORES SERA ANULADO, CONFORME A LAS NORMAS LEGALES VIGENTES.

7. RELACIONES NOMINALES DE ACREEDORES.

7.1. LAS SECCIONES DE CONTABILIDAD DE LOS MINISTERIOS CIVILES FORMARAN UNA RELACION NOMINAL DE ACREEDORES, CLASIFICADA POR SERVICIOS, CAPITULOS, ARTICULOS Y CONCEPTOS EN LA QUE SE DETALLARAN TODAS LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS QUE EN 31 DE ENERO NO HUBIERE SIDO ORDENADO SU PAGO.

TRES EJEMPLARES DE LAS CITADAS RELACIONES NOMINALES DE ACREEDORES SE REMITIRAN A LA DIRECCION GENERAL DEL TESORO -SUBDIRECCION GENERAL DEL TESORO- ANTES DEL DIA 15 DE FEBRERO SIGUIENTE.

7.2. LAS ORDENACIONES DE PAGOS MILITARES CONFECCIONARAN, IGUALMENTE, UNA RELACION NOMINAL DE ACREEDORES, CLASIFICADA POR SERVICIOS, CAPITULOS, ARTICULOS Y CONCEPTOS POR TODAS LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS Y PENDIENTES DE ORDENAR SU PAGO EN 31 DE ENERO.

UN EJEMPLAR DE LA CITADA RELACION SE REMITIRA A LA DIRECCION GENERAL DEL TESORO -SUBDIRECCION GENERAL DEL TESORO- ANTES DEL 15 DE FEBRERO SIGUIENTE.

7.3. DOS EJEMPLARES DE LAS REFERIDAS RELACIONES SE UNIRAN POR LAS ORDENACIONES CENTRALES A LAS CUENTAS DEFINITIVAS DE GASTOS QUE SE REMITEN A LA INTERVENCION GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, A LOS EFECTOS DE JUSTIFICAR EL SALDO DE OBLIGACIONES QUE OFREZCAN DICHAS CUENTAS.

8. RESULTAS DE 1977.

8.1. LAS ORDENACIONES DE PAGOS DISPONDRAN AUTOMATICAMENTE EN 1 DE FEBRERO DE 1978, COMO ANTICIPO DE CONSIGNACION DE UNA CANTIDAD IGUAL AL IMPORTE DE LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS PENDIENTES DE PAGO EN 31 DE ENERO Y DETALLADAS EN LAS RELACIONES NOMINALES DE ACREEDORES POR RESULTAS DE 1977.

8.2. LOS MANDAMIENTOS EXPEDIDOS A PARTIR DE 1 DE FEBRERO DE 1978, POR OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO EN 31 DE ENERO Y, COMO TALES, COMPRENDIDOS EN LA RELACION NOMINAL DE ACREEDORES POR RESULTAS DE 1977, SERAN CONTABILIZADOS EN LAS ORDENACIONES EN LA CUENTA DE "OBLIGACIONES CONTRAIDAS Y PENDIENTES DE ORDENAR PAGOS" A QUE SE REFIERE EL NUMERO 6.5. DE LA ORDEN MINISTERIAL DE 17 DE MAYO DE 1974.

EN LOS CITADOS MANDAMIENTOS SE ESTAMPARA EL CAJETIN CON LA INSCRIPCION DE "RESULTAS 1977" Y CONTENDRAN, ADEMAS, LOS DATOS PRECISOS PARA IDENTIFICARLOS CON LA RELACION NOMINAL DE ACREEDORES.

9. VIGENCIA DE LOS MANDAMIENTOS DE PAGO.

9.1. LOS MANDAMIENTOS EXPEDIDOS EN SU DIA CON IMPUTACION AL EJERCICIO DE 1977 QUE NO HAYAN SIDO SATISFECHOS EN 31 DE ENERO DE 1978 CONSERVARAN SU PLENA VIGENCIA HASTA EL MOMENTO EN QUE SE HAGAN EFECTIVOS A LOS ACREEDORES, SE ANULEN O SE DECLARE SU PRESCRIPCION.

A TAL FIN. LAS TESORERIAS DE HACIENDA CONSERVARAN EN SU PODER LOS CITADOS MANDAMIENTOS QUE SE ENCUENTREN PENDIENTES DE PAGO EN 31 DE DICIEMBRE, SIN DEVOLVERLOS A LAS ORDENACIONES, PERO ESTAMPANDO SOBRE LOS MISMOS, Y EN LUGAR DESTACADO, UN CAJETIN CON LA INSCRIPCION "EJERCICIO 1977", QUE PERMITA DISTINGUIRLOS CLARAMENTE DE LOS QUE SE EXPIDAN A PARTIR DE 1 DE ENERO CON APLICACION AL EJERCICO 1978.

9.2. LAS TESORERIAS DE HACIENDA PROCEDERAN A REVISAR LOS MANDAMIENTOS QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTES DE PAGO CON MAS DE SEIS MESES DE ANTIGUEDAD Y A ANALIZAR LAS CAUSAS DEL RETRASO SOLICITANDO, EN SU CASO, DE LAS ORDENACIONES RESPECTIVAS LAS ACLARACIONES PERTINENTES.

10. CUENTA DE LIBRAMIENTOS A PAGAR.

10.1. CONFORME SE DETERMINA EN EL APARTADO 3.3.5. DE LA ORDEN MINISTERIAL DE 17 DE MAYO DE 1974, LOS SALDOS DE LAS AGRUPACIONES DE "LIBRAMIENTOS A PAGAR" DE LAS CUENTAS DE "OBLIGACIONES DIVERSAS" SE JUSTIFICARAN CON RELACIONES DE LOS PENDIENTES DE PAGO EN LA CITADA FECHA Y CON EL DETALLE SIGUIENTE:

PRIMERA RELACION: LIBRAMIENTOS PROCEDENTES DE LA ORDENACION DE PAGOS CIVILES.

SEGUNDA RELACION: LIBRAMIENTOS PROCEDENTES DE LA ORDENACION DE PAGOS DEL EJERCITO.

TERCERA RELACION: LIBRAMIENTOS PROCEDENTES DE LA ORDENACION DE PAGOS DE MARINA.

CUARTA RELACION: LIBRAMIENTOS PROCEDENTES DE LA ORDENACION DE PAGOS DEL AIRE.

DENTRO DE CADA RELACION, LOS MANDAMIENTOS FIGURARAN CLASIFICADOS POR SECCIONES, SERVICIOS, CAPITULOS, ARTICULOS Y CONCEPTOS CON EL SIGUIENTE DETALLE POR COLUMNAS: APLICACION PRESUPUESTARIA, NUMERO DE MANDAMIENTO, IMPORTE Y TOTAL POR SECCION.

CADA SECCION IRA CLASIFICADA EN LOS GRUPOS SIGUIENTES:

1. MANDAMIENTOS DEL EJERCICIO 1977.

2. MANDAMIENTOS DEL EJERCICIO 1976.

3. MANDAMIENTOS DEL EJERCICIO 1975.

4. MANDAMIENTOS DEL EJERCICIO 1974.

5. MANDAMIENTOS DEL EJERCICIO 1973 Y ANTERIORES NO INCURSOS EN PRESCRIPCION.

6. MANDAMIENTOS INCURSOS EN PRESCRIPCION.

PARA LA INCLUSION EN CADA GRUPO SE TENDRA EN CUENTA EL AÑO EN QUE FUERON CONTABILIZADOS EN LAS ORDENACIONES DE PAGOS.

DENTRO DE CADA GRUPO SE DISTINGUIRAN TRES SUBGRUPOS, EN LOS QUE SE CLASIFICARAN LOS LIBRAMIENTOS EN ATENCION A QUE, DENTRO DEL AÑO DE CONTABILIZACION, SE HUBIESEN EXPEDIDO CON CARGO AL PRESUPUESTO CORRIENTE, AL PERIODO DE AMPLIACION DEL PRESUPUESTO INMEDIATO ANTERIOR O A RESULTAS.

PARA LOS CASOS ESPECIALES QUE PUEDAN PRESENTARSE EN LA REFERIDA CLASIFICACION SE TENDRAN EN CUENTA LAS INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN LOS NUMEROS 5 Y 6 DE LA CIRCULAR CONJUNTA NUMERO 1/1967, DE 18 DE ENERO, DE LA INTERVENCION GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y DE LA ENTONCES DENOMINADA DIRECCION GENERAL DEL TESORO, DEUDA PUBLICA Y CLASES PASIVAS.

A LAS CITADAS RELACIONES SE ACOMPAÑARA UN RESUMEN POR CADA GRUPO, EN EL QUE SE DETALLE UNICAMENTE EL NUMERO DE SECCION Y SU IMPORTE, QUE SE TOTALIZARA AL FINAL PARA DETERMINAR EL IMPORTE DE LOS MANDAMIENTOS.

10.2. DE LAS RELACIONES A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR SE REMITIRA UN EJEMPLAR A LA DIRECCION GENERAL DEL TESORO, ORDENACION CENTRAL DE PAGOS. OTROS DOS EJEMPLARES SE UNIRAN A LA CUENTA DE OBLIGACIONES DIVERSAS DE DICIEMBRE, COMO JUSTIFICANTE DE LA MISMA.

11. OPERACIONES DE CREDITO.

11.1. EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO SEGUNDO DEL DECRETO 2903/1971, DE 25 DE NOVIEMBRE, POR LOS REINTEGROS HABIDOS DURANTE EL ULTIMO TRIMESTRE DE 1977 PODRAN SOLICITARSE Y ACORDARSE INCORPORACIONES DE CREDITO HASTA EL 10 DE ENERO DE 1978, CON APLICACION AL PRESUPUESTO DE ORIGEN.

11.2. LOS PRODUCTOS DE LA VENTA DE BIENES INMUEBLES QUE SE INGRESEN EN EL TESORO DURANTE EL ULTIMO TRIMESTRE DE 1977 PODRAN GENERAR CREDITO EN EL PRESUPUESTO DEL ESTADO DE 1978, SIEMPRE QUE REUNAN TODOS LOS REQUISITOS EXIGIDOS EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO CUARTO DE LA LEY 38/1976 Y POR LA ORDEN MINISTERIAL DE 9 DE SEPTIEMBRE DE 1969, SALVO LO DISPUESTO EN SU NUMERO 3.3, EN RELACION CON EL PRESUPUESTO DEL AÑO EN QUE SE PUEDAN ACORDAR ESTAS INCORPORACIONES.

11.3. LOS INGRESOS QUE SE EFECTUEN EN EL TESORO POR EL CONCEPTO DE "COMPENSACION DE FUNCIONARIOS PUBLICOS EN ENTIDADES AUTONOMAS" DURANTE EL ULTIMO TRIMESTRE DE 1977 PODRAN GENERAR CREDITO EN EL PRESUPEUSTO DEL ESTADO PARA 1978, SIEMPRE QUE SE CUMPLAN TODOS LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR LA ORDEN MINISTERIAL DE 16 DE MARZO DE 1971, SALVO LO DISPUESTO EN SU NUMERO 2.2.4. RESPECTO AL PRESUPUESTO DEL AÑO EN QUE SE PUEDEN ACORDAR ESTAS INCORPORACIONES.

MADRID, 19 DE OCTUBRE DE 1977.-FERNANDEZ ORDOÑEZ.