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BOLETIN OFICIAL N 5066

Por ello al Ministerio de Desarrollo Social le corresponde atender las necesidades habitacionales de aquellos rionegrinos que se encuentran por debajo de las líneas de pobreza o de indigencia y con niveles de necesidades básicas insatisfechas NBI a través de los Programas de Emergencias y Mejoramiento del Hábitat Social, que aquí se presenta.
II. Objetivo del Programa El Ministerio de Desarrollo Social tiene como objetivo la promoción de los derechos sociales y mejorar las condiciones del hábitat de los pobladores con déficit habitacional en situación de vulnerabilidad, como así también contribuir a mejorar los espacios de uso común, lo cual se entiende, forma parte del hábitat social y su entorno. Con esto se sostiene que tanto personas física como grupo de vecinos, instituciones públicas del nivel Provincial o Municipal son sujetos del Programa Mejoramiento del Hábitat Social.
Se entiende por mejoramiento del hábitat social toda acción que contribuya a mejorar las condiciones de vida a través del mejoramiento de la vivienda y su entorno.
Para asegurar la protección sanitaria, de seguridad y habitacional a grupos poblacionales carecientes, se hace necesario arbitrar las medidas tendientes a la creación del Programa Mejoramiento del Hábitat Social.
III. Intervención La detección de las necesidades de asistencia estarán a cargo de: Municipios, Comisiones de Fomento, Organismos Gubernamentales Provinciales, Delegaciones y aéreas dependientes del Ministerio de Desarrollo Social, Organizaciones de la Sociedad Civil , Comunidades Originarias, Cooperativas y también por intervención directa del Ministerio de Desarrollo Social por medio del abordaje territorial.
III. A Líneas generales de acción:
La intervención se organiza en torno a tres líneas generales de acción:
1.- Mejoramiento habitacional.2.- Mejoramiento de espacios de uso común.3.- Mejoramiento del espacio institucional.Estas actividades programáticas, ni taxativas ni excluyentes, comprenden a su vez un conjunto de líneas de acción que contemplan una amplia gama de soluciones alternativas, a fin de posibilitar una respuesta lo mas ajustada posible a las necesidades de los grupos demandantes, teniendo en cuenta su localización territorial y características socio-culturales.
III. B Lineamientos:
Atendiendo a la definición de política de vivienda del Ministerio de Desarrollo Social, y sus líneas de acción, se conciben diferentes lineamientos para contener la problemática del hábitat social:

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1.- Mejoramiento del Hábitat Social Objetivos:
Mejorar las condiciones de habitabilidad existente de aquellas viviendas, perteneciente a familias en situación de vulnerabilidad, que presentan falencias de distintas índole como por ejemplo deterioro producido por el paso del tiempo, inclemencias climáticas y/o catástrofe, o simplemente la ausencia de condiciones mínimas de habitabilidad.
Colaborar en la refacción, ampliación, terminación de viviendas, conjuntamente con los actores territoriales.
Brindar soluciones sanitarias que, contando con un importante factor de sensibilización social y con el esfuerzo de la población beneficiaria, persiga la erradicación de enfermedades y epidemias derivadas por la inexistencia de letrinas.
Facilitar el acceso a los servicios básicos luz, gas y agua corriente a través de la compra de materiales para la construcción.
Acceder a la compra de equipamiento básico para la vivienda de forma tal que garantice en primera instancia la seguridad física de las personas y tienda a mejor de la calidad de vida de las mismas, como por ejemplo calefactor, cocina, tanque agua, entre otras.

Categoría de gastos financiables: Existen dos líneas de gastos financiables:
1.1 Financiación de proyectos para provisión de materiales: Para la construcción para el mejoramiento de viviendas recuperables y equipamiento domiciliario termotanque, calefactor, entre otros.
1.2 Financiación para pago de mano de obra: La autoridad de aplicación del Programa propicia y alienta en principio, que los solicitantes y beneficiarios del Programa procuren el desarrollo de sus propias capacidades y como contraparte al financiamiento de materiales e insumos aporten la mano de obra. Sólo en aquellos casos, que del diagnóstico efectuado sobre el proyecto presentado por personas físicas, Municipios, entidades intermedias, Comisiones de Fomento, se detecte la imposibilidad de concretar por los interesados el aporte de mano de obra, la autoridad de aplicación financiará también la mano de obra de terceros ocupada para la realización de las obras.

Viedma, 16 de Agosto de 2012

2.- Mejoramiento de Espacios de Uso Común Objetivos:
- Rescatar y enfatizar el carácter social de los espacios de uso común.
- Generar la organización y participación de grupos de vecinos, sectores públicos del nivel Provincial o Municipal y organizaciones intermedias para la mejora, a través de la adquisición de materiales para la construcción, emprendimientos de alcance comunitario podrán financiar la adquisición materiales para la construcción o mano de obra mediante la presentación de proyectos y emprendimientos de alcance comunitario.
- Fomentar los valores de solidaridad, para de que manera eficiente y apoyándose en las organizaciones involucradas se generen cambios cualitativos en las aéreas urbanas y rurales.
Categoría de gastos financiables: Existen dos líneas de gastos financiables:
1.1 Financiación de proyectos para provisión de materiales: para la refacción y el mejoramiento de espacio de uso común, obras conducentes a la provisión de agua potable, evacuación de afluentes, refacciones, ampliaciones de inmuebles y todas aquellas obras encaminadas a mejorar las condiciones bioambientales desfavorables y que contribuyan a la protección sanitaria y de habitabilidad de la población afectada.
1.2 Financiación para pago de mano de obra: La autoridad de aplicación del Programa propicia y alienta en principio, que los solicitantes y beneficiarios del Programa procuren el desarrollo de sus propias capacidades y como contraparte al financiamiento de materiales e insumos aporten la mano de obra. Sólo en aquellos casos, que del diagnóstico efectuado sobre el proyecto presentado por personas físicas, Municipios, entidades intermedias, Comisiones de Fomento, se detecte la imposibilidad de concretar por los interesados el aporte de mano de obra, la autoridad de aplicación podrá financiar también la mano de obra de terceros ocupada para la realización de las obras.
3.- Mejoramiento edilicio institucional Esta línea de acción se constituye con el objeto de brindar un mejor acondicionamiento y garantizar una mejor habitabilidad de los espacios institucionales pertenecientes a instituciones privadas o entidades intermedias que cumplan un fin social. Incluye la asistencia para el cumplimiento de obras conducentes para mejorar las condiciones bioambientales desfavorables y contribuir a la protección sanitaria y de habitabilidad de la población alojada en ellos. La ayuda se instrumentará de acuerdo a las pautas establecidas en el punto IV.
1.1 Categoría de gastos Financiables: Provisión de materiales de construcción, para el mejoramiento edilicio institucional.
1.2 Financiación para pago de mano de obra: La autoridad de aplicación del Programa propicia y alienta en principio, que los solicitantes y beneficiarios del Programa procuren el desarrollo de sus propias capacidades y como contraparte al financiamiento de materiales e insumos aporten la mano de obra.
Sólo en aquellos casos, que del diagnóstico efectuado sobre el proyecto presentado por Municipios, entidades intermedias, Comisiones de Fomento, se detecte la imposibilidad de concretar por los interesados el aporte de mano de obra, la autoridad de aplicación financiará parte de la mano de obra, conviniendo contraparte con la institución interviniente.
IV.- Materialización de la Asistencia A los fines citados, resulta necesario crear las herramientas que posibiliten una actuación rápida en materia de provisión de materiales en la ejecución de los diferentes lineamientos implementados en el marco del Mejoramiento del Hábitat Social.
La asistencia se concretará en forma centralizada, mediante la adquisición de los materiales siguiendo las normas pertinentes para el suministros de bienes y servicios y bajo la modalidad que se estime conveniente tickets, tarjeta social, insumos, aportes y en forma descentralizada mediante transferencia de aportes a Municipios, Comisiones de Fomento, Organizaciones de la Sociedad Civil, Comunidades Originarias, Cooperativas. Ya sea centralizadamente o por intermedio de los municipios o instituciones intermedias, según convenga a los intereses públicos comprometidos.
El financiamiento se materializara a través de aportes para la compra de materiales para la construcción y pago de mano de obra mediante las diferentes modalidades que están bajo la línea de implementación que utilizará el Ministerio de Desarrollo Social.
La materializaron de la asistencia se realizara en cualquiera de las modalidades antes mencionadas, mediante formulación y presentación de Proyectos presentados por Instituciones territoriales, las cuales se comprometen de forma activa a gestionar y acompañar los mejoramientos habitacionales.