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Resolución N: 1257
MENDOZA, 24 DE JULIO DE 2017
Visto el expediente 4751-D-2016-77729 y su acumulado 753-D-2016-77770, en el primero de los cuales el Lic. FLAVIO ANDRES CAZABAN, interpone Recurso de Revocatoria contra la Resolución Nº 1308/16, emanada de este Ministerio, y;
CONSIDERANDO:
Que mediante el Art. 1º de la citada norma legal, se dió de baja el Adicional por Mayor Dedicación Profesional, a partir del día 01 de agosto de 2016, del Lic. Flavio Andrés Cazabán, con funciones en la Dirección de Responsabilidad Penal Juvenil de este Ministerio.
Que tanto Asesoría Letrada de la Dirección de Responsabilidad Penal Juvenil, en su dictamen de fs. 14/15, como la Subdirección de Asesoría Letrada de la Subsecretaría de Desarrollo Social, en su dictamen de fs. 20 y vta., todas del expediente 4751-D-2016-77729, analizan el Recurso desde el punto de vista formal y sustancial, compartiendo las siguientes consideraciones:
Que en el aspecto formal, el Recurso de Revocatoria debe ser admitido, en función de haber sido interpuesto dentro del plazo legal establecido en el Art. 177 de la Ley Nº 3909. Efectivamente, el acto atacado fue notificado el día 09 de agosto de 2016 según Cédula de Notificación de fs. 5 del expediente 753-D-2016-77770 y el Recurso fue interpuesto el día 24 de agosto de 2016.
Que en el aspecto sustancial, el Lic. Flavio Andrés Cazabán impugna el acto afirmando que el mismo se encuentra viciado al no estar debidamente integrada la voluntad administrativa; que emana de autoridad incompetente y que fue dictado con desviación de poder. Ofrece como prueba su legajo personal y solicita un informe de la cantidad de agentes que perciben diversos adicionales y a cuantos se les han revocado los mismos.
Que tratándose de un acto administrativo dictado directamente de oficio, sin intervención del afectado, la ley admite el ofrecimiento de prueba Art. 178 de la Ley Nº 3909. Por tal motivo el Departamento de Personal de la Dirección de Responsabilidad Penal Juvenil, informó el número de agentes que perciben el Adicional por Mayor Dedicación en todos los regímenes salariales y los que perciben el Adicional por Mayor Horario. Finalmente indica que se ha dado de baja el Adicional por Mayor Dedicación a cinco 5 agentes durante el ejercicio 2016 fs. 13 del expediente 4751-D-2016-77729.
Que como se expuso precedentemente, el recurrente afirma que el acto atacado se encuentra viciado. Es necesario destacar que la calificación del vicio, de acuerdo a la clasificación legal, depende solamente de la gravedad e importancia de la antijuricidad en el caso concreto Art. 50 de la Ley Nº 3909. Asimismo en caso de duda acerca de la importancia y calificación del vicio que afecta al acto administrativo, debe estarse a la consecuencia más favorable al mismo Art. 73 de la Ley Nº 3909.
Que la naturaleza jurídica del Adicional por Mayor Dedicación, surge claramente de lo dispuesto por el Art. 43 de la Ley Nº 5465 y sus modificatorias: La incorporación de agentes a este régimen se hará por decreto emitido por conducto del Ministerio de Bienestar Social, tanto para organismos centralizados como descentralizados, por tiempo determinado y fundado en las características y necesidades del servicio a cubrir. Por el mismo medio podrá disponerse la desafectación en cualquier época, por lo cual, claramente, el Poder Ejecutivo puede prorrogar y/o modificar su otorgamiento según las necesidades que pueda evaluar en forma amplia y sin restricciones, siempre y cuando no afecte el resto del estado de revista del agente involucrado.
Que si bien la referida norma establece que la incorporación de este adicional y su desafectación se hará por decreto ordenado por el Sr. Gobernador, dicha atribución fue delegada a los Ministros y máximas autoridades de los organismos descentralizados, mediante el Decreto-Acuerdo Nº 565/08
Arts. 6 y 9.
Que entre los vicios a los que se refiere el recurrente en su presentación, menciona la falta de
BO-2017-00217235-GDEMZA-SSLYTMGTYJ
Boletín Oficial - Gobierno de Mendoza - Viernes 17 de Noviembre de 2017
Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia Subsecretaria Legal y Técnica
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