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EL CREDITO AL COMERCIO TIENE SU APOYATURA NORMATIVA EN LOS PRECEPTOS DE LA ORDEN DEL MINISTERIO DE HACIENDA DE 6 DE MAYO DE 1974, QUE MARCA LAS LINEAS BASICAS EN LA CONCESION DE CREDITOS PARA LA REFORMA DE LAS ESTRUCTURAS COMERCIALES. LA EXPERIENCIA DERIVADA DE LOS AÑOS TRANSCURRIDOS HACE ACONSEJABLE REEMPLAZAR LA ORDEN DEL MINISTERIO DE COMERCIO DE 29 DE JULIO DE 1974, QUE DESARROLLABA LA ANTERIOR, POR LA PRESENTE ORDEN, EN LA QUE SE DEFIENE Y PRECISAN CON MAS RIGOR LOS OBJETIVOS DE MODERNIZACION Y RACIONALIZACION DEL SECTOR DE LA DISTRIBUCION COMERCIAL QUE EL IRESCO PRETENDE ALCANZAR MEDIANTE ESTE INSTRUMENTO FINANCIERO.

ADEMAS, LA ORDEN DESARROLLA EL CONTENIDO DE LA LETRA G), 3, DEL ARTICULO 1' DEL REAL DECRETO 1887/1978, DE 26 DE JULIO, HACIENDO USO DE LA AUTORIZACION CONTENIDA EN LA DISPOSICION FINAL PRIMERO DEL MISMO TEXTO, AÑADIENDO, DE ESTA FORMA, A LOS CAUCES DE FINANCIACION ESTABLECIDOS EN LA ORDEN DE 6 DE MAYO DE 1974, EL CAUCE DEL CREDITO SUBVENCIONADO.

ESTA NUEVA MODALIDAD SUPONE PARA EL BENEFICIARIO DEL CREDITO UNA SUBVENCION DE LA AMORTIZACION DEL PRINCIPAL, ACERCANDO LAS CONDICIONES FINANCIERAS DEL PRESTAMO A LAS DEL CREDITO OFICIAL, SIN POR ELLO IMPONER UNA NUEVA CARGA A LA ENTIDAD FINANCIERA QUE HAYA ESTABLECIDO UN CONVENIO DE COLABORACION CON EL IRESCO.

LO MAS NOTORIO DE ESTA NUEVA VIA DE CREDITO RADICA EN EL SUSTANCIAL VOLUMEN DE RECURSOS FINANCIEROS QUE PONE A DISPOSICION DE LOS COMERCIANTES QUE PROYECTEN LLEVAR A CABO INVERSIONES CON INCIDENCIA EN LA REFORMA DE LAS ESTRUCTURAS COMERCIALES DEL PAIS. LA DISCRIMINACION DEL SECTOR EN CUANTO AL VOLUMEN DE RECURSOS FINANCIEROS PUESTOS A DISPOSICION DEL LMISMO QUEDA NOTABLEMENTE CORREGIDA AL INCORPORAR AL CREDITO OFICIAL Y DE REGULACION ESPECIAL DE LAS CAJAS DE AHORROS LOS IMPORTANTES RECURSOS MOVILIZADOS A TRAVES DE LOS MENCIONADOS CONVENIOS.

LA ORDEN DELIMITA CON PRECISION LOS PROYECTOS DE INVERSION QUE, EN RAZON DE SU INCIDENCIA EN LA MODERNIZACION DEL SECTOR DE LA DISTRIBUCION COMERCIAL, PUEDEN ACOGERSE A LOS BENEFICIOS DE CREDITO PRIVILEGIADO.

IGUALMENTE SE DELIMITAN LOS BENEFICIOS DE ESTE TIPO DE FINANCIACION SEGUN LOS CRITERIOS Y LAS PRIORIDADES ESTABLECIDAS EN EL PROGRAMA DE REFORMA DE LAS ESTRUCTURAS COMERCIALES,APROBADO POR EL GOBIERNO EN JULIO DE 1978.

LA CONGRUENCIA QUE SE PERSIGE CON ESTA REGULACION GLOBAL DEL CREDITO AL COMERCIO SOLO PUEDE APOTAR AL SECTOR LOS BENEFICIOS QUE SE DERIVEN DE UNA RACIONAL FINANCIACION DEL MISMO.

EN SU VIRTUD,A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE COMERCIO Y TURISMO Y DE HACIENDA,ESTA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO HA TENIDO A BIEN DISPONER:

1.FINALIDAD DE LA FINANCIACION, PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS. INSTUCIONES FINANCIADORAS

PRIMERO.-LOS PROYECTOS DE INVERSION QUE, DESTINADOS A LA MODERNIZACION Y RACIONALIZACION DE LA DISTRIBUCION COMERCIAL, SEAN ACOMETIDOS DE ACUERDO CON LOS OBJETIVOS DE REESTRUCTURACION PREVISTOS EN LA PRESENTE DISPOSICIONE,SIEMPRE QUE CUMPLAN LOS REQUISITOS QUE EN LA MISMA SE ESTABLECEN.

SEGUNDO.-LA PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE SERAN DESTINADOS A LA FINALIDAD ESTABLECIEDA EN EL ARTICULO ANTERIOR ES LA SIGUIENTE:

1) LOS RECURSOS DEL CREDITO OFICIAL QUE SE AFECTEN ANUALMENTE A LOS FINES ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL Y A LOS QUE SE REFIERE EL PUNTO PRIMERO DE LA ORDEN DEL MINISTERIO DE HACIENDA DE 6 DE MAYO DE 1974.

2) LOS RECURSOS DE LAS CAJAS DE AHORROS PROCEDENTES DE LA APLICACION DEL COEFICIENTE DE PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL,CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA ORDEN DEL MINISTERIO DE HACIENDA ANTES CITADA, PUNTO PRIMERO.

3) LOS RECURSOS QUE LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS DECIDEN DESTINAR A LA FINALIDAD MENCIONADA, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 1.,PUNTO 3, APARTADO G), DEL REAL DECRETO 1887/1978, DE 26 DE JULIO.

TERCERO.-LAS OPERACIONES DE CREDITO QUE SE REALICEN CON CARGO A LOS FONDOS DE LIBRE DISPOSICION DE LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS A QUE HACE REFERENCIA EL APARTADO 3) DEL ARTICULO ANTERIOR, OBTENDRAN DEL IRESCO LA SUBVENCION DE UNA PARTE DE LAS CARGAS POR AMORTIZACION, CON OBJETO DE ACERCAR LAS CONDICIONES DE TALES CREDITOS A LAS QUE RIGEN EN LAS OPERACIONES A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS 1) Y 2) DEL MISMO ARTICULO.

A TAL FIN, EL IRESCO PODRA ESTABLECER CONVENIOS DE COLABORACION CON LAS CAJAS DE AHORROS Y DEMAS INSTITUCIONES FINANCIERAS EN LOS QUE SE ESTABLECERAN LAS MODALIDADES Y PROCEDIMIENTO A QUE DEBERAN ATENERSE LAS RELACIONES ENTRE LAS RESPECTIVAS ENTIDADES QUE LOS SUSCRIBAN.

CUARTO.-TODA SOLICITUD DE CREDITO QUE PRETENDA SER FINANCIADA CON CARGO A ALGUNA DE LAS FUENTES DE RECURSOS QUE SE CONTEMPLAN EN EL ARTICULO 2. DEBERA DE CONTAR PRECEPTIVAMENTE CON EL INFORME FAVORABLE DEL MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO PARA LA CONCESION DEL CREDITO Y, EN SU CASO, PARA SER COMPUTADO EN EL COEFICIENTE DE PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL.

II.IDENTIFICACION DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

QUINTO.-PODRAN ACOGERSE A LOS CREDITOS CUYO PROCEDIMIENTO DE CONCESION SE REGULA POR ESTA DISPOSICION:

A) LAS EMPRESAS COMERCIALES INDEPENDIENTES, CALIFICADAS COMO DE PEQUEÑA Y MEDIANA DIMENSION, EN LAS QUE NO TENGAN PARTICIPACION ENTIDADES FINANCIERAS NI GRANDES EMPRESAS. A ESTOS EFECTOS EL IRESCO FIJARA ANUALMEANTE, PREVIO INFORME DE LA COMISION DE CREDITO DE COMERCIO INTERIOR QUE SE CREA EN EL ARTICULO 22, LOS LIMITES MAXIMOS DE CAPITAL Y RESERVAS, VOLUMEN DE VENTAS ANUALES, NUMERO DE EMPLEADOS, ASI COMO AQUELLAS OTRAS CARACTERISTICAS QUE CONTRIBUYAN A DEFINIR A LAS EMPRESAS QUE ASPIREN A DICHA CALIFICACION.

B) LAS ASOCIACIONES Y AGRUPACION, EN SENTIDO AMPLICIACION, DE EMPRESAS COMERCIALES: COOPERATIVAS, CADENAS VOLUNTARIAS, CADENAS SUCURSALISTAS, GRUPOS DE COMPRA Y OTROS GRUPOS DE EMPRESAS.

C) LAS ASOCIACIONES Y AGUPACIONES DE CONSUMIDORES, CUANDO PROMUEVAN PROYECTOS DE INVERSION PARA LA COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS DE CONSUMO ENTRE SUS ASOCIADOS.

D) LAS ASOCIACIONES Y AGRPACIONES DE PRODUCTORES QUE PROMUEVAN PROYECTOS DE INVERSION PARA LA COMERCIALIZACION DIRECTA DE SUS PROPIOS PRODUCTOS.

E)LAS PERSONAS FISICAS O JURIDICAS QUE ACCEDAN POR PRIMERA VEZ A LA PROFESION COMERCIAL Y QUE PROMUEVAN ALGUNA DE LAS IMPLANTACIONES COMERCIALES DEFINIDAS EN LOS ARICULOS 7.Y 8. DE ESTA DISPOSICION, SIEMPRE Y CUANDO LAS EMPRESAS CREADAS REUNAN LAS CARACTERISTICAS DEFINIDAS EN LOS APARTADOS PRECEDENTES DE ESTE ARTICULO.

F) LOS PROMOTORES DE CENTROS COMERCIALES Y OTRAS UNIDADES DE USO COLECTIVO, CUANDO LAS INSTALACION QUE SEAN CONSTRUIDAS SE ADJUDIQUEN DIRECTAMENTE A LOS EMPRESARIOS COMERCIALES PREVISTOS EN LOS APARTADOS A) Y E) DEL PRESENTE ARTICULO, O A LAS ASOCIACIONES Y AGRUPACIONES PREVISTAS EN LOS APARTADOS B), C) Y D) DEL MISMO.

SEXTO.-LOS PROYECTOS SUSCEPTIBLES DE OBTENER FINANCIACION DEBERAN POSEER UN CARACTER ESTRICTAMENTE COMERCIAL E INSERTARSE PLENAMENTE EN EL SECTOR COMERCIO INTERIOR, DE ACUERDO CON LA CLASIFICACION NACIONAL DE ACTIVIDADES ECONOMICAS.

QUEDAN EXPRESAMENTE EXCLUIDOS TODOS AQUELLOS PROYECTOS DE INVERSION CUYA FINALIDAD SEA BASICAMENTE INDUSTRIAL, AGROPECUARIA, DE COMERCIO EXTERIOR, INMOBILIARIA NO COMERCIAL, O DE PRESTACION DE SERVICIOS: GARAJES, HOTELES, AGENCIAS DE VIAJE, BARES Y SIMILARES.

SEPTIMO.-LOS PROYECTOS DE INVERSION QUE, SIENDO PROMOVIDOS POR EMPRESAS COMERCIALES INDEPENDIENTES -A LAS QUE SE REFIEREN LOS PARRAFOS A) Y E) DEL ARTICULO 5. -Y AJUSTANDOSE A LOS FINES ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 1. ,PODRAN OBTENER FINANCIACION, SON LOS SIGUIENTES:

1. TRANSFORMACION DE UN ESTABLECIMIENTO TRADICIONAL EN AUTOSERVICIO O EN REGIMEN DE AUTOSELECCION.

2. NUEVA IMPLANTACION DE UN ESTABLECIMIENTO EN REGIMEN DE AUTOSERVICIO O AUTOSELECCION.

3. EQUIPAMIENTO DE UN ESTABLECIMIENTO EN REGIMEN DE AUTOSERVICIO O AUTOSELECCION.

4. TRANSFORMACION DE UN ESTABLECIMIENTO TRADICIONAL DE CARACTER MIXTO EN ESPECIALIZADO POR PRODUCTOS, GRUPOS DE PRODUCTOS, SECCIONES O DEPARTAMENTOS.

5.NUEVA IMPLANTACION DE UN ESTABLECIMIENTO ESPECIALIZADO POR PRODUCTOS, GRUPOS DE PRODUCTOS, SECCIONES O DEPARTAMENTOS.

6.IMPLANTACION O MODERNIZACION DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES QUE SUPONGAN INCREMENTO EN LA DIMENSION ECONOMICA, COMO CONSECUENCIA DE PROCESOS DE FUSION, ABSORCION CONCENTRACION DE EMPRESAS.

7.INCREMENTO NOTABLE DE LA SUPERFICIE COMERCIAL EN TERMINOS ABSOLUTOS O EN RELACION CON LA PREEXISTENTE.

OCTAVO.-LOS PROYECTOS DE INVERSION QUE, SIENDO PROMOVIDOS POR ALGUNA DE LAS ENTIDADES A LAS QUE SE REFIEREN LOS PARRAFOS B), C), D) Y F) DEL ARTICULO 5. Y AJUSTANDOSE A LOS FINES ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 1. PODRAN OBTENER FINANCIACION, DEBERAN TENER POR OBJETO LA IMPLANTACION, TRANSFORMACION O EQUIPAMIENTO DE:

1.LONJAS PESQUERAS, MERCADOS O CENTROS DE CONTRATACION EN ORIGEN.

2.CENTRALES DE DISTRIBUCION PARA EL COMERCIO MAYORISTA POLIVALENTE.

3.POLIGONOS COMERCIALES MAYORISTAS.

4.MERCADOS EN CENTROS DE CONSUMO: MERCADOS MINORISTAS Y GALERIAS DE ALIMENTACION.

5.CENTROS COMERCIALES Y OTROS COLECTIVOS COMERCIALES DE VENTA AL POR MENOR.

6.ESTABLECIMIENTOS EN REGIMEN DE AUTOSELECCION Y AUTOSERVICIO DEL COMERCIO MAYORISTA Y DETALLISTA,EN SUS DIVERSAS FORMAS.

7.UNIDADES O AREAS DE CARACTER COLECTIVO PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS COMUNES A ESTABLECIMIETOS COMERCIALES MAYORISTAS Y MINORISTAS (ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE), ASI COMO AREAS DE PROMOCION EN ISLAS PEATONALES Y ACTIVIDADES ASIMILADAS.

8.ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES GESTIONADOS EN FORMA COLECTIVA POR COMERCIANTES.

NOVENO.-LA FINANCIACION DE LOS PROYECTOS A LOS QUE HACEN REFERENCIA LOS ARTICULOS 7. Y 8. ANTERIORES DEBERA DESTINARSE A LA EJECUCION DE LAS INVERSIONES REALES SIGUIENTES:

A)LA ADQUISICON DE SUELO DESTINADO A LA CONSTRUCCION DE ESTABLECIMIENTOS E INSTALACIONES COMERCIALES.

B)LA ADQUISICION DE LOCALES CON DESTINO A USO COMERCIAL.

C)LA ADQUISICON DE MATERIAL,EQUIPOS E INSTALACIONES NECESARIAS PARA LA RECEPCION, MANIPULACION, ALMACENAMIENTO, CONSERVACION, EXPEDICION, DISTRIBUCION DE PRODUCTOS Y SU COMERCIALIZACION.

D)LA EJECUCION DE OBRAS DE CONSTRUCCION,ACONDICIONAMIENTO Y REFORMA DE LOCALES COMERCIALES.

E)LOS GASTOS DE EFECUCION DE OBRAS PROVISIONALES O COMPLEMENTARIAS, NECESARIAS PARA LA REALIZACION DE LOS PROYECTOS DE NUEVOS ESTABLECIMIENTOS, LOCALES Y OTRAS IMPLANTACIONES COMERCIALES.

F)LA ADQUISION DE EQUIPO E INSTALACIONES NECESARIAS PARA LA IMPLANTACION DE PROCESOS DE RACIONALIZACION EMPRESARIAL.

G)OBRAS Y SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA EN LOCALES Y ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES DE NUEVA CONSTRUCCION, TALES COMO PAVIMENTACION, COMUNICACIONES, ACCESOS Y APARCAMIENTO, OBRAS DE SANEAMIENTO, TALES COMO SUMINISTRO DE AGUAS E INSTALACIONES DE DEPURACION Y SIMILARES, Y SIEMPRE QUE LA EDIFICACION SE DESTINE A LA ACTIVIDAD COMERCIAL.

NO SE COMPUTARAN COMO GASTOS DE INVERSION, A LOS EFECTOS DE FINANCIACION DE LOS CORRESPONDIENTES PROYECTOS, LAS INVERSIONES EN MOVILIARIO, REVESTIMIENTOS Y ACCESORIOS QUE TENGAN CARACTER SUNTUARIO; TAMPOCO SE COMPUTARAN COMO INVERSIONES LOS GASTOS DE ESTUDIO Y PROYECTOS DE RACIONALIZACION,EL FONDO DE COMERCIO,LOS GASTOS DE CONSTITUCION DE ENTIDADES,LOS DE FORMACION DE "STOCKS" O FONDO DE RETENCION PARA MOVIMIENTO DE MERCANCIAS, GASTOS DE MANTENIMIENTO, RECONSTITUCION DE TESORERIA Y SIMILARES.

DECIMO.-LOS PROYETOS SUSCEPTIBLES DE OBTENER LOS BENEFICIOS QUE SE MENCIONAN EN EL ARTICULO 1. DEBERAN CUMPLIR, NECESARIAMENTE Y DE FORMA CONJUNTA, ADEMAS DE LOS SEÑALADOS EN LOS ARTICULOS 5. AL 9., LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

1. INTRODUCIR MODIFICACIONES QUE, A JUICIO DEL IRESCO, SUPONGAN INNOVACIONES SIGNIFICATIVAS EN LA FUNCION PROPIAMENTE COMERCIAL: AUMENTO DE ESCALA EN LAS COMPRAS, INCREMENTO EN LA ROTACION DE EXISTENCIAS Y, EN GENERAL, TODAS AQUELLAS MODIFICACIONES QUE SUPONGAN UNA REDUCCION EN EL COSTE RELATIVO DE LA FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA, ASI COMO UN INCREMENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA MISMA.

2.RESULTAR VIABLES ECONOMICA Y FINANCIERAMENTE.

3.NO CREAR O CONSOLIDAR SITUACIONES DE MONOPOLIO.

III.CONDICIONES Y CARACTERISTICAS DE LOS CREDITOS

UNDECIMO.-LOS TIPOS DE INTERES APLICABLES SERAN, EN FUNCION DE LA PROCEDENICA DE LOS RECURSOS, LOS SIGUIENTES:

1.PARA LOS CREDITOS QUE SE FORMALICEN POR EL BANCO HIPOTECARIO DE ESPAÑA, LOS FIJADOS POR EL GOBIERNO PARA LA LINEA DE CREDITO DE COMERCIO INTERIOR.

2.PARA LOS CREDITOS QUE SE FORMALICEN POR LAS CAJAS DE AHORROS CON CARGO AL COEFICIENTE DE PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL, LOS ESTABLECIDOS POR LA ORDEN DEL MINISTERIO DE ECONOMIA DE 23 DE JULIO DE 1877.

3.PARA LOS CREDITOS QUE SE FORMALICEN POR LAS CAJAS DE AHORROS Y DEMAS INSTITUCIONES FINANCIERAS AL AMPARO DE CONVENIOS DE COLABORACION CON EL IRESCO, LOS QUE CADA INSTITUCION TENGA ESTABLECIDOS PARA PRESTAMOS DE CARACTERISTICAS SIMILARES. NO OBSTANTE, LA SUBVENCION DEL IRESCO SE CALCULARA DE FORMA QUE LAS CONDICIONES DEL CREDITO SEAN, DE HECHO, SIMILARES A LAS ESTABLECIDAS EN EL APARTADO 2 DE ESTE ARTICULO. EN NINGUN CASO, EL COSTE FINACIERO RESULTANTE PARA EL PRESTATARIO PODRA SE INFERIOR AL ESTABLECIDO PARA LOS PRESTAMOS INCLUIDOS EN EL COEFICIENTE DE PRESTAMOS DE REGULACION ESPECIAL, FIJADO POR LA ORDEN DEL MINISTERIO DE ECONOMIA DE 23 DE JULIO DE 1977, NI PODRA SUPONER UNA MINORACION DE INTERESES SUPERIOR A SEIS PUNTOS. LA CUANTIA DE LA SUBVENCION MENCIONADA SE DESTINARA A REDUCIR LAS CUOTAS DE AMORTIZACION DEL PRINCIPAL DEL PRESTAMO.

DUODECIMO.-LA CUANTIA MAXIMA DE LOS CREDITOS SERA, EN FUNCION DE LA PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS, LA SIGUIENTE:

1.PARA LOS CREDITOS A LOS QUE HACEN REFERENCIA LOS APARTADOS 1 Y 2 DEL ARTICULO 2., LA QUE EN CADA MOMENTO DETERMINE EL MINISTERIO DE ECONOMIA.

2.PARA LOS CREDITOS A LOS QUE HACE REFERENCIA EL APARTADO 3 DEL ARTICULO 2., LA DE 25 MILLONES DE PESETAS, CUANDO SE TRATE DE EMPRESAS COMERCIALES INDEPENDIENTES.

DECIMOTERCERO.-PARA LA FINACION DE LAS GARANTIAS, DE LOS PLAZOS MAXIMOS DE AMORTIZACION Y PERIODOS DE CARENCIA, ASI COMO PARA EL PORCENTAJE MAXIMO QUE EL CREDITO PUEDE REPRESENTAR SOBRE EL TOTAL DE LA INVERSION, SE ESTARA A LO DISPUESTO EN LA ORDEN DEL MINISTERIO DE HACIENDA DE 6 DE MAYO DE 1874 Y DISPOSICIONES QUE LA DESARROLLEN.

NO OBSTANTE,EN LOS CONVENIOS DE COLABORACION PREVISTOS EN EL ARTICULO 3. SE PODRAN ESTABLECER PLAZOS MAXIMOS MAS CORTOS, EN FUNCION DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS PROYECTOS DE INVERSION.

DECIMOCUARTO.-LOS PRESTAMOS QUE, AL AMPARO DE LOS CONVENIOS FIRMADOS ENTRE EL IRESCO Y LAS CAJAS DE AHORROS, SEAN CONCEDIDOS POR ESTAS INSTITUCIONES FIANCIERAS EN CUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO POR LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL QUEDARAN EXENTOS DEL IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES, EN LOS TEMINOS RECOGIDOS EN EL ARTICULO 65.1.67 DE SU TEXTO REFUNDIDO.

LOS DOCUMENTOS EN LOS QUE SE FORMALICEN DICHOS PRESTAMOS ESPECIFICARAN LA PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS FINANCIEROS, ASI COMO LA REFERENCIA AL INFORME FAVORABLE DEL MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO, A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 4. DE LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL.

IV. PORCEDIMIENTO DE SOLICITUD Y TRAMITACION

SOLICITUD Y DOCUMENTACION

DECIMOQUINTO.-1.LAS SOLICITUDES PARA LA OBTENCION DE LOS BENEFICIOS FINANCIEROS ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL SE FORMULARAN EN INSTANCIA DIRIGIDA AL IRESCO Y AJUSTADA A MODELO, PUDIENDO SER PRESENTADA EN LOS SERVICIOS PROVINCIALES DE DICHO INSTITUTO, EN LAS DELEGACIONES REGIONALES DE COMERCIO, O POR CUALQUIERA DE LOS MEDIOS PREVISTOS EN LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

2.EL PETICIONARIO HARA CONSTAR LA ENTIDAD FINANCIERA ELEGIDA PARA LA CONCESION DEL CREDITO.

3.CUANDO LA ENTIDAD FINACIERA ELEGIDA SEA ALGUNA CON LAS QUE EL IRESCO HAYA ESTABLECIDO CONVENIOS DE COLABORACION,EL PETICIONARIO DEBERA PRESENTAR, PARALELAMENTE, LA SOLICITUD DE CREDITO CORRESPONDIENTE ANTE DICHA ENTIDAD FINANCIERA, EN LOS IMPRESOS QUE A TAL EFECTO TENGA ESTABLECIDOS CADA ENTIDAD. LA SOLICITUD NO SURTIRA EFECTO HASTA QUE SE HAYAN PRESENTADO LOS IMPRESOS CORRESPONDIENTES TANTO EN EL IRESCO COMO EN LA ENTIDAD FINANCIERA.

4.EL IRESCO, EN FUNCION DE LAS DISPONIBILIDADES RELATIVAS DE RECURSOS, PODRA PROPONER FUENTES DE FINANCIACION ALTERNATIVAS O COMPLEMENTARIAS A LA INDICADA POR EL SOLICITANTE.

DECIMOSEXTO.-LA DOCUMENTACION QUE DEBERA ACOMPAÑAR A LA SOLICITUD SERA LA SIGUIENTE:

A)DOCUMENTOS ACREDITATIVOS DE LA IDENTIDAD PROFESIONAL DEL SOLICITANTE, FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO NACIONAL DE INDENTIDAD, COPIA AUTORIZADA DE ESCRITURA DE CONSTITUCION EN EL CASO DE SOCIEDADES Y NUMERO DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO, ESTATUTOS Y NUMERO DE INSCRIPCION EN EL CASO DE COOPERATIVAS Y OTRAS AGRUPACIONES, RECIBO ACREDITATIVO DE HALLARSE AL CORRIENTE DEL PAGO DE LA LICENCIA FISCAL DE LA ACTIVIDAD O ACTIVIDADES QUE SE EJERCEN POR LA EMPRESA, ULTIMO BOLETIN DE COTIZACION AL REGIMEN DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS OBREROS Y EMPLEADOS DE LA ENTIDAD SOLICITANTE.

B)ANTEPROYECTO EN EL QUE CONSTE, AL MENOS, MEMORIA, PLANOS, EN SU CASO, Y ESTUDIO DE VIABILIDAD ECONOMICO-FINANCIERA DE LA INVERSION A PROMOVER.

C)PRESUPUESTOS O FACTURAS PROFORMA ORIGINALES, ACREDITATIVAS DE LAS INVERSIONES A REALIZAR.

D)TITULO DE PROPIEDAD O DOCUMENTO DE OPCION DE COMPRA DEL SOLAR O LOCAL EN EL QUE PROYECTE REALIZAR LA INVERSION.

TRAMITACION:PLAZOS E INSPECCION.

DECIMOSEPTIMO.-1.DESDE LA FECHA EN LA QUE OBRE EN PODER DEL IRESCO LA SOLICITUD DEBIDAMENTE CUMPLIMENTADA, Y TRAS ASIGNAR NUMERO DE EXPEDIENTE A LA MENCIONADA SOLICITUD, ESTE INSTITUTO DISPONDRA DE UN PLAZO MAXIMO DE SESENTA DIAS PARA CALIFICARLA.

2.LAS ENTIDADES FINANCIERAS CON LAS QUE EL IRESCO HAYA ESTABLECIDO CONVENIOS SE REGIRAN, EN CUANTO A PLAZOS Y FORMA DE TRAMITACION, POR LO ACORDADO EN LOS MISMOS. DICHAS ENTIDADES DEBERAN COMUNICAR AL IRESCO SU PROPUESTA Y, EN CASO POSITIVO, LAS CARACTERISTICAS Y CONDICIONES EN QUE PUEDA SER CONCEDIDO EL PRESTAMO, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA PARTE III DE LA PRESENTE DISPOSICION.

DECIMOCTAVO.-FINALIZADO EL PLAZO ESTABLECIDO EN EL PUNTO 1 DEL ARTICULO ANTERIOR, EL IRESCO TRAMITARA, EN EL CURSO DE LOS TREINTA DIAS SIGUIENTES, LA CORRESPONDIENTE PROPUESTA DE INFORME QUE SE COMETERA A LA COMISION DE CREDITO DE COMERCIO INTERIOR Y SE ELEVARA POSTERIORMENTE A RESOLUCION DEL SUBSECRETARIO DE COMERCIO.

DECIMONOVENO.-LOS PETICIONARIOS DISPONDRAN, EN LOS CASOS DE RESOLUCION POSITIVA, DE SESENTA DIAS, A PARTIR DEL ACUSE DE RECIBO DE LA NOTIFICACION, PARA PRESENTAR TODA LA DOCUMENTACION REQUERIDA POR LA ENTIDAD FINANCIERA AL EFECTO DE FORMALIZAR LA OPERACION. EL INCUMPLIMIENTO DE ESTE REQUISITO POR PARTE DEL SOLICITANTE DETERMINARA LA PERDIDA DE LOS BENEFICIOS CONTEMPLADOS EN LA PRESENTE DISPOSICION. NO OBSTANTE EL PETICIONARIO PODRA SOLICITAR UNA PRORROGA AL DIRECTOR GENERAL DEL IRESCO CUANDO POR CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES Y OBJETIVAS RESULTE IMPOSIBLE REUNIR TODA LA DOCUMENTACION EN LE PLAZO MENCIONADO.

VIGESIMO.-CONTRA LA RESOLUCION DEL SUBSECRETARIO DE COMERCIO CABE INTERPONER RECURSO DE ALZADA ANTE EL EXCELENTISIMO SEÑOR MINISTRO DE COMERCIO Y TURISMO, EN EL PLAZO DE QUIENCE DIAS, CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACION DE DICHA RESOLUCION AL INTERESADO.

VIGESIMO PRIMERO.-CON INDEPENDIENCIA DE LA INSPECCION QUE, EN SU CASO, LLEVE A CABO LA ENTIDAD FINANCIADORA, EL IRESCO ARBITRARA, PARA AQUELLOS CREDITOS FORMALIZADOS AL AMPARO DE CONVENIOS DE COLABORACION CON DICHO INSTITUTO, LOS MEDIOS DE COMPROBACION DE LA REALIZACION DE LA INVERSION Y SU ADECUACION AL PROYECTO INICIALMENTE APROBADO.

V. COMISION DE CREDITO DE COMERCIO INTERIOR: COMPOSICION, FUNCIONES, PROCEDIMIENTO DE ACTUACION

VIGESIMO SEGUNDO.-CON OBJETO DE DECIDIR SOBRE LAS PROPUESTAS QUE DEBAN SER ELEVADAS A LA RESOLUCION DEL SUBSECRETARIO DE COMERCIO, CONFORME SE PREVE EN EL ARTICULO 18, SE CREA LA COMISION DE CREDITO DE COMERCIO INTERIOR, CUYA COMPOSICION SERA LA SIGUIENTE:

PRESIDENTE: EL SUBSECRETARIO DE COMERCIO DEL MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO.

VICEPRESIDENTE PRIMERO: EL DIRECTOR GENERAL DEL IRESCO.

VICEPRESIDENTE SEGUNDO: EL SUBDIRECTOR GENERAL DE FOMENTO DEL IRESCO.

VOCALES:

EL SECRETARIO GENERAL DEL IRESCO.

EL SUBDIRECTOR GENERAL DE INVERSIONES DEL IRESCO.

EL SUBDIRECTOR GENERAL DE ENTIDADES FINANCIERAS DEL MINISTERIO DE ECONOMIA.

UN REPRESENTANTE CON CATEGORIA DE SUBDIRECTOR GENERAL DE LA DIRECCION GENERAL DE PRESUPUESTOS DEL MINISTERIO DE HACIENDA.

EL INTERVENTOR DELEGADO DEL MINISTERIO DE HACIENDA EN EL IRESCO.

EL JEFE DEL PROGRAMA DE COMERCIO INDEPENDIENTE DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE FOMENTO DE FOMENTO DEL IRESCO.

EL JEFE DEL PROGRAMA DE COMERCIO ASOCIADO Y COOPERATIVO DE LA SUBDIRECCION GENERAL DE FOMENTO DEL IRESCO.

UN REPRESENTANTE DEL BANCO HIPOTECARIO DE ESPAÑA.

EL JEFE DEL SERVICIO FINANCIERO, QUE ACTUARA COMO SECRETARIO DE LA COMISION.

VIGESIMO TERCERO.-SERAN FUNCIONES DE LA COMISION DE CREDITO AL COMERCIO:

A)FIJAR ANUALMENTE, A PROPUESTA DEL IRESCO, LOS LIMITES MAXIMOS EN CAPITAL Y RESERVAS, VOLUMEN DE VENTAS POR AÑO, NUMERO DE EMPLEADOS Y OTRAS CARACTERISTICAS QUE DEBERAN TENER LAS EMPRESAS QUE ASPIREN A LA CALIFICACION COMO DE PEQUEÑA Y MEDIANA DIMENSION.

B)ACORDAR, A PROPUESTA DEL IRESCO, LA INCLUSION DE LOS SECTORES QUE SERAN DE ACTUACION PRIORITARIA PARA LA CONCESION DE LOS CREDITOS.

C)ESTABLECER, A PROPUESTA DEL IRESCO, LOS INDICES DE PONDERACION QUE, CON CARACTER ANUAL, DEBERAN SERVIR DE BASE PARA LA EVALUACION TECNICA DE LOS PROYECTOS.

D)APROBAR O DENEGAR LAS PROPUESTAS DE CREDITO QUE HAYAN SIDO FORMULADAS POR LOS SERVICIOS COMPETENTES DEL IRESCO, CONFORME A LO QUE SE ESTABLECE EN EL ARTICULO 18 DE LA PRESENTE ORDEN.

E) ELEVAR LAS PROPUESTAS APROBADAS AL ILUSTRISIMO SEÑOR SUBSECRETARIO COMERCIO PARA SU RESOLUCION DEFINITIVA.

VIGESIMO CUARTO.- 1. LA COMISION DE CREDITO DE COMERCIO INTERIOR, COMO ORGANO COLEGIADO, SE REGIRA POR LO ESTABLECIDO EN EL TITULO I, CAPITULO II, DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE 17 DE JULIO DE 1958 Y DEMAS DISPOSICIONES CONCORDANTES.

2. LA ASISTENCIA A LAS REUNIONES DE LA COMISION DARA DERECHO A LA PERCEPCION DE DIETAS CUANDO SE CUMPLAN LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR LAS NORMAS LEGALES VIGENTES.

DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDA DEROGADA LA ORDEN DEL MINISTERIO DE COMERCIO DE 29 DE JULIO DE 1974.

DISPOSICION FINAL

LOS MINISTERIOS DE COMERCIO Y TURISMO Y DE HACIENDA PODRAN DESARROLLAR, DENTRO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, LO PRECEPTUADO EN LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL.

MADRID, 17 DE MAYO DE 1979.- PEREZ-LLORCA.