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LA ORDEN MINISTERIAL DE 19 DE AGOSTO DE 1977 DICTO NORMAS TRANSITORIAS PARA ADAPTAR LA APLICACION DE LOS DIFERENTES IMPUESTOS QUE TIENEN ESTABLECIDO EL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA DE BASES O CUOTAS A LA NUEVA SITUACION JURIDICA PRODUCIDA CON MOTIVO DE LA REFORMA DE LA LEY SINDICAL DE 17 DE FEBRERO DE 1971, LLEVADA A CABO POR LA DE 1 DE ABRIL DE 1977, NUMERO 19/1977.

EN LA ACTUALIDAD, CONSTITUIDAS LAS ASOCIACIONES SOCIO-PROFESIONALES AL AMPARO DE DICHA LEY, RESULTA NECESARIO REGULAR LA COLABORACION DE LOS CONTRIBUYENTES EN LA GESTION DE LOS IMPUESTOS, CUYAS BASES HAYAN DE SER DETERMINADAS EN EL REGIMEN DE ESTIMACION OBJETIVA, POR MEDIO DE TALES ASOCIACIONES PROFESIONALES, Y, EN SU DEFECTO, POR OTROS GRUPOS OFICIALMENTE CONSTITUIDOS.

EN SU VIRTUD, ESTE MINISTERIO SE HA SERVIDO DISPONER:

PRIMERO.-1) LA REGLA 12 DE LA INSTRUCCION PROVISIONAL PARA LA CUOTA DE BENEFICIOS DEL IMPUESTO INDUSTRIAL APROBADA POR ORDEN MINISTERIAL DE 9 DE FEBRERO DE 1958, MODIFICADA POR LAS DE 22 DE ENERO DE 1959 Y 26 DE DICIEMBRE DE 1972, QUEDARA REDACTADA DE LA SIGUIENTE FORMA:

"LOS CONTIBUYENTES QUE NO HAYAN RENUNCIADO EN PLAZO REGAMENTARIO AL REGIMEN DE EVALUACION GLOBAL, PROCEDERAN, A TRAVES DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES CONSTITUIDAS AL AMPARO DE LA LEY 19/1977,DE 1 DE ABRIL, Y,EN SU DEFECTO, DE OTRAS AGRUPACIONES DE CONTRIBUYENTES OFIALMENTE RECONOCIDAS, A DESIGNAR LOS COMISIONADOS QUE HAYAN DE REPRESENTARLOS.

PARA QUE ESTEN REPRESENTADOS EN LAS JUNTAS TODOS LOS CONTRIBUYENTES CUALQUIER QUE SEA SU CAPACIDAD ECONOMICA, SE RELACIONARAN TODOS ELLOS POR ORDEN, SEGUN LA BASE IMPOSITIVA ASIGNADA A CADA UNO EN EL AÑO ANTERIOR, DE MAYOR A MENOR, FIGURNADO LOS NUEVOS AL FINAL DE LA LISTA, LA CUAL SE DIVIDIRA EN TANTAS SECCIONES COMO REPRESENTANTES HAYAN DE DESIGNARSE.CADA SECCION COMPRENDERA UN NUMERO IGUAL DE CONTRIBUYENTES, Y LAS ULTIMAS, ADEMAS, LOS NECESARIOS PARA ABSORBER EL RESTO DE LA DIVISION. LOS CONTRIBUYENTES ELEGIRAN SOLAMENTE EL COMISIONADO DE LA SECCION EN QUE POR SU IMPORTANCIA ECONOMICA HAYAN SIDO INCLUIDOS, Y PRECISAMENTE DE ENTRE QUIENES FORMEN PARTE DE ELLA.

LOS COMISIODNADOS DESIGNADOS NO PODRAN SER SUSTITUIDOS EN NINGUNA DE SUS FUNCIONES POR OTRAS PERSONAS, SALVO EN CASOS DE AUSENCIA O ENFERMEDAD, QUE LO SERAN POR SUS SUPLENTES, SI HUBIERAN SIDO ELEGIDOS OFICIALMENTE.

LOS DELEGADOS DE HACIENDA, CON TREINTA DIAS DE ANTELACION, POR LO MENOS, A LA FECHA DE CELEBRARSE LA ELECCION DE COMISIONADOS, DIRIGIRAN OFICIO A LOS DISTITNTOS PRESIDENTES DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES O, EN SU DEFECTO, DE OTRAS AGRUPACIONES DE CONTRIBUYENTES OFICIALMENTE RECONOCIDAD, COMUNICANDOLES LA RELACION DE LAS ACTIVIDADES MERCANTILES E INDUSTRIALES COMPRENDIDAS EN LA ASOCIACION O AGRUPACION, EN LAS QUE HABRAN DE EFECTUARSE LAS CORRESPONDIENTES ELECCIONES, CON OBJETO DE QUE DESIGNEN LAS MESAS QUE HAN DE PRESIDIRLAS. EL SECRETARIO DE LA JUNTA RESPECTIVA FORMARA UNA LISTA DE LOS CONTRIBUYENTES DEL GRUPO, DIVIDIDA EN SECCIONES, FIGURANDO AL FINAL INDEPENDIENTEMENTE TODOS LOS QUE HAYAN RENUNCIADO A LA EVALUACION GLOBAL Y EJERZAN ACTIVIDADES DEL RESPECTIVO GRUPO, Y REMITIRA CERTIFICACION DE LA MISMA, AVISADA POR EL ADMINISTRADOR DE TRIBUTOS, ANTES DEL DIA 1 DE ABRIL DE CADA AÑO, A LOS PRESIDENTES DE LAS ASOCIACIONES O AGRUPACIONES PROFESIONALES, PARA SU EXPOSICION AL PUBLICO HASTA EL DIA 10 DE DICHO MES.DURANTE ESTE PLAZO PODRA EXPONERSE TAMBIEN EN EL TABLON DE ANUNCIOS DE LA RESPECTIVA DELEGACION DE HACIENDA.

HASTA EL DIA 20L DE ABRIL, INCLUSIVE, SE ADMITIRAN EN LAS ADMINISTRACIONES DE TRIBUTOS RECLAMACIONES CONTRA LA INCLUSION EN LAS RELACIONES DE CONTRIBUYENTES, QUE UNICAMENTE PODRA FORMULAR EL PROPIO INTERESADO, PRESENTANDO LA CORRESPONDIENTE INSTANCIA EN UNION DE LAS PRUEBAS DE SUS ALEGACIONES, RECHAZANDOSE DE PLANO TODAS LAS QUE CAREZCAN DE ESTE REQUISITO.

DENTRO DEL PLAZO REFERIDO, LOS PONENTES DE LAS JUNTAS, Y CUALQUIER PERSONA O ENTIDAD, PODRAN PEDIR LA INCLUSION DE NUEVOS CONTRIBUYENTES EN LAS RELACIONES.LAS ADMINISTRACIONES DE TRIBUTOS NOTIFICARAN A LOS INTERESADOS SU INCLUSION PROVISIONAL EN EL GRUPO CORRESPONDIENTE, ADVIRTIENDOLES QUE DE NO PRESENTAR EN EL PLAZO DE OCHO DIAS ESCRITO OPONIENDOSE A ELLO QUEDARAN INCLUIDOS EN LAS RELACIONES DEFINITIVAS DE CONTRIBUYENTES. SI MEDIARE OPOSICION DEL INTERESADO SERA EXCLUIDO DE LA RELACION Y SE PASARA SU ESCRITO A LA INSPECCION PARA QUE VERIFIQUE SU COMPROBACION Y PROCEDA, EN SU CASO, COMO DISPONE ESTA INSTRUCCION.

UNA VEZ RESUELTAS LAS INSTANCIAS Y PETICIONES PRESENTADAS SE FORMARAN LAS RELACIONES DEFINITIVAS, DESPUES DE AÑADIR Y ELIMINAR EN LAS PROVISIONALES LOS CONTRIBUYENTES QUE PROCEDA.DE LAS ALTERACIONES ACORDADAS SE REMITIRA CERTIFICACION AL PRESIDENTE DE LA RESPECTIVA ASOCIACION O AGRUPACION PROFESIONAL ANTES DEL DIA 10 DE MAYO DE CADA AÑO, PARA QUE LOS NUEVOS INCLUIDOS EN ELLAS PUEDAN EJERCITAR SU DERECHO A ELEGIR COMISIONADOS,DERECHO DEL QUE UNICAMENTE DISFRUTARAN LOS CONTRIBUYENTES QUE FIGUREN EN LA RELACION DEFINITIVA Y NO HAYAN RENUNCIADO A SU EVALUACION GLOBAL.".

2) LA REGLA 14 DE INSTRUCCION PROVISIONAL A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR, QUEDARA REDACTADA DE LA SIGUIENTE FORMA:

"DE LAS NUEVE HORAS DE LA MAÑANA A LAS DOS DE LA TARDE DEL DIA DE LA ULTIMA SEMANA DEL MES DE MAYO, SEÑALADO AL EFECTO, TENDRA LUGAR LA ELECCION DE LOS COMISIONADOS, ELECCION QUE SE HARA POR PAPELETAS ANTE UNA MESA PRESIDIDA POR LA DIRECTIVA DE LA RESPECTIVA ASOCIACION O AGRUPACION PROFESIONAL.SE CONSIDERARA ELEGIDO POR CADA SECCION QUIEN OBTENGA MAYOR NUMERO DE VOTOS, CUALQUIERA QUE SEA EL DE VOTANTES. EN LA PAPELETA SE CONSIGNARA, ADEMAS, SI SE OPTA O NO POR DESIGNAR ASESOR Y, EN CASO AFIRMATIVO, SU NOMBRE Y APELLIDOS. DE MEDIAR EMPATE, SE ESTIMARA ELEGIDO COMISIONADO O ASESOR EL DE MAYOR EDAD.

EL SECRETARIO DE LA ASOCIACION O AGRUPACION PROFESIONAL LEVANTARA ACTA DE LAS INCIDENCIAS Y RESULTADO DE LA ELECCION, CON EL VISTO BUENO DEL PRESIDENTE, HACIENDO CONSTAR LAS PROTESTAS PRESENTADAS DURANTE SU CELEBRACION.UN CERTIFICADODELACTA SE REMITIRA, DENTRO DE LAS CUARENTA Y OCHO HORAS DE CELEBRADADA LA VOTACION, AL DELEGADO DE HACIENDA DE LA PROVINCIA, ACOMPAÑADA DE UNA RELACION DE TODAS LAS PERSONAS QUE,SEGUN LOS ANTECEDENTES DE LA ASOCIACION O AGRUPACION, EJERZAN LA ACTIVIDAD DEL GRUPO RESPECTIVO.

SOBRE LA VALIDEZ DE TALES PROTESTAS CABE RECLAMAR EN TERMINO DE TERCER DIA, ANTE EL DELEGADO DE HACIENDA DE LA PROVINCIA, PERO MIENTRAS NO RECAIGA RESOLUCION EN CONTRARIO,LA ELECCION SE ENTENDERA VALIDA PARA TODOS SUS EFECTOS.

RECIBIDOS POR EL SECRETARIO DE LA JUNTA LOS DOCUMENTOS ANTES CITADOS, SE PROPONDRA AL DELEGADO DE HACIENDA EL OPORTUNO NOMBRAMIENTO,QUE SE NOTIFICARA A LOS INTERESADOS POR MEDIO DE OFICIO-CREDENCIAL, HACIENDO CONSTAR LA FECHA EN QUE HA DE CONSTITUIRSE.

SI LAS ELECCIONES NO SE CELEBRASEN EN PLAZO, O POR CUALQUIER CIRCUNSTANCIA NO FUESEN DEBIDAMENTE ELEGIDOS LOS COMISIONADOS, LA ADMINISTRACION PODRA DESIGNARLOS DE OFICIO, MEDIANTE SORTEO ENTRE LOS COMPONENTES DE CADA SECCION QUE NO LO HUBIESEN SIDO EN EL AÑO ANTERIOR, DANDOSE CONOCIMIENTO DEL LUGAR,DIA Y HORA EN QUE TENDRA LUGAR EL SORTEO POR ANUNCIOS EN EL "BOLETIN OFICIAL"DE LA PROVINCIA Y POR LO MENOS EN UNO DE LOS PERIODICOS DE MAYOR CIRCULACION EN ELLA,A FIN DE QUE LLEGUEN TALES CIRCUNSTANCIAS A CONOCIMIENTO DE LOS CONTRIBUYENTES DE CADA SECCION, QUIENES PODRAN ASISTIR AL ACTO DEL SORTEO, EL CUAL SE REALIZARA ANTE UNA MESA CONSTITUIDA POR EL DELEGADO DE HACIENDA, EL ADMINISTRADOR DE TRIBUTOS Y EL SECRETARIO DESIGNADO PARA LA RESPECTIVA JUNTA.".

SEGUNDO.-EL ARTICULO TERCERO DE LA ORDEN DE 28 DE JULIO DE 1972, POR LA QUE SE REGULA EL REGIMEN DE CONVENIOS FISCALES CON AGRUPACIONES DE CONTRIBUYENTES, QUEDARA REDACTADO DE LA SIGUIENTE FORMA:

"ART. 3'. CARACTERES."

"EL REGIMEN DE CONVENIOS SERA VOLUNTARIO Y DISCRECIONAL, Y PODRA APLICARSE A SOLICITUD DE AGRUPACIONES ENCUADRADAS EN LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES CONSTITUIDAS AL AMPARO DE LA LEY 19/1977, DE 1 DE ABRIL, O EN SU DEFECTO, POR OTRAS AGRUPACIONES OFICIALMENTE RECONOCIDAS.CADA CONRIBUYENTE TENDRA DERECHO DE RENUNCIA, QUE PODRA EJERCITAR EN LA FORMA QUE DISPONE EL ARTICULO 11 DE ESTA ORDEN".

MADRID, 26 DE ENERO DE 1978.-FERNANDEZ ORDOÑEZ.